Жазыкбаев Нурлан,

магистрант МОК КазГАСА,

Рук-ль Есенберлина Д.И.

Современное состояние строительства объектов

образования и здравоохранения в РК

В значительном росте экономики Казахстана большое влияние

оказал индустриально-инновационное развитие строительный сектор. В современных условиях успешно завершается Государственная программы «100 школ, сто больниц»

Қазақстан экономикасының даму мәніндегі құрылыс секторындағы индустриалды-инновациялық әсері. Қазіргі жағдайда 100 мектеп, жүз ауырухана атындағы мемлекет бағдарламасының аяқталуы.

Главная цель экономической политики государства в кризисные периоды – это сохранение темпов социального развития и роста благосостояния населения. Мировая практика показывает, что развитие инфраструктуры является одним из наиболее эффективных инструментов по поддержанию экономической активности и обеспечению занятости населения в кризисные времена.

С начала мирового финансового кризиса, разразившегося более трех лет назад, Правительством РК был разработан и утвержден ряд государственных программ, определяющих оперативное и стратегическое развитие республики в ближайшие годы, основным из которых является Стратегический план развития РК до 2020 года, являющийся следующим этапом реализации Стратегии "Казахстан-2030" в период с 2010 по 2019 год.

Согласно данному плану первоочередные меры, создающие условия для посткризисного развития страны, будут сфокусированы на улучшение делового и инвестиционного климата, укрепление финансовой системы страны и повышение эффективности государственного управления.

Качественный рост экономики Казахстана будет основан на модернизации физической инфраструктуры, развитии человеческих ресурсов и укреплении институциональной базы, способствующих форсированному индустриально-инновационному развитию Казахстана. В связи с этим Правительство ставит перед собой задачу - обеспечить качественное улучшение работы на всех направлениях своей деятельности.
 От того, как будет организована работа центральных и местных органов управления, какие качественные изменения в экономический потенциал Казахстана внесет Правительство, во многом будет зависеть динамика развития экономики страны и уровень благосостояния народа в среднесрочной и долгосрочный период времени. В мировом сообществе Казахстан утвердился, как государство с хорошим потенциалом для экономического развития. Задача состоит в том, чтобы задействовать этот потенциал с наибольшей эффективностью и обеспечить рост благосостояния широких слоев населения на основе высоких темпов развития экономики.

В реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан определены три этапа.

На первом этапе, в 2003-2005 годы, были внесены изменения в законодательство, отраслевые программы развития, определены объемы финансирования науки, образования, подготовки соответствующих специалистов. Также были созданы институты развития, через которые государство осуществляло свое участие в реализации программы.

Второй этап, 2006-2010 годы, предполагал изучение инициатив частного сектора, поиск инвесторов – участников реализации отобранных проектов, подготовку кадров, строительство и реконструкцию основных и вспомогательных объектов.

На третьем этапе, в 2011-2015 годы, будет отлажен весь комплекс организационных мер, ускорены работы в области развития конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. Результатом реализации Программы станет изменение структуры экономики и диверсификация экспорта.

Общая стоимость Программы на 2005 - 2015 годы составит 139795,13 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета - 77272,3 млн. тенге и из местного бюджета - 2112 млн. тенге и планируется привлечение частного отечественного и зарубежного капитала в сумме не менее 60410,83 млн. тенге.

По государственной Программе РК «100 школ, 100 больниц» в 2010 году по планам Правительства РК будет завершено 45 объектов; в 2011 году - 8 объектов, в 2012 году - 34 объекта.

В рамках реализации проекта «100 школ и 100 больниц» предусмотрено строительство 103 медицинских организаций (в том числе 99 объектов местного и 4 - республиканского значения).

По объектам здравоохранения в соответствии с программой «100 школ, 100 больниц» в 2009 году были сданы 10 объектов здравоохранения. Вне программы с 2007 по 2009 годы были построены 201 объект, в том числе: 32 больницы за счет республиканского бюджета; 6 больниц за счет местного бюджета; 1 центр крови за счет инвесторов; 8 врачебных амбулаторий - 6 за счет местного бюджета, 2 - за счет инвесторов; 97 фельдшерско-акушерских пунктов и 51 врачебная амбулатория.

В Алматинской области одними из первых в республике завершили в соответствии с госпрограммой все запланированные четыре больницы.

По информации управления здравоохранения в городе Иссыке открылась районная больница на 250 коек и поликлиника при ней. В недалеком будущем состоится открытие остальных трех больниц. Планируется открыть региональную детскую больницу на 200 коек в Илийском районе; центральный районный лазарет на 150 коек в Талгарском, районе; сельская больничка на 50 коек на станции Достык в Алакольском районе.

