САТМУХАМБЕТОВ А.Ж.
КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА РЕСУРСНОГО
ПОТЕНЦИАЛА ТЕРРИТОРИИ ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЫ ГОРОДА АСТАНЫ
Астана, Казахский
агротехнический университет им.С.Сейфуллина
Пригородные зоны являются важными объектами
экономических, градостроительных и социально-культурных исследований, и
представляют широкое поле для научных изысканий с прикладными целями.
Грандиозные масштабы
архитектурно-градостроительных преобразований, прославившие Астану и
выдвинувшие ее в число самых быстро развивающихся молодых столиц мира, сделали
город весьма привлекательным и притягательным для многих тысяч наших граждан.
Произошел стремительный рост численности населения города. Только за 2004-2009
гг. количество жителей города увеличилось более чем на 173,4 тысячи человек.
Волна массовой миграции из сел и городов других регионов республики устремилась
не только в Астану, но и в поселки его ближайшего окружения.
За короткий по историческим меркам промежуток
времени Астана превратилась в крупный современный мегаполис со сложными
функциональными связями и требованиями к хозяйственному освоению и
градостроительной организации окружающей территории.Кардинально изменилась
хозяйственная и градостроительная ситуация и в самих приле- гающих к городу
территориях. [1]
Отсутствие плановых документов, четко
регулирующих и регламентирующих градостроительную деятельность на территории
пригородной зоны, может привести к стихийному и бессистемному освоению и
застройке прилегающих к столице земель, необходимых для перспективного развития
города, формирования рекреационных зон, лесопаркового и продовольственного
пояса города, создания систем его жизнеобеспечения.
Целью этой работы является разработка проектных
предложений по наиболее целесообразному хозяйственному освоению и
взаимоувязанному градостроительному и социально - экономическому развитию
территории пригородной зоны и столицы на основе комплексного анализа и учета
ресурсных возможностей исследуемой территории.[2]
На основе исследования факторов, определяющих
хозяйственное и градостроительное освоение территории пригородной зоны, а также
выявления объективных предпосылок, способствующих качественным преобразованиям,
разработаны концептуальные подходы дальнейшего развития. А именно, коренным
образом изменить градообразующую базу поселков, обеспечив круглогодичную
трудовую занятость населения за счет диверсификации растениеводческой отрасли.
На смену монокультурному производству зерновых должно прийти увеличение
производственных площадей под засев масличными культурами, картофелем,
гречихой, овсом, рапсом, овощами и другими приоритетными сельскохозяйственными
культурами. Для снижения же маятниковой миграции и обеспечения круглогодичной
занятости населения близлежащие к г. Астане населенные пункты пригородной зоны
нужно ориентировать на производство трудоемких производств с полным циклом
переработки овощных, кормовых, крупяных и масличных культур. Кроме того, по
руслам расселения в благоприятных по почвенным и транспортно-дорожным условиям,
создать садоводческие товарищества. Достичь увеличения объемов производства
плодоовощной продукции как сельскохозяйственными формированиями, так и частными
лицами за счет отвода новых земель для создания тепличных и дачных хозяйств.[3]
В настоящее
время в продовольственный пояс
столицы входят все
17 районов Акмолинской и четыре района
Карагандинской области. Территория пригородной зоны является
только частью этого
продовольственного пояса. Принимая
во внимание значимость продовольственной проблемы
и особую градообразующую роль аграрного сектора,
в работе изучено современное состояние сельскохозяйственного производства в разрезе всей
территории Акмолинской
области.
На исследуемых территориях сельское хозяйство является
приоритетной формой экономической деятельности. Основу экономики аграрного
сектора области составляет зерновое производство, менее развитым сегментом
является мелкотоварное животноводство.
Почвенно-климатические условия области позволяют
выращивать конкурентоспособное на мировом рынке зерно пшеницы с высоким
содержанием белка и клейковины, высокими технологическими и хлебопекарными
свойствами, а также другие основные сельскохозяйственные культуры. Средний балл
бонитета почв по территории пригорода составляет 32 и колеблется от 15 в
Ерейментауском районе до 53 в Аршалынском районе.
