Кенжетаева А.Ж.
Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова, Казахстан
РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РЕГИОНЕ
Развитие инноваций в Республике Казахстан
является одним из ведущих направлений государственной стратегии. Так, в связи с
принятием Программы индустриально-инновационного развития Казахстана до 2015
года демократическим и рыночноориентированным общественным преобразованием
придан новый импульс. Отчетливо стала осознаваться необходимость быстрого
раскрытия инновационного потенциала казахстанского общества. Стратегия
формирует государственную экономическую политику Казахстана на период до 2015
года и нацелена на достижение устойчивого развития страны путем диверсификации
отраслей экономики и отхода от сырьевой направленности развития.
Одна из серьезнейших причин того, что
многие интересные идеи не внедряются, состоит в недостаточно развитом состоянии
инновационной инфраструктуры, которая консолидирует деятельность различных
участников инновационного процесса, поддерживает взаимодействие науки,
образования. Стратегической целью развития Казахстана является построение
«экономики знаний» на основе применения научных знаний и новых технологий. В
условиях экономического роста появились условия для формирования национальной
инновационной системы и реализации Стратегии индустриально-инновационного
развития на 2003-2015 годы в целях диверсификации экономики и перехода к
сервисно-технологической экономике. В фокусе политики Правительства по
реализации Стратегии вхождения в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран
мира должны быть приоритеты и стимулы к развитию промышленности и корпоративной
науки, высокотехнологичных корпораций, способствующих росту конкурентных
преимуществ страны.
Разработка и реализация Стратегии
технологического прорыва Казахстана позволит создать новые сферы деятельности и
мобилизации научно-технических и финансовых ресурсов на наукоемких и
высокотехнологичных направлениях. На основе «прорывных проектов» могут быть
сформированы производства в биотехнологии, в освоении новых материалов и
нанотехнологий, фармацевтической индустрии и в сфере программных продуктов, в
производстве компьютерных блоков, телекоммуникаций, получения высокочистого
кремния, что обеспечит конкурентные преимущества экономики.
Использование инструментов налоговой и
кредитной политики наряду с влиянием рыночных факторов определяет экономический
климат, в котором предприятия, научные организации и фирмы смогут реализовать
прорывные инновационные стратегии. Инновационное развитие приводит к формированию
нового технологического уклада, или к началу новой «технологической эры». В
настоящее время активизацией научных исследований в сфере биотехнологий
закладывается основа новой «зеленой» экономики, в которых участвуют
казахстанские ученые, о чем свидетельствует высокая концентрация результатов
фундаментальных и прикладных исследований, научных кадров и инвестиций в
биотехнологии и биоинжиниринге - новых направлениях мировой биологической
науки.
Появление новой парадигмы бизнеса в форме
инновационной инфраструктуры создало новый организационный механизм трансферта
технологий в промышленность. Опыт ОАЭ и Китая в развитии инновационной
инфраструктуры может быть полезным для нашей республики с доминирующим
нефтедобывающим сектором. «Технологические бизнес-инкубаторы» как
самостоятельные фирмы технопарков способствуют «выращиванию» технологических
компаний.
Существующая практика и методический
аппарат создания и развития технопарков не в полной мере позволяют учитывать
специфические региональные особенности инновационной среды, практически
отсутствуют методики обоснования выбора рациональной
организационно-функциональной структуры технопарков, их пространственного
размещения. Непроработанность механизмов управления и отсутствие
регламентированных процедур оценки деятельности технопарков как на уровне
органов, так и на уровне региональных приводят к снижению эффективности
существующих технопарковых структур, что, в свою очередь, негативно сказывается
на результативности инновационных проектов и программ развития регионов и в
целом может привести к злоупотреблениям и нецелевым расходованиям бюджетных
средств. Стратегия индустриально-инновационного развития направлена на
наращивание научно-технического, инновационного и производственного потенциала
в перспективных направлениях постиндустриального развития, что должно
способствовать получению в будущем принципиальных конкурентных преимуществ.
Основными направлениями должны стать:
1. Содействие в формировании высокотехнологичных
производств, в том числе в создании эффективной системы трансферта технологий
как зарубежного, так и межотраслевого.
2. Создание и поддержка деятельности
современных элементов научной и инновационной инфраструктуры (технопарков,
национальных научных центров, научно-технологических зон и т.п.) в городах, где
имеется сеть научно-технических и промышленных организаций и предприятий с
высоким научно-технологическим потенциалом.
3. Использование существующего
научно-технического потенциала в развитии передовых, с точки зрения экономики,
отраслей [2].
Литература:
1. Указ Президента Республики Казахстан от
17 мая 2003 года № 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития
Республики Казахстан на 2003-2015 годы.
2. О состоянии и перспективах развития
науки и технологий в Республике Казахстан. – Алматы, 2010.