Д.е.н., професор Пасічник Ю.В.

Черкаський державний технологічний університет,

завідувач кафедри фінансів

КРИТЕРІЇ РОЗВИТКУ МАЛОГО БІЗНЕСУ В УКРАЇНІ

Малий бізнес на початку ХХІ ст. сформувався у вагоме суспільне явище, яке торкається практично будь-якої країни світу. В умовах глобалізації він займає чільне місце у структурі валового внутрішнього продукт, визначаючи тим самим динаміку економічного зростання [1, с. 11].

Таблиця 1

Роль малого бізнесу у структурі економік окремих країн

Країна	Регламентована чисельність працівників на підприємствах малого бізнесу	Кількість підприємств на 1 тис. населення	% ВВП, який виробляється на підприємствах малого бізнесу	%, зайнятого населення на підприємствах малого бізнесу
Сполучене Королівство Великої Британії	250	46	50-53	49
ФРН	250	37	50-52	46
ЄС	250	45	63-67	72
США	500	74	50-52	54
Японія	300	50	52-55	78
Польща	250	-	49	61
Чехія	500	-	34	44
Росія	50	7	12	16
Україна	50	4	7	19

Як випливає із наведених даних до підприємств малого бізнесу у розвинених країнах світу, а також тих які нещодавно стали членами ЄС – Польща, Чехія, віднесено господарські структури чисельністю від 250 до 300 осіб, і навіть 500 (США). В Україні, яка скористалася практикою Росії ця чисельність обмежена 50 працюючими, а відтак – незначна частка продукції малих підприємств у ВВП.

Беручи до уваги значну роль структур малого бізнесу в економіці в розвинених країнах, його розвитку і ефективному функціонуванню приділяють суттєву увагу. Так, в Канаді щорічно реалізується більш ніж 700 програм підтримки підприємництва; у США, Японії, ФРН вагомим напрямом програм підтримки малого бізнесу є підвищення наукового потенціалу суб’єктів малого підприємництва, зокрема заходи по спрощенню механізму передачі фірмам наукових розробок по підготовці наукових кадрів; в Австрії, Франції, Фінляндії важливою складовою державних програм є кредитування структур малого підприємництва, зокрема тих які реалізують венчурні проекти.

У програмах, які є складовою державних бюджетів, у економічно розвинених країнах в обов’язковому порядку передбачаються фінансові ресурси для малого підприємництва. Так, у США обсяг бюджетного фінансування складає 450-500 млн. дол. США, Японії – 1,7 млрд. дол. США, в Канаді – 2 млрд. канадських доларів в рік [2, c. 258].

Україна, яка визначилась із Європейським вектором розвитку і бажає стати членом ЄС, повинна імплементувати стандарти ЄС щодо малого бізнесу, але цьому за оцінкою окремих експертів заважають такі проблеми:

- значне відставання життєвого рівня населення України від рівня країн ЄС, яке складає лише в межах 15%, а також велика відмінність статків верств населення, розрахованому згідно коефіцієнта Джинні;

- неповне виконання окремих зобов’язань, які взяла на себе Україна згідно підписаних договорів та угод у сферах свободи функціонування засобів масової інформації, прав людини, створення належних умов для розвитку підприємництва;

- в Україні тривалий період часу був відсутній статус країни з ринковою економікою, що не сприяло розширенню ділових контактів з розвиненими країнами [3, с. 4].

Як наслідок наявності цих та інших проблем розвитку, Україна значно відстає по критеріям, які характеризують грошово-кредитну політику [4].

Таблиця 2

Критерії відмінності грошово-кредитної політики

	Рівень інфляції	Банківські процентні ставки	Державний борг. % до ВВП	Дефіцит бюджету, % до ВВП	Обмінний курс (відхилення)
Критерії ЄС	0,5-3,5	8,0	60,0	3,0	2-2,5
Показники України у 2007	16,6	19	26,7	2,3	0,08
Рівень відповідності	+16,1-13,1	+11	-33,3	-0,7	-1,92-2,42

Як випливає із наведених даних, Україна значно перевищує такі вагомі показники для функціонування малого бізнесу, як інфляція та банківські процентні ставки. Саме ці показники є особливо важливими для ефективного розвитку структур малого бізнесу.

Порівняємо окремі показники, які характеризують економічне та соціальне середовище, в якому функціонують малі підприємства України з відповідними критеріями ЄС.

Таблиця 3

Критерії економічного та соціального середовища України та ЄС [4].

Показники	Критерії ЄС	Критерії України (за 2007 рік)	Відхилення
Приріст ВВП, %	2-4	7,3	+5,3-3,3
Розмір ВВП на 1 особу, тис. дол. США	11,0	2,6	-8,4
Середня заробітна плата, євро	2000	190	-1810
Приріст реальних грошових доходів, %	7,0	12,6	+5,6
Рівень бідності,%	10-15	24,3	-10,3-9,3
Обсяг фінансування науки, % до ВВП	2-3,8	1,6	-0,4-2,2

Отже, станом на початок 2008 р. критерії економічного та соціального середовища відрізняються. Позитивною тенденцією є доволі високі темпи зростання ВВП, приріст грошових доходів в населення, але все таки до рівня основних критеріїв ЄС Україні ще необхідно не менше десятка років.

З метою прискорення темпів розвитку малого підприємництва необхідна, передусім, політична стабілізація, що є запорукою формування сприятливого соціопсихологічного клімату.

Також необхідно, як на державному так і на місцевому рівнях, сформувати стратегічні орієнтири темпів та напрямів проведення необхідних реформ у законодавчому, зокрема податковому зрізах, значно збільшити фінансування бізнес-проектів малого бізнесу за рахунок коштів Державного і місцевих бюджетів, забезпечити наукову підтримку цих проектів.

Література:

1. Брыль Р. Фундамент экономики // Украинская инновационная газета. – 2004. – № 37.

2. Ляшенко В. И. Регулирование развития экономических систем: теория, режимы, институты. – Донецк: ДонНТУ, 2006. – 668 с.

3. Джабраилов И. Украина – ЕС: амбициозная риторика и реальность // Газета “2000”. – 2005. – С. 4.

4. Економіка України за 2007 рік. Державний комітет статистики України // Урядовий кур’єр. – 25 січня 2008 р. – № 15