В Акмолинской области
на одну голову КРС приходится 0,82 га посевных земель под кормовые культуры.
Однако в среднем по Казахстану на одну
голову КРС приходится в 2 раза меньше посевной площади, чем в Акмолинской
области, тогда как в Алматинской области этот показатель равен лишь 0,28 га,
что достаточно для обеспечения скота кормами.
Таким образом, анализ посевных площадей показывает, что при существующем
земельном потенциале Акмолинской области в будущем представляется возможным
увеличение поголовья скота в 2 раза.
Доля Акмолинской области в общем объеме валового сбора пшеницы составляет
20-25% . На долю Акмолинской области приходится 27% от общей посевной площади
под пшеницу в РК.
Как свидетельствует анализ динамики основных показателей сельского
хозяйства в разрезе районов пригородной зоны (Аршалынского, Целиноградского и
Шортандинского районов) в силу того,
что основные посевные площади
заняты под зерновыми и зернобобовыми культурами, в этих районах не выращиваются
картофель, овощи и бахчевые культуры. Тогда как эти районы находятся в
непосредственной близости к столице,
т.е. крупному потребителю овощей, картофеля, бахчевых культур, и имеют
огромный потенциал для диверсификации аграрного производства
В 2007 году урожайность пшеницы с одного
гектара в области составила 11,4 центнера, в 2008 г она из-за погодных
условий снизилась почти вдвое.
В пригородных районах валовые
сборы зерновых тоже изменялись по годам, как в результате колебаний
урожайности, так и изменений размеров посевных площадей, занятых под зерновыми.
Например: в Аршалынском районе за
последние 5 лет площадь увеличилась с
145,8 тыс. га до 162,9 тыс. га, в Целиноградском районе - с 226.1 тыс. га до 248 тыс. га., в
Шортандинском районе - с 193 до 196
тыс.га.
Территория Аршалынского района занимает - 584,7
тыс.га., в том числе сельскохозяйственного назначения - 449,8 тыс.га., из них:
пашня - 192,1 тыс.га.(42,7 %), залежи - 25,5 тыс.га.(5,7%), средний балл
бонитета по району-25, почвы каштановые.
Земельный фонд Целиноградского района составляет 788,785 тыс. га. В общей
структуре земельного фонда района земли сельскохозяйственного назначения
составляют – 76,4 % или 602,630 тыс.
га. В составе земель данной категории сельскохозяйственные угодья составляют –
100 %, в том числе пашня – 50,66 %,
залежь – 3,63 %, сенокосы – 4,78 %,
пастбища – 40,9%,многолетние насаждение – 0,015%.
Земли
Шортандинского района сельскохозяйственных угодий по району
составляют 431 840 га, в том числе: пашни 270995,2 га, т.е. 62,75 %, пастбища 146 749 га, т.е.
34,0 %, сенокосы 2 029 га, т.е. 0,50 %, многолетние насаждения 75га, т.е.
0,02 %, залежи 11862,2га, т.е.
2,7 % .
Выводы:
Острота и злободневность, возникшей ситуации
определила актуальность и необходимость разработки проекта градостроительного
развития территории пригородной зоны г. Астаны.
Библиография:
1.
Дюсенбеков
З.Д. и др. Методические подходы и практика оценки земель населенных пунктов в
Республике Казахстан. Ж. Земельные ресурсы Казахстана «4 (31) 2005.
2. Авдотьин, Л.Н. Градостроительное проектирование [Текст] / Авдотьин Л.Н., Лежава И.Г., Смоляр И.М.- М.:
Стройиздат, 1998.- 432 с.
Гутнов, А.Э. Эволюция градостроительства [Текст] / Гутнов А.Э. - М.: Стройиздат, 1984.- 260 с.
3.
Дюсенбеков
З.Д. Земельная реформа в Казахстане: ее состояние и перспективы развития//Азия
– экономика и жизнь. 1996, № 44.