Экономические науки/15.Государственное регулирование экономики

О.В.Мала

Буковинська державна фінансова академія

Науковий керівник к .е. н., доц.

Чернівецький торговельно-економічний інститут КНТЕУ

А.В. КРУГЛЯНКО

ПРІОРИТЕТНІ ШЛЯХИ РОЗВИТКУ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ

Мале підприємництво як сектор економіки давно став домінуючим за кількістю та обсягами виробництва у провідних країнах світу. Малі та середні підприємства забезпечують гнучкість економіки, наближають її до потреб споживача та сприяють задоволенню соціальних потреб шляхом збільшення робочих місць за забезпечення працюючих джерелом доходу [2]. Але в той же час існує значне відставання розвитку малого і середнього бізнесу України від найбільш економічно розвинутих країн світу.

Метою даної статті є визначення та аналіз основних проблем розвитку вітчизняного підприємництва та надання пропозицій щодо можливих шляхів перспективного розвитку малого та середнього бізнесу.

Розвиток підприємництва є актуальним питанням для економічного сьогодення України, тому і є темою досліджень багатьох вітчизняних вчених, зокрема Н.Боднаря, Л.Буряка, З.С.Варналія В.Є. Воротіна, В.О. Сизоненка та інших.

Уповільненість та диспропорційність розвитку малого бізнесу в Україні визначається наявністю суттєвих проблем і перешкод. Так, згідно з Національною програмою сприяння розвитку малих підприємств в Україні, основними чинниками, які заважають розвитку малого підприємництва, є:

· відсутність чітко сформульованої в системі правових актів державної політики у сфері підтримки малого підприємництва;

· збільшення адміністративних бар’єрів (реєстрація, ліцензування, сертифікація, системи контролю і дозвільної практики, регулювання орендних відносин тощо);

· відсутність реальних та дієвих механізмів фінансово-кредитної підтримки;

· надмірний податковий тиск і обтяжлива система звітності;

· невпевненість підприємців у стабільності умов ведення бізнесу;

· надмірне втручання органів державної влади в діяльність суб’єктів господарювання.

Вищевказані проблеми утруднюють прибуткову довгострокову діяльність у легальному секторі економіки та обумовлюють пошук способів короткострокового чи одноразового отримання високих прибутків у “тіньовій” сфері.

Щодо перспектив малого бізнесу в Україні, то тут слід відмітити, що позитивні тенденції економічної динаміки, які спостерігаються в Україні з 2003 року, говорять про збільшення кількості малих підприємств з 2003 по 2006 рік з 272,7 до 307,4 тис., тобто на12,7%, однак наразі існує і ряд невирішених проблем, про що свідчить тенденція до зменшення середньорічної кількості найманих працівників на малих підприємствах з 2034,2 тис. у 2003 до 1746,0 тис. у 2006, тобто на 14,2% [4].

Перед Україною сьогодні постало завдання надання економічному зростанню стабільності та переведення його на рейки інноваційної спрямованості та поширення ефекту від нього в економічній та соціальній сферах.

Основні засади такої діяльності викладені в Законі України „Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні” від 21.12.2000р. Основними напрямами Програми є:

· вдосконалення нормативно-правової бази у сфері підприємницької діяльності;

· формування єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємницької діяльності;

· активізація фінансово-кредитної та інвестиційної підтримки малого підприємництва;

· сприяння створенню інфраструктури розвитку малого підприємництва;

· впровадження регіональної політики сприяння розвитку малого підприємництва [3].

Очікуваними результатами реалізації Програми є прискорення розвитку малого підприємництва, використання його потенційних можливостей, перетворення його на дієвий механізм розв'язання економічних і соціальних проблем, сприяння структурній перебудові економіки, стійка тенденція збільшення кількості малих підприємств, зменшення рівня тіньового обороту у сфері малого підприємництва, збільшення внеску малого підприємництва в економіку України, зміцнення економічної бази регіонів, позитивний вплив на вирішення проблем безробіття, насичення вітчизняного ринку товарами та послугами.

Рівень розвитку малого підприємництва має сприяти створенню позитивного іміджу України, забезпеченню ефективної ринкової економіки з метою її інтеграції в європейську та світову економічні системи. Створення сприятливого підприємницького клімату в Україні повинно стати запорукою консолідації зусиль щодо удосконалення рівня відносин і співпраці з донорськими організаціями та участі у міжнародних проектах

Однак, на наш погляд, однієї Програми розвитку недостатньо. Необхідною передумовою розвитку підприємництва в Україні має стати також максимальне використання власних внутрішніх резервів малих та середніх підприємств, перехід на інноваційні технології та проекти, орієнтація на зовнішньоекономічну діяльність та посилення кооперації з більшими підприємствами для стабілізації фінансового стану та розширення ринків збуту.

Отже, незважаючи на певні позитивні зрушення у розвитку підприємництва в останні роки, сьогодні спостерігаються значні проблеми правового та організаційного характеру в його функціонуванні.

Наразі пріоритетними шляхами розвитку малого і середнього бізнесу має стати запровадження ефективних механізмів виконання Програм державного розвитку підприємництва особливо в напрямі оптимізації нормативно-правової бази, спрощення юридичних процедур у правовідносинах між підприємцем та державою, проведення податкової реформи, створення умов для побудови дієвої та ефективної фінансово-кредитної системи підтримки діяльності суб'єктів малого підприємництва, а також підвищення його конкурентоспроможності та орієнтації на власні джерела коштів у фінансовому забезпеченні.

Література:

1. Мерзляк А.В. Сучасна парадигма розвитку малого підприємництва і Україні в контексті економічної глобалізації.// Держава та регіони. – 2007. - №4. – c.165-169.

2. Пивоваров М.Г. Малий бізнес в Україні та шляхи його розвитку.// Держава та регіони. – 2007. - №3.- с.181-185.

3. http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2157-14

4. http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2006/sze/sze_ric/mp/mp_u/2005.htm