Лавріненко О.В., кандидат
юридичних наук, доцент, Донецький
юридичний інститут ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка
Актуалізація інституційного аспекту вчення про
трудо-правовий принцип обмеження сфери правового регулювання відносинами
найманої праці в умовах розробки нового Трудового кодексу України
Правотворчість – це функція держави, яка є
наслідком дії певних соціальних, економічних, політичних, культурних та інших
чинників та полягає в діяльності компетентних органів, установ та організацій,
які вповноважені (у передбачених законом випадках) готувати, видавати або
вдосконалювати нормативно–правові акти. За допомогою такої діяльності правова
система підтримується в активному стані, запроваджуються, змінюються чи
скасовуються правові норми [1, с. 13-14]. У літературі обґрунтовано
наголошується на тому, що правотворчість більш широке поняття ніж, наприклад,
«законотворчість» або «законодавчий процес». Воно охоплює процес створення всіх
форм права: законів, підзаконних актів, правових звичаїв і навіть судових
прецедентів [2, с. 33]. Головне місце серед зазначених актів («форм
права») – джерел трудового права – посідає чинний Кодекс законів про
працю України, прийнятий ще за радянської доби (10.12.71). Зміст багатьох норм,
в тому числі і норм центрального інституту трудового договору, структура
зазначеного Кодексу застаріли і уже не відповідають усім наявним сучасним
потребам. У зв’язку із цим за розпорядженням Кабінету Міністрів України від
17.06.94 №446–р з урахуванням розробленої Інститутом держави і права НАН України
концепції нового Кодексу і положень нової Конституції України було розпочато
роботу з підготовки проекту нового Трудового кодексу України. Робота в цьому
напрямі триває і понині, а обговорення змісту і структури нового Кодексу
продовжується на шпальтах наукових видань і сьогодні [3-20].
Теоретичним і практичним проблемам, пов’язаним із
розвитком і вдосконаленням норм – складників правового інституту трудового
договору, присвячені численні розробки науковців, зокрема. Віддаючи належне
наявним науковим розробкам і отриманим дослідниками вагомим, науково значущим
результатам, зазначимо, що в силу багатогранності проблематики інституту
трудового договору і його значення як засобу реалізації принципу обмеження
сфери правового регулювання відносинами найманої праці низка питань потребують
свого додаткового опрацювання, а наявні доктринальні і запропоновані
розробниками нового Трудового кодексу України підходи – узагальнення,
систематизації, уточнення і за необхідності – критичного осмислення. Серед
іншого, на сучасному етапі – завершення роботи над новим Трудовим кодексом
України – потребують додаткового, більш поглибленого теоретичного
опрацювання інституційний, онтологічний та аксіологічний аспекти питання щодо
трудового договору як основного засобу реалізації принципу обмеження сфери
правового регулювання відносинами найманої праці та його ролі і значення, як
центрального правового інституту трудового права та специфічного за галузевою
належністю двостороннього договірного акту, під час визначення у змісті нового
Трудового кодексу України меж і внутрішньої структури предмета галузі трудового
права. Всебічне з’ясування означених питань, переконанні, має вагоме теоретичне
значення як для подальшого розвитку доктрини трудового права, так і для
належного здійснення нормопроектувальної діяльності, що, своєю чергою, є
запорукою досконалості, ефективності майбутніх норм вітчизняного трудового
законодавства. Саме тому завданнями сучасної науки трудового права України слід
визнати: з’ясування сутності трудового договору як підстави виникнення індивідуально–трудових
відносин, та соціально–економічної ролі і правового значення центрального
(найголовнішого) інституту трудового права – інституту трудового договору,
а також здійснення структурно–видовової класифікації відповідних інституційних
норм із метою систематизації і впорядкування системи спеціальних трудових норм
указаного інституту та напрацювання конкретних пропозицій щодо вдосконалення
нормативно–правового механізму їхньої практичної реалізації, підвищення рівня
ефективності системи правового регулювання в цій сфері. Невідкладним завданням
сучасної юридичної науки є «науковий аналіз усіх правових інститутів, серед
яких особливе місце посідають загальні правові засади... договірного права» [21,
с. 3] Договір є своєрідним і вельми важливим «автономним регулятором суспільних
відносин» [22, с. 17], в тому числі у сфері найманої праці. Відтак, на сучасному
етапі – в умовах розробки нового Трудового кодексу України відбувається істотна
актуалізація, зокрема, інституційного аспекту вчення про трудо-правовий галузевий
принцип обмеження сфери правового регулювання відносинами найманої праці. Саме таким
керується автор даного дослідження у відповідних своїх розробках [3; 6; 7;
13; 15; 16; 19].
