Д.с.н., профессор Потапова О.Н.
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗДОРОВЬЯ
НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Саратовская область занимает площадь 101234,6
км
, является приграничной зоной Российской Федерации (граничит
с Казахстаном) и имеет свои социально-демографические особенности [1].
Численность постоянного населения составила
2583,3 тысячи человек. Из общего числа жителей городских – 1913,5 тыс. человек
(74,1 %), сельских – 670,3 тысяч человек (25,9 %). Следует заметить, что половина
населения области проживает в 3-х городах: Саратове (841 тыс. чел.), Энгельсе
(201 тыс. чел.) и Балакове (200 тыс. чел.) [1].
В структуре причин смертности населения на
первом месте находятся заболевания системы кровообращения, на втором месте –
смертность от новообразований, на
третьем - от несчастных случаев,
отравлений и травм (11,7 %). Наметилась тенденция к снижению показателей
смертности от основных причин и заболеваний социального характера в связи с
ориентацией здравоохранения области на раннюю диагностику и профилактику
заболеваний: снизилась смертность от сердечно-сосудистых
патологий на 4,1 %, и составила в 2006 году 918,8 на 100 тыс. населения; от
новообразований – 4,2 % и составила 198,8 на 100 тыс. населения, от
неестественных причин – на 7,2 % - 187,6
на 100 тыс. населения [2].
Структура населения области по основным
возрастным группам представлена следующим образом. Численность населения моложе
трудоспособного возраста составляет 380,6 тыс. человек (14,7 %),
трудоспособного возраста – 1613,2 тыс. человек (62,4 %), старшего
трудоспособного возраста 590,0 тыс. чел. (22,8 %) [1].
Рождаемость по области составила 27384
человека, т.е. 10,6 на 1000 населения. Смертность – 39214 человек, т.е. 15,2 на
1000 населения. Младенческая смертность составила 186 человек, т.е. 6,9 на 1000
родившихся. Естественная убыль при этом – 11830 человек, т.е. 4,6 на 1000
населения. Коэффициент демографической нагрузки в 2008 году составил 602
человека на 1000 трудоспособного населения [2].
Численность детей и подростков в возрасте от
0 до 18 лет составляла в 2007 году 466266 человек, т.е. 141,8 на 10000
населения [1].
Миграционный прирост населения Саратовской
области составил 3,4 тыс. человек. В область прибыло 48,5 тыс. человек, убыло –
45,1 тысячи человек [1].
На диспансерном учете в области состоит
1056587 человек, что составляет 40,7 % численности населения. Увеличение числа
лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, произошло за счет
трудоспособного населения. Смертность в диспансерной группе взрослого населения
в 2006 году составила 0,71 % [2].
В результате профосмотров,
проводимых с профилактической целью, впервые установлен диагноз артериальной
гипертонии у 15850 человек (7,5 на
1000 населения), распространенность артериальной гипертонии выросла до
75 на 1000 населения. Количество онкологических больных с I-II
стадиями заболевания увеличилась на 6 %. Дополнительные медосмотры работающего
населения в возрасте 35-55 лет позволили впервые установить наличие заболевания
у 59,3 тыс. больных из 435,2 тыс. осмотренных. Из них 31,22 тыс. поставлено на
диспансерный учет. Заболеваемость населения злокачественными новообразованиями
в 2008 году составила 9465 человек. Из них
мужчины – 4433 человека, женщины 5032 человека, детей в возрасте от 0 до
14 лет – 14 человек, от 15 до 18 лет – 25 человек [2].
В структуре первичной заболеваемости у
детского населения выявлено наибольшее количество детей с заболеваемостью
органов дыхания 59,7 %, нервной системы и органов чувств – 8,1 %, кожи и
подкожной клетчатки – 5,3 %, с инфекционными и паразитарными болезнями – 4,7 %,
травмами и отравлениями – 5,4 %. У подростков 15-17 лет зарегистрированы 119,5
тыс. заболеваний с впервые установленным диагнозом, т.е. 1245, 2 на 1000
подростков. Увеличилась заболеваемость
болезнями крови, кроветворных органов,
включая нарушения иммунных механизмов, на 18,2 %, врожденных аномалий – на 3,4
%, органов пищеварения – на 5 %, травм, отравлений и последствий воздействия
внешних причин – на 4,7 % [2].
В результате профосмотров
435,2 тысяч взрослых и 384,7 тыс. детей и подростков выявлено 6,6 % детей с
нарушениями осанки, 6,0 % - с понижением остроты зрения, 2,9 % - с дефектами
речи, 1,9 % - со сколиозом [2].
Впервые установлена инвалидность 14,7 тысячам
жителей области, из которых 0,8 тыс. детей до 18 лет и 13,9 тыс. взрослых.
Повторно были признаны инвалидами 29,2 тыс. взрослых и 4,0 тыс. детей в
возрасте до 18
лет. Из общего числа взрослых граждан области, признанных инвалидами,
62,9 % были в трудоспособном возрасте, 37,1 % - в пенсионном. Причинами
инвалидности у 35,3 % взрослого населения явились болезни системы
кровообращения, у 17,1 % - злокачественные новообразования, у 11,8 % - болезни
нервной системы и органов чувств, у 7,5 % - болезни костно-мышечной и
соединительной ткани [2].
