Волошин Ю.В.

Львівський національний університет імені Івана Франка, Україна

Проблеми формування грошово-кредитної політики в умовах реформування економіки в Україні

В сучасних умовах існування нашої держави, її незалежність і реформування економіки істотно змінили роль держави в економічній системі країни. Найважливішим інструментом впливу держави на перебіг економічних процесів, що, в свою чергу, симулює економічне зростання, є грошово-кредитна політика.

Формуванню засад грошово-кредитної політики в умовах реформування економіки України присвячено чимало наукових праць, зокрема А. Гальчинського, А. Гриценка, І. Лютого, В. Міщенка, М. Савлука та інших. Особливого загострення дана проблема набула у вітчизняній та світовій економіці, які розвивалися на засадах грошово-кредитної моделі економічного розвитку.

В умовах функціонування економіки України, яка постійно створює нову економічну ситуацію, формування грошово-кредитної політики має як теоретичне, так і практичне значення. Дедалі більшого значення також набувають монетарні методи впливу на економічні процеси та роль Національного банку як центру державного регулювання. Тому все це вимагає підвищеної уваги до формування адекватного змісту грошово-кредитної політики. За таких обставин зростає значення дослідження нових тенденцій у змісті та характері сучасної грошово-кредитної політики.

Як відомо, грошово-кредитна політика розкриває напрями і можливості регулювання економіки за допомогою монетарних методів. Вона дає можливість значною мірою визначати розвиток сучасних економічних систем, які є основними ринковими регуляторами стабільності і економічного розвитку країни.

Варто зазначити, що в окремих випадках поняття грошово-кредитної політики може вживатися як “монетарна політика”, що базується на спроможності грошово-кредитної системи впливати на грошову пропозицію та, відповідно, на ставку процента, а через неї – на інвестиції та реальний дохід [3, ст. 242].

В сучасній економічній літературі існує певне розмежування в поглядах на можливості грошово-кредитної політики. Це полягає в тому, що грошово-кредитна політика є оперативним і гнучким довершенням бюджетної політики, яка ґрунтується на принципах монетаризму і має ряд переваг над фіскальною політикою [6, ст. 214]. Теорію державного управління і регулювання економіки розробили Джон Кейнс і його послідовники, з точки зору яких грошово-кредитна політика є оперативним і гнучким доповненням до бюджетної.

Відповідно до Закону України “Про Національний банк України” грошово-кредитна політика - комплекс заходів у сфері грошового обігу та кредиту, спрямованих на забезпечення стабільності грошової одиниці України через використання визначених цим Законом засобів та методів” [1].

Визначенню суті грошово-кредитної політики найбільш повно відповідає її визначення як комплексу взаємопов’язаних, скоординованих на досягнення заздалегідь визначених суспільних цілей, заходів щодо регулювання грошового обороту, які здійснює держава через центральний банк [2, ст. 406].

Доцільним є також співвідношення і взаємодія грошово-кредитної політики і функціонування грошових систем. Сучасні грошові системи мають чітку побудову і обумовлені характером їх функціонування. Грошово-кредитна політика має первинне значення та зумовлює характер і особливості грошових систем. Предметом грошово-кредитної політики, відповідно, є державне регулювання сфери грошового обігу і кредитних відносин [6, ст. 96].

Одним з головних напрямків реформування грошово-кредитної політики є уточнення та доповнення її цілей, які базуються на врахуванні особливостей сучасних економічних процесів. Визначаючи цінову стабільність, економічне зростання, зайнятість, традиційні цілі грошово-кредитної політики, варто відзначити, що додатковим завданням центральних банків стає забезпечення макроекономічної стабільності. Для того, щоб її досягнути, центральні банки здійснюють рекапіталізацію банків, необхідну для ефективного функціонування платіжної та кредитної систем; викуповують значні обсяги активів комерційних банків [4, с. 129].

Реформування грошово-кредитної політики має забезпечити, передусім, узгодженість основних її цілей, відмову від декларативного характеру визначених цілей, що може бути досягнуто за рахунок збалансованого використання основних інструментів грошово-кредитного регулювання.

До найважливіших напрямків реформування грошово-кредитної політики відносимо підвищення ефективності монетарного трансмісійного механізму, який є системою тих економічних важелів, які можуть пристосовуватись до економічної кон’юнктури в той час, як фіскальні та адміністративні методи означають державне втручання в економіку [6, с. 47].

Зазначимо також, що грошово-кредитна політика має широкий діапазон впливу, який пов’язаний з її можливостями вирішувати монетарні проблеми і досягати рівноваги. Вона визначається як сукупність заходів у сфері грошового обігу і кредитних відносин, які проводить держава з метою регулювання інфляції, забезпечення зайнятості і збалансування платіжного балансу.

Вагомим чинником, який постійно впливає на формування і реалізацію грошово-кредитної політики, є психологія учасників економічної діяльності. Психологічний чинник в окремих випадках може збігатися з її реальними результатами.

Отже, оцінюючи загалом формування грошово-кредитної політики в
Україні в процесі ринкового реформування, необхідно виділити поступовий перехід її реалізації від адміністративних до ринкових важелів монетарного
регулювання, а також формування монетарної політики на основі таких підходів: регулювання грошової маси відповідно до динаміки ВВП; лібералізація кредитного і валютного ринків; становлення ринку цінних паперів; утвердження незалежного статусу НБУ як центрального органу монетарної влади тощо. Таким чином, реформування сучасної грошової політики в Україні є тривалим і багатофакторним процесом, в якому повинні враховуватись особливості сучасного етапу реформування економіки.

Список використаних джерел

1. Про національний банк України : Закон України : станом на 08.07.2010 [Електронний ресурс] // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2010. – № 49. – С. 570. – Режим доступу до запропонованої інформації: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2478-17

2. Долан Э., Домненко Б. Economics. – М.: Лазурь, 1994. – 542 с.

3. Козюк В.В. Монетарні проблеми функціонування глобальної фінансової архітектури : [монографія] / Козюк В.В. – Тернопіль: Астон, 2005. – 512 с.

4. Лютий І.О. Грошово-кредитна політика в умовах перехідної економіки. – К. : Атіка, 1999. – 238 с.

5. Михасюк І., Мельник А. та ін. Державне регулювання економіки. – К.: Атіка, 2000. – 590 с.

6. Монетарний трансмісійний механізм в Україні : науково-аналітичні матеріали / [В.І. Міщенко, О.І. Петрик, А.В. Сомик, Р.С. Лисенко та ін.]. – К.: Національний банк України. Центр наукових досліджень, 2008. – Вип. 9. – 265 с.