Реформування законодавства України до стандартів Євросоюзу

- Демократичні процеси в Україні, вступ України в СОТ, економічні та політичні реформи – все це призвело до необхідності перегляду нашого законодавства та переходу до стандартів Євросоюзу.

- Причиною недосконалості українського законодавства стала його адаптація до європейських норм на початку 90-х років, що практично нищівно відобразилось на національній економіці. Яскравим прикладом подібних необдуманих реформ стала податкова політика, що практично зруйнувала малий та середній бізнес в Україні.

- На сьогодні для наближення України до стандартів ЄС перш за все необхідно реформувати законодавчу базу із врахуванням зміни Конституції.

- Максимум уваги слід приділити реформуванню податкової системи. Необхідним є прийняття такого податкового кодексу, який би в першу чергу відповідав би умовам української економіки.

- При податковому реформуванні слід відмовитись від такого податку, як податок на додану вартість та зменшити податок на прибуток, які не дають нормально розвиватися українському бізнесу. Також реформування мають зазнати податки, що відраховуються із заробітної плати.

- Податкове законодавство є не єдиною галуззю, яка потребує змін для європейської стандартизації вітчизняного законодавства.

- Змін мають зазнати митне право, банківське право, інтелектуальна власність, охорона праці, фінансові послуги, правила конкуренції, державні закупівлі, охорона здоров'я та життя людей, захист прав споживачів, технічні правила і стандарти, закони та інструкції щодо ядерної енергії, транспортне право, тощо. Спробуємо виділити основні об’єкти для реформування.

- Митне право – вимагає значних змін та прийняття низки законів по суперечливих питаннях, щодо спрощення перетину кордону для окремих груп товарів з одночасним вдосконаленням механізму захисту вітчизняного виробника

- Банківська діяльність та банківське право – вимагає зміни підходу до регулювання зі сторони НБУ. Вимагає впровадження інноваційних систем у банківську діяльність та перегляду регулятивної функції НБУ.

- Надзвичайно важливим пунктом є захист прав інтелектуальної власності, недосконале дотримання даної вимоги вже не один раз заважало Україні на світовій арені.

- І все ж таким ключовим фактором в реформуванні законодавства України до стандартів Євросоюзу є свідомість та адекватність урядовців щодо даного питання.

- Тому для впровадження в життя приведення нашого законодавства до стандартів Євросоюзу необхідно здійснити певні адаптаційні дії, спробуємо визначитись які саме.

- Слід змінити координаційну діяльність міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади.

- Зобов’язати кожне з відомств висунути пропозиції щодо стратегії адаптації законодавства України до норм і стандартів Європейського Союзу;

- Розробити рекомендації до проектів законів, інших нормативно-правових актів щодо реалізації положень Угоди про партнерство та співробітництво між Європейським Союзом та Україною.

- Підготувати рекомендацій із забезпечення виконання Україною міжнародних програм та проектів з реформування українського законодавства;

- Адаптація окремих галузей права та секторів економіки;

- Міністерство юстиції України має координувати діяльність міністерств та інших центральних органів виконавчої влади щодо забезпечення адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.

- здійснювати правову експертизу щодо відповідності проектів законів, інших актів законодавства, що подаються на розгляд Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, а також нормативно-правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим основним положенням законодавства Європейського Союзу.

- забезпечувати організацію роботи з перекладу актів європейського права на українську мову.

- В свою чергу Кабінет Міністрів має розробляти та затверджувати щорічний план дій щодо реалізації пріоритетних положень Програми інтеграції України до ЄС, складовою частиною якого має бути план роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.

- В Державному бюджеті України мають бути закладені витрати на фінансування заходів для виконання плану дій щодо реалізації положень Програми інтеграції України до ЄС, в тому числі плану роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу.

- Таким чином ми бачимо, що сформувалась приблизна стратегія, за допомогою якої можна втілити в життя приведення нашого законодавства до стандартів Євросоюзу, єдине що необхідно запам’ятати та дотримуватись – не можна сліпо орієнтуватися на стандарти Європи, при реформуванні правової системи за основу має братися економічна та соціальна ситуація, що склалася в Україні на сьогодні.