Література
1.
Ковальський В.С. Правотворчість: теоретичні та логічні засади:
монографія / В.С. Ковальський, І.П. Козінцев. – К.: Юрінком Інтер,
2005. – С. 13–14.
2.
Олуйко В.М. Парламентське право України: проблеми теорії та
практики: монографія / В.М. Олуйко. – К.: Юрінком Інтер, 2004. –
С. 33.
3.
Лавріненко О.В. Щодо структури нового Трудового кодексу України /
О.В. Лавріненко // Вiсник Національного унiверситету внутрiшнiх справ. –
2001. – Вип. 15. – С. 85–89.
4.
Лавріненко
О.В. Правовий інститут трудового договору: питання
вдосконалення у світлі розробки нового Трудового кодексу України / О.В. Лавріненко // Економіка.
Фінанси. Право. – 2007. – №4. – С. 19–24.
5.
Лавріненко О.В. Новий Трудовий кодекс України: актуальні питання
нормотворчого процесу / О.В.
Лавріненко // Наукові дослідження – теорія та експеримент
2009: матеріали Y Міжнародної науково–практичної конференції, (м. Полтава,
18–20 травня 2009 р.). – Полтава: Вид–во «ІнтерГрафіка», 2009. – Т. 3.
Державне управління та право. – С. 94–99.
6.
Лавріненко О.В. Проблемні
питання нового Трудового кодексу України: загальні положення / О.В. Лавріненко // Наукові
дослідження – теорія та експеримент 2009: матеріали Y Міжнародної
науково–практичної конференції, (м. Полтава, 18–20 травня 2009 р.). –
Полтава: Вид–во «ІнтерГрафіка», 2009. – Т. 3. Державне управління та
право. – С. 117–122.
7.
Лавріненко О.В. Службово–трудові
відносини працівників ОВС як органічна складова предмету сучасного трудового
права (у контексті аналізу положень проекту нового Трудового кодексу України) /
О.В. Лавріненко // Актуальні проблеми розвитку законодавства про
працю та соціальне забезпечення: тези доповідей і наукових повідомлень учасників
Міжнародної науково–практичної конференції, (м. Харків, 22–23 квітня 2009
р.). – Харків: Національна юридична академія України імені Ярослава
Мудрого, 2009. – С. 157–160.
8.
Лавріненко О.В. Шляхи вдосконалення механізму реалізації
трудо–правового принципу визнання незаконними умов договорів про працю, які
погіршують правове становище працівників порівняно із законодавством, у світлі
розробки нового Трудового кодексу України / О.В. Лавріненко // Вісник Запорізького юридичного інституту
Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. – 2009. –
№2. – С. 34–42.
9.
Лавріненко
О.В. Актуальні питання кодифікації
трудового права в контексті розробки нового Трудового кодексу України
(теоретичні аспекти) / О.В.
Лавріненко // Господарсько–правове, цивільно–правове та
фінансово–правове забезпечення розвитку сучасної економіки України: збірник
доповідей та тез повідомлень учасників цивільно–правової секції №1 «Проблемні питання
цивільного права та процесу України» Всеукраїнської науково–практичної
конференції, (м. Донецьк, 27 листопада 2009 р.). – Донецьк: ДЮІ ЛДУВС
ім. Е.О. Дідоренка, 2009. – С. 29–31.
10.
Лавріненко О.В. «Соціальне партнерство» чи «соціальний діалог»? (у
світлі розробки нового Трудового кодексу України) / О.В. Лавріненко // Бъдещето
проблемите на световната наука –
2009: материали за V Международна научна практична конференция, (София, 17–25 декември 2009 година). – София:
«Бял ГРАД–БГ» ООД, 2009. – Том 15.
Закон. – Стр. 38–42.
11. Лавріненко
О.В. Ненормований, неповний та скорочений робочий час: проблемні аспекти
правової структуризації в змісті чинного законодавства про службу працівників
ОВС та новому Трудовому кодексі України / О.В. Лавріненко //
Розвиток наукових досліджень ’2009: матеріали Y Міжнародної науково–практичної
конференції, (м. Полтава, 23–25 листопада 2009 р.). – Полтава: Вид–во
«ІнтерГрафіка», 2009. – Т. 4. Державне управління та право. – С. 95–106.
