Состояние внешнеэкономической деятельности АПК Украины и оценка сравнительных преимуществ агропродовольственной продукции.

Процессы глобализации, интернационализации, региональной интеграции, либерализации обмена между участниками МРТ, которые динамично развиваются в мировой экономике, повлияли на интенсификацию и углубление сферы исследования категории международной конкурентоспособности национальной экономики.

Анализ теоретических подходов к трактовке понятия «конкурентоспособность» показал наличие различных взглядов и подходов в определении, что свидетельствует об отсутствии комплексной теории конкурентоспособности. По мнению Шевченко М.Н., международную конкурентоспособность можно определить как способность национальной отрасли промышленности достичь высокого уровня обеспечения  собственными товарами потребности населения по сравнению с конкурентами, удерживать и укреплять позиции на определенных сегментах мирового рынка и обеспечивать прибыльность на основе рационального использования ресурсов в условиях интернационализации.

Реализация экспортных возможностей АПК Украины, обеспечение максимального эффекта от участия страны в МРТ должны основываться, прежде всего, на тех конкурентных преимуществах (в самом широком понимании), которыми реально обладает национальный хозяйственный комплекс или которые могут быть существенно увеличены в ближайшей перспективе

Для расчета специализации той или иной отрасли на мировом рынке, используют коэффициент относительной экспортной специализации.

Рассчитанный коэффициент относительной экспортной специализации продукции АПК Украины на 2007г. (К эс = 1,88) свидетельствует о явной международной экспортной специализации продукции АПК на мировом рынке, так как К эс. > 1.

Постсоветские страны, в частности Украина, занимают достаточно скромное место в мировой продовольственной системе (0,66% общемирового экспорта агропродовольственной пролдукции), но их роль в отдельных регионах и на определенных рынках достаточно существенна. К общим проблемам, с которыми сталкиваются отмеченные страны в своих взаимоотношениях с мировой продовольственной системой, относятся: высокая зависимость от импорта ресурсов для производства продовольствия, иностранного капитала и кредитов; протекционизм по отношению к отечественным товаропроизводителям; недостатки государственных методов регулирования и другие проблемы.

Современное состояние экспортно-импортной деятельности нельзя считать оптимальным. В структуре импорта достаточно высокой остается доля продукции, которая производится в Украине (табак, сахар). Что касается экспорта, то существенной остается зависимость от отдельных рынков сбыта (в частности Россия) и экспорта отдельных видов продукции.

Экспорт агропродовольственной продукции в 2006г в Украине составлял 4,71 млрд. дол. США), а  импорт - 3,17 млрд. дол. США).

В экспорте агропродовольственной продукции преобладают зерновые, жиры и масла животного и растительного происхождения, алкогольные и безалкогольные напитки, молочная продукция, мёд, яйца и другие товары. На них приходится более 50% украинского агропродовольственного экспорта.        Чрезвычайно высокая доля в экспорте продукции нескольких товарных групп, особенно зерновых, ставит Украину в зависимость от развития конъюнктурной ситуации на внешних рынках указанной продукции, а нестабильность ее отечественного производства делает проблематичным сбережение уже завоеванной доли мирового рынка.

С внедрением экспортоориентированной стратегии развития регионального АПК должна осуществляться обоснованная импортозамещающая политика, главная задача которой – содействие техническому переоснащению АПК и обеспечение его продукцией, которая не производится национальным аграрным сектором или производится в недостаточном количестве.

Основным заданием импортной политики государства относительно агропродовольственной продукции является защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции из-за границы и создание благоприятных условий для расширения внутреннего производства, используя тарифные  нетарифные инструменты регулирования импорта. Кроме того, важно защитить от чрезмерного импорта рынки тех видов сельскохозяйственной продукции, производство которой в Украине в настоящее время является недостаточно конкурентоспособным, прежде всего, это касается продукции животноводства.

К показателям международной конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, позволяющим определять конкурентоспособность отдельных агропродовольственных товаров страны или ее аграрного сектора в целом на мировом рынке чаще всего применяют индекс фактических сравнительных преимуществ (Reveal Comparative Advantage, RCA). Он рассчитывается на основе статистических данных стоимости внешней торговли отдельными видами продукции.

Этот индекс был разработан выдающимся ученым-экономистом Б. Баласса еще в 1965г. С его помощью можно определить только прошлую конкурентоспособность товара (отрасли) на мировом рынке.

По уровню фактических сравнительных преимуществ наиболее конкурентоспособными на мировом рынке среди основных товаров украинского агропродовольственного экспорта являются подсолнечное масло, ячмень, семена подсолнечника. Несколько меньшие, но довольно весомые сравнительные преимущества имеют говядина, сухое молоко и сливочное масло.

С точки зрения оценки первичных (то есть естественных) факторов конкурентных преимуществ Украина находится в исключительном положении: плодородные земли, благоприятные климатические условия, значительный трудовой потенциал, выгодное экономико-географическое положение, колоссальные рынки сбыта.

Таким образом, имея в целом благоприятные природные условия, прежде всего, большие массивы плодородных черноземов, значительный производственный опыт украинского крестьянства, обусловленный многовековыми традициями земледелия, развитую транспортную инфраструктуру, выгодное экономико-географическое положение, мощные внутренние и внешние рынки сбыта Украина может стать значительным производителем сельскохозяйственной и продовольственной продукции, большим ее экспортером на мировой рынок. Дальнейшее развитие АПК Украины, совершенствование его территориальной организации зависят, прежде всего, от успеха внедрения рыночных преобразований, отладки оптимальных производственно-территориальных связей между субъектами рыночной среды АПК, согласования развития структуры, специализации и уровня территориального сосредоточения производства, эффективной поддержки агропромышленного сектора со стороны государства и т.п.

 

 

Постнова Ирина Евгеньевна

Место работы: отдел расходов государственного бюджета Управления Государственного казначейства в г. Симферополе Главного управления Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым