студ. Мягких Ю. В.

Мордовский государственный педагогический институт, г. Саранск

РАЗРЯДКА МЕЖДУНАРОДНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ 1970-Х ГГ.:

СОДЕРЖАНИЕ И УРОКИ

Внешняя политика СССР практически с самого момента его образования в 1922 гг. носила противоречивый характер. В своем развитии Советский Союз прошел различные этапы: спады и подъемы, мирное сосуществование и непримиримые разногласия с другими странами. После Победы над гитлеровской Германией и милитаристской Японией великой стране пришлось пережить множество проблем и кризисов, но главное – вместе с другими странами удалось не допустить третьей мировой войны.

К концу 1960-х – первой половине 1970-х гг. началось постепенное сглаживание непримиримых противоречий между Востоком и Западом, это выражалось в возникновении диалога между СССР и США, СССР и Западной Европой, сближении их позиции в отношении контроля над вооружением стран и международной политики.

«Разрядка» напряженности стала возможной не в последнюю очередь потому, что к 1969 г. СССР добился военно-стратегического паритета (равенства) с США. Это означало, что ни одна из сторон уже не смогла быть застрахованной от удара возмездия в случае начала ядерной войны.

Понимание ответственности руководства обеих сверхдержав проявилось, в прежде всего, в организации нескольких советско-американских встреч на высшем уровне.

В мае 1972 г. состоялся визит Президента США Р. Никсона в Москву, в результате которого был подписан ряд документов, объединенных под названием «Ограничение стратегических вооружений» (серия ОСВ-1). Подписание этого договора ограничивало гонку вооружения, что спасало экономику обеих стран, которая была изрядно ослаблена, так как на наращивание ядерного арсенала затрачивались огромные средства.

Визит Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева в Вашингтон состоялся в июне 1973 г., в ходе которого были подписаны два документа:

1. Соглашение о предотвращении ядерной войны (бессрочное), включающее положения: проведение срочных советско-американских консультаций в случае ядерного конфликта с любой страной; не регламентация действий двух стран в случае опасной ситуации, а принципиальная ориентация на сотрудничество в деле предупреждения ядерной войны.

2. «Основные принципы переговоров о дальнейшем ограничении стратегических наступательных вооружений»: в повестку дня переговоров включены вопросы о стратегической авиации и разделяющихся боеголовках МБР.

Эти договоры способствовали снижению угрозы наступления ядерной войны, а также направляли советско-американские отношения в сторону сближения.

В ходе Визита Р. Никсона в СССР 1974 г. подписаны:

1) Соглашение об ограничении подземных испытаний ядерного оружия (мощностью не свыше 150 кт) с 31 марта 1976 г. 2) Совместное заявление о том, что обе стороны обязуются устранить опасность использования средств воздействия на природную среду в военных целях.

США после подписания данных договоров высказывали сомнения в эффективности согласованных процедур контроля, поэтому он длительное время не был ратифицирован. Несмотря на это, каждая из сторон сделала официальные заявления (США – 31 марта 1976 г., СССР – 2 апреля 1976 г.) о том, что не намерена предпринимать каких-либо действий, нарушающих положения договоров. В соответствии с указанными заявлениями, каждая из сторон придерживалась взятых обязательств и не проводила подземных ядерных испытаний сверх установленного порогового ограничения в 150 кт.

Следует отметить, что переговоры с целью ограничить производство ядерного оружия продолжались и дальше. В Вене (Австрия) 18 июня 1979 г. между Дж. Картером и Л. И. Брежневым был подписан Договор ОСВ-2.

Также положительную динамику можно проследить и во взаимоотношениях Союза ССР с европейскими странами. В октябре 1971 г. во время визита Л. И. Брежнева в Париж был подписан ряд документов, в том числе «Принципы сотрудничества между Союзом Советских Социалистических Республик и Францией». В нем, в частности, отмечалось, что политическое сотрудничество между Францией и СССР имеет своей целью способствовать ослаблению международной напряженности, урегулированию спорных вопросов мирными средствами, а также экономическому развитию и улучшению условий жизни народов.

Советско-французская декларация 1966 г. и советско-французский протокол 1970 г. стали основой формирования Консультативного пакта. 18 апреля 1972 г. принята советско-турецкая Декларация о принципах добрососедских отношений. По образцу советско-французского Консультативного пакта заключен ряд протоколов о консультациях: 19 мая 1971 г. – между СССР и Канадой, 26 октября 1972 г. – между СССР и Италией, в феврале 1975 г. – между СССР и Великобританией, в октябре 1976 г. – между СССР и Данией.

1 августа 1975 г. в Хельсинки (Финляндия) был подписан Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Участниками этого договора стали 33 европейских государства, США и Канада. Его основой являлись 10 принципов: мирное урегулирование споров, отказ от применения силы, нерушимость границ, невмешательство во внутренние дела друг друга, суверенитет, уважение прав человека и основных свобод и др. Этот договор стал уникальным, казалось, гонке вооружений пришел конец.

Лед недоверия был растоплен, торговые, экономические, культурные отношения между Востоком и Западом постепенно стали налаживаться. Этот период вошел в историю как время разрядки международной напряженности. Однако «политика разрядки» продолжалась недолго и скоро пошла на убыль, сменившись новой конфронтацией между Западом и Востоком.

СССР и США по-прежнему противостояли друг другу в региональных конфликтах, в которых они поддерживали воюющие друг против друга силы. В декабре 1979 ᴦ. руководство страны в ответ на просьбу президента Наджибуллы приняло решение о вводе в Афганистан ограниченного военного контингента. «Разрядка» этого испытания не выдержала, что привело к возобновлению «холодной войны». Взаимные обвинения, ноты протеста, споры и дипломатические скандалы стали неотъемлемыми элементами системы международных отношений в первой половине 1980-х гг. Отношения между СССР и США, ОВД и НАТО снова заходили в тупик.

Смена политического руководства СССР в 1985 г., неудачи социально-экономического реформирования привели к ослаблению экономики страны. В связи с нарастанием кризиса со второй половины 1980-х гг. М. С. Горбачев и его окружение кардинально меняют внешнюю политику, ориентируясь на налаживание отношений с Западом порой даже в ущерб национальным интересам.

«Холодная война», начало которой положила речь У. Черчилля в Фултоне в 1946 г., закончилась в декабре 1991 г. с развалом главного противника «демократического» Запада, которым почти полвека являлся СССР. Данный факт позволил США и НАТО приступить к началу построения совершенно нового мироустройства, в котором новому Российскому государству отводилось место лишь региональной державы.

Уроки «разрядки» в современном мире, наполненном «революциями», террористическими атаками и гибелью мирных жителей, беженцами, взаимными упреками, санкциями и пр., приобретают особую актуальность. В годы «холодной войны» лидеры Востока и Запада, пересилив взаимную неприязнь, все же нашли точки взаимопонимания. Однако, есть ли такие лидеры сейчас на Западе, способные со своей стороны начать ломать воздвигнутую в последние годы новую «Берлинскую стену»?