12. Лавріненко О.В. Робочий
час, його склад та види (у контексті аналізу положень проекту нового Трудового
кодексу України) / О.В.
Лавріненко // Економіка.
Фінанси. Право. – 2010. – №1. – С. 35–39.
13. Лавріненко О.В. Принципи обмеження сфери
правового регулювання відносинами найманої праці та визнання незаконними умов
договорів про працю, які погіршують правове становище працівників порівняно із
законодавством (критичний аналіз положень проекту нового Трудового кодексу
України) / О.В. Лавріненко //
Південноукраїнський правничий часопис. – 2010. – №1. – С.
103–109.
14. Лавріненко
О.В. Принцип визнання незаконними умов договорів про працю, які погіршують
правове становище працівників порівняно із законодавством: дискусійні аспекти
доктрини та аналіз положень проекту Трудового кодексу України / О.В.
Лавріненко // Наукові дослідження – теорія та експеримент
2010: матеріали YI Міжнародної науково–практичної конференції,
(м. Полтава, 17–19 травня 2010 р.). – Полтава: Вид–во «ІнтерГрафіка»,
2010. – Т. 3. Державне управління та право. – С. 94–96.
15. Лавріненко
О.В. Галузеві принципи обмеження сфери правового регулювання відносинами
найманої праці та єдності й диференціації правового регулювання умов праці:
проблеми взаємодії й нормативної структуризації в новому Трудовому кодексі
України та характер їхнього кореляційного зв’язку із предметом та методами
трудового права / О.В. Лавріненко // Розвиток наукових
досліджень ’2010: матеріали YI Міжнародної науково–практичної конференції,
(м. Полтава, 22–24 листопада 2010 р.). – Полтава: Вид–во
«ІнтерГрафіка», 2010. – Т. 3. Державне управління та право. – С. 57–61.
16.
Лавриненко О.В. Проблемы и особенности реализации принципов и норм
трудового права в законодательстве о службе в органах внутренних дел Украины:
монография / О.В. Лавриненко. – Донецк: Изд–во «Ноулидж» (Донецкое отделение) –
Донецкий юридический институт ЛГУВД им. Э.А. Дидоренко, 2010. – 474 с.
17. Лавріненко
О.В. Принцип єдності й
диференціації правового регулювання соціально–трудових відносин у системі
галузевих принципів трудового права України:
монографія / О.В. Лавріненко. – Донецьк: Вид–во «Ноулідж» (Донецьке
відділення) – Донецький юридичний інститут ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2010. –
358 с.
18. Лавріненко
О.В. Механізм правового
регулювання відносин із добору кадрів: проблеми становлення трудового
законодавства України та шляхи вдосконалення його понятійного апарату: монографія / О.В. Лавріненко. – Донецьк: Вид–во «Ноулідж»
(Донецьке відділення) – Донецький юридичний інститут ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка,
2010. – 166 с.
19. Лавріненко
О.В. Галузевий
принцип обмеження сфери правового регулювання відносинами найманої праці:
термінологічні проблеми закріплення сфери його реалізації в новому Трудовому
кодексі України / О.В. Лавріненко // Veda a vznik – 2010/2011: materiäly
VII Мezinärodni vedecko–praktickä konference, (Praha, 27.12.2010 –
05.01.2011 roku). – Praha: Publishing House «Education and Science»
s.r.o., 2011. – Dil 10. Pravni vedy. – Stran. 48–51.
20.
Лавріненко О.В. Поняття джерел трудового
права: проблемні доктринальні підходи й перспективи його дефінування в
Трудовому кодексі України / О.В. Лавріненко // Настоящи изследвания
и развитие – 2011: материали за VII Международна научна
практична конференция, (София, 17–25
януари 2011 година). – София: «Бял ГРАД–БГ» ООД, 2011. – Том 8. Закон. Държавна администрация. История.
Политика. Философия. – Стр. 14–16.
21.
Бервено С.М. Проблеми договірного права України: монографія /
С.М. Бервено. – К.: Юрінком Інтер, 2006. – 386 с.
22.
Сібільов М. Базові моделі регулювання договірних відносин за
новим Цивільним кодексом України / М. Сібільов // Українське
комерційне право. – 2003. – №4. – С. 15-18.