Рудавка Н.В.

Інститут економіко – правових досліджень НАНУ

„Економічні науки” 13. Регіональна економіка

РЕСТРУКТУРИЗАЦІЙНІ ПІДХОДИ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ

ЕФЕКТИВНОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ ШАХТАРСЬКИХ МІСТ

В умовах ринкової трансформації підвищення ефективності функціонування господарського комплексу шахтарських міст вимагає формування економічно обґрунтованих напрямків структурної перебудови, які спрямовані на закріплення позитивних тенденцій попередніх періодів і перетворенням їх на ефективні процеси соціального прогресу.

Необхідність реструктуризації господарського комплексу пов’язана зі скороченням вугледобувного сектору внаслідок значної збитковості і перерозподілом вивільнених ресурсів на рентабельні сфери розвитку, що призводить до змінювання економічних пропорцій галузевої структури міст.

Світовий досвід господарювання характеризується двома варіантами структурної перебудови економік. Перший варіант передбачає стихійний, еволюційний шлях поступового пристосування економічної системи до нових вимог господарювання. Структура економіки у цьому випадку трансформується внаслідок змін норми прибутку за секторами економіки та міжгалузевого переливу капіталу. Сектори економіки, що перестали бути перспективними, масово банкрутують, або характеризуються мінімальною прибутковістю. Для поліпшення соціальної ситуації капітал, інвестиції, вивільнена робоча сила перерозподіляються у найбільш прибуткові сфери господарювання. Структурна перебудова значно ускладнюється внаслідок застосування виключно ринкових важелів регулювання, що призводить до структурних диспропорцій та пасивного державного втручання і характеризується падінням темпів економічного розвитку, інфляцією, безробіттям, посиленням соціальної диференціації населення.

Другий варіант структурної перебудови економіки передбачає широке використання заходів державного регулювання з метою прискорення прогресивних структурних зрушень. Цей шлях структурної перебудови економіки передбачає керований державою прискорений міжгалузевий перелив ресурсів, що мінімізує соціальні витрати та гарантує стабільне зростання ефективності виробництва.

У загальній системі економічних реформ, що здійснюються в Україні, структурна трансформація набуває вирішального значення щодо впливу на головні тенденції соціально – економічного розвитку шахтарських міст. Ефективна реструктуризація можлива лише при зростанні ролі держави на найскладніших, переломних етапах розвитку. Підвищення ролі держави у проведенні активної структурної перебудови має забезпечуватися переважно шляхом використання економічних методів регулювання, відповідних ринковій економіці.

Кардинальні структурні зрушення визначаються на трьох економічних рівнях відображених на рис.1.

Три рівні структурних зрушень

Мікрорівень: зміна пропорцій підгалузей і виробництва, заміна старих галузей

Мезорівень: перерозподіл між ведучими галузями промисловості

Макрорівень: зміна пропорцій між секторами економіки

Рис. 1. Схема структурних зрушень економічного розвитку.

Структурна трансформація економічної системи шахтарських міст тісно пов’язана з визначенням довгострокової стратегії економічного зростання, основними завданнями якої є реалізація наступних заходів:

- стимулювання диверсифікаційних зрушень з метою створення нової інноваційно – зорієнтованої структури;

- перехід від трудо -, енерго – та матеріаломістких галузей до капіталомістких та наукомістких;

- подолання технічної відсталості сфер виробництва та їх інноваційне оновлення;

- створення розвинутого споживчого сектору, вирівнювання соціально – економічних показників розвитку.

Ефективність функціонування господарського комплексу досягається шляхом відкриття нових, реконструкції і розширення діючих підприємств, створенням нової виробничої бази, розвитку об’єктів соціальної інфраструктури. Ураховуючи високу концентрацію промислового потенціалу у шахтарських містах перспективними напрямками розвитку є наступні галузі: середнє машинобудування, електротехнічна, легка, харчова промисловість, перероблення сільськогосподарської продукції, промисловість будівельних матеріалів, хімічна (яка базується на екологічно чистих технологіях).

Для вирішення проблем вибору виробництв, які можуть розвиватися у шахтарських поселеннях, необхідно ураховувати професійний і кваліфікаційний склад вивільнених трудових ресурсів, та при цьому розвивати ті галузі, які з мінімальними витратами засобів і часу можна забезпечити трудовими ресурсами.

Література

1. Механізм структурних зрушень в економіці України. – К.: Ін – т економіки НАНУ, 2002. –С.288.

2. Регіони України: проблеми та пріоритети соціально – економічного

розвитку: Монографія / За ред. З.С. Варналія. – К.: Знання України, 2005.–

489 с.

3. Бодров В.Г. Трансформація економічних систем: концепції, моделі, механізми регулювання та управління: Навч. посіб. –К.: Вид-во УАДУ, 2002. -104 С.