В медицинских учреждениях области наблюдалось
6,3 тыс. детей-инвалидов. При этом основными заболеваниями явились следующие:
30,8 % случаи – болезни нервной системы и органов чувств, в 23 % - психические
расстройства и расстройства поведения, в 21,8 % случаях – врожденные аномалии,
в 10 % - болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена
веществ.
Социально значимые заболевания. В области
сохраняется напряженная обстановка по туберкулезу. На диспансерном учете
наблюдалось 5,2 тыс. больных активной формы туберкулеза. Их них 91,3 % мужчин в
возрасте от 18 до 64 лет и 79,4 % женщин в возрасте от 18 до 54 лет. Всего по
области зарегистрировано 8,5 тыс. ВИЧ-инфицированных. Общий показатель по
ВИЧ-инфицированным в Саратовской области составляет 4,3 на 100 тыс. населения.
При этом в распространении ВИЧ-инфекции ведущую роль играет парентеральный путь
передачи инфекции – 63 % [2].
Состояние здравоохранения характеризуется
реструктуризацией коечного фонда и оптимизацией сети медучреждений. В области
насчитывается 103 больничных учреждения, 270 амбулаторно-
поликлинических учреждений, 960 фельдшерско-акушерских пунктов, 63 отделения
общей врачебной практики и 59 отделений «скорой помощи».
Функционирует 23511 круглосуточных коек, что является
результатом сокращения коечного фонда на 1,4 % [1].
В области функционируют 11
социально-реабилитационных центров и приютов, направленных на урегулирование
внутрисемейных отношений. Создано 4 центра социальной помощи семье и детям.
Комплексное социальное сопровождение на основе индивидуальных программ
реабилитации получили 4826 семей и 8557 детей. В области открыты 3 новых
стационарных учреждения: Алексеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов
на 50 койко-мест в Хвалынском районе, Михайловский дом-интернат для престарелых
и инвалидов, психоневрологический интернат на 305 койко-мест. Открытие этих
учреждений позволило дополнительно ввести 600 койко-мест, увеличить показатель
обеспеченности стационарными койками с 15 до 17,1 на 10 тыс. населения [1].
Курсы восстановления в реабилитационных
центрах получили 10054 пожилых людей и инвалидов, из них – 6505 детей-инвалидов
[3]. С 2012 года в области действует областной закон «О мерах социальной
поддержки многодетных семей Саратовской области». В настоящее время в области
проживают 348 тысяч семей, в которых воспитывается 497 тыс. несовершеннолетних
детей, 10 тысяч семей в области имеют статус многодетных. Социальную поддержку
при этом получили 10,7 тысяч многодетных
семей. Дополнительное единовременное пособие при рождении третьего ребенка
(2000 рублей) выплачено на 761 ребенка, более 7 тыс. многодетных семей получили
денежные выплаты на приобретение школьной и
спортивной одежды и обуви, 28 многодетных семей, имеющих семь и более
несовершеннолетних детей, получили по автомашине марки «Газель» [4].
В области функционирует система
межведомственного взаимодействия, которая позволяет оперативно решать вопросы
экстренного жизнеустройства детей, попавших в трудную ситуацию, детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей. Основными формами реабилитации этой
категории детей являются семейные воспитательные группы, количество которых в
2007 году увеличилось в 2,7 раза, что позволило повысить в 4 раза охват
реабилитационными мероприятиями несовершеннолетних [4].
Согласно консолидированному бюджетю по улучшению демографической ситуации в области, финансирование
и ресурсное обеспечение областной целевой программы «Охрана репродуктивного
здоровья населения» планируется из средств областного бюджета. Объем финансирования
программы составляет 440113,5 тысяч рублей. Объем финансирования программы
дополнительных мер по улучшению демографической ситуации и поддержке семей в
области на 2008-2010 годы составил по охране здоровья детей и молодежи 850555
тыс. рублей. Дополнительные меры включают в себя оснащение больниц медицинским
оборудованием, оснащение спортивных залов, строительство областного
перинатального центра, обеспечение детей, страдающих тугоухостью и глухотой,
слуховыми цифровыми аппаратами. Финансирование министерства здравоохранения по
разделу «Укрепление репродуктивного здоровья» составляет 44809 тыс. рублей из
областного бюджета, по снижению смертности от сердечно-сосудистых
заболеваний – 123847,3 тыс. руб., по снижению смертности от травм и отравлений
– 41615, 9 тыс. руб. На пропаганду здорового образа жизни из областного бюджета
выделено 14230,0 тыс. руб., на совершенствование системы
социально-психологической поддержки семей – 8482,1 тыс. руб., на обеспечение
воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, 11250 тыс. руб., на
повышение доступности образования и социального обслуживания для семей, имеющих
детей (по дошкольным учреждениям и приютам), 1169970,0 тыс. рублей [1].
Литература
1. Социальный паспорт Саратовской области. [Электронный ресурс]. -
Режим доступа: www.sargov.ru
2. Здравоохранение
Саратовской области. Статистический сборник / Территориальный орган Федеральной
службы государственной статистики по Саратовской области.-Саратов:
БИ, 2008.- 194 с.
3. Об инвалидности населения Саратовской области: Статистический бюллетень
№117 (1182)-10 / Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Саратовской области.-Саратов, 2008.- 62
с.
4. Закон Саратовской области «О мерах социальной поддержки многодетных
семей Саратовской области» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.sargov.ru