Экономические науки/13.Региональная экономика.

Илларионова Е.А.

Старооскольский технологический институт (филиал) НИТУ «МИСиС», Россия

Обоснование необходимости мониторинга экономического потенциала региона

На современном этапе развития российской экономики все большую актуальность приобретают вопросы оценки и прогнозирования уровня экономического развития отдельных территорий. В настоящее время наблюдается усиление роли регионов в обеспечении общественного развития.

Развитие региональной экономики подвержено влиянию многих факторов, среди которых определяющее значение имеет экономический потенциал региона. От его состояния и возможных количественных и качественных изменений зависит достижение необходимого роста производства и повышение благосостояния населения территорий. Поэтому постоянное развитие экономического потенциала является основным условием решения социально-экономических проблем и обеспечения устойчивого развития регионов. При этом для обеспечения непрерывности устойчивого управления территорией требуется осуществление мониторинга хозяйственной деятельности региона [2].

Организация мониторинга определяется комплексом инструментов практической реализации стратегии и при этом применимость тех или иных механизмов управления зависит от достоверности и оперативности оценки происходящих процессов в социально-экономической сфере региона.

Термин «мониторинг» появился в XX веке в зарубежной науке, который служил для определения системы целенаправленных повторяющихся наблюдений за одним или более элементами окружающей среды в пространстве и времени. В широком смысле под мониторингом понимается деятельность по наблюдению за определенными объектами или явлениями [3].

По мнению Никонова А.А., мониторинг представляет собой совокупность приемов по отслеживанию, анализу, оценке и прогнозированию социально-экономических процессов, связанных с реформами, а также сбор, обработку информации и подготовку рекомендаций по развитию реформы [7].

Антосенков Е. и Петров О. понимают под мониторингом оперативный сбор данных о сложных явлениях и процессах, описываемых небольшим количеством особо важных ключевых, показателей с целью оперативной диагностики состояния объекта исследования во временной динамике [1].

Радина О.И. и Кетова Н.П в работе «Мониторинг социально-экономического развития региона» рассматривают мониторинг в форме организованного системного наблюдения за ходом и характером качественных изменений в экономике, связанного с ее переходом из одного состояния в другое [4].

Проанализировав различные трактовки понятия «мониторинг», приходим к выводу, что в настоящее время большинство ученых понимает под мониторингом специально организованную и постоянно действующую систему необходимой статистической отчетности, сбора и анализа социально-экономической информации, проведения дополнительных информационно-аналитических исследований и диагностики состояния тенденций развития и конкретных региональных проблем.

Такое определение мониторинга, в условиях исключительно большого разнообразия региональных ситуаций и проблем в России, требует серьезного научного сопровождения. Основная его задача состоит в создании надежной и объективной основы для адресной государственной поддержки тех или иных территорий.

Наибольший интерес для данного исследования представляет социально-экономический мониторинг. В.П. Савчук определяет его как метод научно-практической активности, цель которого заключается в получении и обработке упреждающей информации о состоянии системы и тенденциях ее развития [5].

А. Шишкин трактует социально-экономический мониторинг как систему наблюдения, оценки, анализа и прогноза экономической и социальной обстановки, нацеленную на задачи принятия решений, выступающую как инструмент согласования интересов в процессе реализации стратегии развития и являющуюся условием и базой, на основе которой возможна консолидация интересов населения [7].

Ученые Ускова Т.В., Прокофьева Э.О., обобщив опыт проведения мониторинга в городах и регионах Российской Федерации, под мониторингом социально-экономической ситуации понимают специально организованную и постоянно действующую систему наблюдения, сбора, оценки и распространения информации, диагностики экономической и социальной обстановки, складывающейся на исследуемой территории, анализа тенденций развития и остроты проблем, а также подготовки рекомендаций по принятию рациональных управленческих решений [6].

В своем исследовании под мониторингом экономического потенциала региона предлагаем понимать систему непрерывного наблюдения, диагностики и оценки геополитического, природного, хозяйственного, трудового, управленческого, финансового, инвестиционного, информационного, инфраструктурного потенциалов региона, направленную на выявление и устранение проблем регионального развития.

Под главной целью мониторинга экономического потенциала региона будем понимать сбор, подготовку и исследование информации для принятия экономических решений на различных уровнях управления.

Исследование величины экономического потенциала региона и основных элементов его структуры необходимо для разработки обоснованного прогноза его развития, разработки и реализации региональной экономической политики. Исследование эффективности использования экономического потенциала субъекта позволит более обоснованно подойти к вопросам управления региональным развитием.

Таким образом, организация мониторинга экономического потенциала позволит своевременно диагностировать намечающиеся тенденции в развитии региона, что в конечном итоге будет способствовать повышению обоснованности и эффективности региональной экономической политики, проводимой органами власти и управления в целях повышения конкурентоспособности региона.

Литература

1. Антосенков Е. Мониторинг социально-трудовой сферы / Е. Антосенков, О. Петров // Экономист. т.1998. - N 4. - С. 34 – 45

2. Гонюкова, Е.В. Формирование системы показателей мониторинга экономического развития [Текст] / Е.В. Гонюкова, Ю.В. Вертакова // Известия Юго-Западного государственного университета. 2013. № 6(51). Ч. 1. С. 24-31

3. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. – М.: Наука, 2006.

4. Радина О.И. Кетова Н.П. Мониторинг социально-экономического развития региона (на примере рынка бытовых услуг). Ростов-на-Дону:Изд-во АПСН СКНЦ ВШ, 2005. 170 с.

5. Савчук, В. П. Мониторинг текущего состояния предприятия [Текст] / В. П. Савчук // Финансовый директор. – 2004. - № 1. – С. 34-37.

6. Ускова, Т. В. Основные направления мониторинга социально-экономического развития г. Вологды [Электронный ресурс] / Т.В. Ускова, Э.О. Прокофьева. – Режим доступа: http://library.vscc.ac.ru/Files/articles/130286291359.pdf.

7. Шишкин А.И. Сущность, задачи и принципы мониторинга социально- экономических процессов в регионе // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. – 2004. – № 1 (19).