По сообщению пресс-службы главы региона Алматинской области С.Умбетова, который принял участие в открытии в г.Иссыке центральной районной больницы, отмечается: больница содержит 250 коек; общей площадью 36869,0 кв.м. Районная поликлиника рассчитана на 500 посещений в сутки. Вся территория комплекса занимает 4,5 га. На строительство комплекса из республиканского бюджета было выделено 5 млрд.144,6 млн. тенге.

Что касается медицинского и обслуживающего штата в больнице предусмотрено 635,75 единиц, из них: врачей – 127,0; среднего медицинского персонала – 306,0; младшего медицинского персонала – 135,25; других – 67,5 единиц. В поликлинике по штату предусмотрено 180,0 единиц, из них: врачей – 35,0; среднего медицинского персонала – 100,0; младшего медицинского персонала – 30,0; других – 15,0 единиц.

В больнице и поликлинике имеются отделения терапии, хирургии, детское и инфекционное отделения, отделение реанимации. Имеются также кабинеты физиолечения, рентген-кабинет, кабинет ультрозвука и клиническая лаборатория.

«Еще никогда в истории республики не открывались одновременно сразу 4 крупные больницы в одном регионе», -отметил аким области. «Это стало возможным благодаря поручению Президента страны Нурсултана Назарбаева о реализации государственной программы «100 школ, 100 больниц». Если в прошлом году мы одними из первых в республике завершили первую часть программы по строительству 10 школ, то в этом году, мы также, одними из первых завершили и вторую часть по строительству больниц», – отметил С.Умбетов.

Также, за счет областного бюджета в Алматинской области строятся еще 8 объектов здравоохранения на общую сумму более 926 млн. тенге. Так, в селе Баканас Балхашского района открылась новая больница по лечению туберкулеза на 40 мест.

Кроме того, бюджетная программа предусматривает завершение республиканских объектов здравоохранения, на которые выделено 10 млрд. тенге. На программу «100 школ, 100 больниц» предусмотрено 45 млрд. тенге. В целом на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения в 2009 году предусмотрено свыше 70 млрд. тенге. В разрезе регионов в проект «100 школ, 100 больниц» всего входит 103 объекта. Семь объектов завершено в 2008 году, в 2009 планируется сдать 18 объектов, из которых половина софинансируется из местных бюджетов. В 2010-2011 годы предстоит ввести в эксплуатацию 78 объектов.

Следует отметить, что из-за экономического кризиса строительство свыше 20 объектов, входящих в указанную программу, отодвинуто на более поздние сроки. Так, четыре университетские клиники, крупные областные многопрофильные больницы на 300 коек отложены на 2010, 2011 и последующие годы. Основную ношу и финансовое бремя по строительству и развитию больничного парка берет на себя государство. На 2010-2011 годы для осуществления проекта «100 больниц, 100 школ» предусмотрено 248 млрд. тенге.

В 2008 году по области за счет средств республиканского бюджета в соответствии с программой «100 школ и 100 больниц» построено 10 школ. В 2008 году все объекты полностью введены и в них начался учебный процесс.

1) Строительство СШ на 1200 ученических мест в поселке Боролдай Илийского района.

2) Строительство СШ на 300 ученических мест в с.Абая Карасайского района.

3) Строительство СШ на 600 уч.мест в с.Акжар Карасайского района.

4) Строительство СШ на 1200 ученических мест в городе Талдыкорган.

5) Строительство СШ на 600 ученических мест в г.Есик.

6) Строительство СШ на 600 ученических мест в г.Талгар.

7) Строительство СШ на 1200 ученических мест в г.Капчагай.

8. Строительство СШ в с.Кыргауылды Карасайского района.

9) Строительство СШ на 450 уч.мест в с.Айтей Карасайского района.

10) Строительство СШ на 600 уч.мест в п.Балпык би Коксуского района.

Общая проектная мощность школ составляет - 7050 ученических мест.

В 2009 году было сдано 87 школ, их них по программе - 39 школ, вне программ - 48. В целом по программе «100 школ, 100 больниц» за период 2007-2009 годы 85 школ уже сданы.

Следуя основному принципу программы “Казахстан 2030” независимый Казахстан уверенно идёт по пути к намеченной цели, экономическому росту, благосостоянию граждан, совершенствования и преодоления негативных последствий трудных времен.

Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев остаются важнейшей триединой задачей для нашего государства.

Список использованных источников:

1. Официальный сайт Правительства РК www.e.gov.kz. Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 г. № 735 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года» утвержден документ «Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года».

2. Назарбаев Н.А. – президент РК: «Ключи от кризиса», Казахстанская правда. №23-24 от 03.02.2009, с.4.

3. Официальный сайт Правительства РК www.e.gov.kz. План совместных действий Правительства РК, Национального Банка РК и Агентства РКпо регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009 – 2010 годы.