Экономические науки/ 2.Внешнеэкономическая деятельность

Холявка Я.А.

Науковий керівник: к.держ.упр., доц. кафедри «Облік і аудит»

Шапошнікова О.М.

Донецький державний університет управління, Україна

ОРГАНІЗАЦІЙНО – ПРАВОВІ АСПЕКТИ ОПЕРАЦІЙ З ДАВАЛЬНИЦЬКОЮ СИРОВИНОЮ

Перехід на ринкові умови господарювання спонукає підприємства до пошуку нових джерел отримання прибутку, одним з яких стала співпраця вітчизняних виробників з іноземними фірмами щодо надання послуг з переробки давальницької сировини.

Для ефективної діяльності підприємств, що здійснюють операції з давальницькою сировиною, в межах правового поля необхідна чітка законодавча база. На сьогодні нормативно-правові документи щодо операцій з давальницькою сировиною не здійснюють їх належного регулювання. При здійсненні зазначених операцій у суб’єктів господарювання виникає ряд проблемних питань, що призводить до того, що операції з давальницькою сировиною стають основними податковими правопорушеннями.

В наш час питання нормативного регулювання операцій з давальницькою сировиною є актуальним, у зв’язку з великою кількістю невирішених питань, зокрема: недосконалість нормативно-правового документу, що регулює дані операції між резидентами, та затверджених типових форм первинних документів, слабка нормативна база для бухгалтерського обліку таких операцій.

Операції з давальницькою сировиною, або толінг, є різновидом зустрічної торгівлі, що передбачає постачання однією стороною сировини, напівфабрикатів, комплектуючих для подальшої їх переробки та складання в країні торгівельного партнера й зворотне постачання готових виробів у країну первісного експорту.

На сучасному етапі економічного розвитку України толінгові операції посідають особливе місце. Відмітною рисою таких операцій є те, що іноземний замовник не несе великих витрат на придбання дорогого обладнання, організацію виробничого процесу, оформлення технічної та митної документації, а вітчизняний виконавець має можливість у достатньому обсязі завантажити свої виробничі потужності без закупівлі дорогої сировини й забезпечити додаткові робочі місця в регіоні [2].

Головним документом, який регулює операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах був Закон України “Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах” № 327/95-ВР від 15.09.1995 р., який втратив чинність на підставі Митного кодексу України від 13 березня 2012 року N 4495-VI. Особливості операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах визначені главою 23 «Переробка на митній території». Одним із проблемних питань було нормативно-правове регулювання операцій з давальницькою сировиною між резидентами України, оскільки документ регулювання таких операцій був відсутній. Тепер на практиці при здійсненні операцій між резидентами потрібно керуватися статтею 156 Митного кодексу України, яка визначає основні аспекти переробки товарів для вільного обігу на митній території України [3,5].

Необхідно удосконалити понятійний апарат, що дасть змогу уникнути помилок під час ведення бухгалтерського обліку з цих операцій.

Недоліком правового забезпечення операцій з давальницькою сировиною було те, що ні в одному нормативно правовому акті не визначено, хто ж є виробником кінцевої (готової продукції) при її виготовленні з давальницької сировини. Це питання було розв’язане статтею 36 Митного кодексу України, яка визначає, що країною походження товару вважається країна, в якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених цим Кодексом [5]. Але при складанні договору на переробку давальницької сировини доцільно чітко вказувати, хто буде виробником готової продукції (товару) [1].

Таким чином, на основі більш детального аналізу нормативних документів, що регулюють операції з давальницькою сировиною в Україні, можна зробити висновок, що зміни, які були внесені в зв’язку з прийняттям нового Митного кодексу не відображають весь спектр питань, щодо регулювання операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, але дані операції регулюються ще рядом законодавчих постанов та положень, що в цілому забезпечують цілісну систему нормативного регулювання досліджуваних операцій в Україні. [4].

Таким чином, на основі проаналізованої нормативної бази України щодо рівня регулювання операцій з давальницькою сировиною слід відмітити виявлені недоліки чинного законодавства, що потребують подальшого вивчення та усунення.

Таким чином, здійснений аналіз нормативної бази, що регулює операції з давальницькою сировиною, та систематизація поглядів вчених відносно даного питання дали змогу виявити і згрупувати проблемні аспекти щодо нормативного регулювання операцій з давальницькою сировиною (відсутність законодавчого закріплення термінів; наявність протиріч та внутрішніх неузгодженостей між різними нормативними актами), вирішити які можливо шляхом внесення ряду уточнень та доповнень до відповідних нормативних документів. Деякі проблеми було вирішено за допомогою нового Митного кодексу, але існує ще ряд аспектів, які потребують детальної розробки.

Підсумовуючи наведені в статті аргументи щодо недоліків нормативно - правової бази, можна зробити висновок, що з метою удосконалення бухгалтерського обліку операцій з давальницькою сировиною доцільно впровадити такі організаційно-правові заходи:

1. Удосконалити понятійний апарат, що дає визначення таким поняттям, як

давальницька сировина, операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах, товар та готова продукція.

2. Внести зміни в Митний кодекс України від 13 березня 2012 року для того, щоб національні підприємства не втрачали значні суми прибутків.

Список використаних джерел

1. Козіцька Н.О. Організаційно-правові аспекти операцій з давальницькою сировиною/ Н.О. Козіцька / / [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Etp/2008_21/Kozytska.pdf

2. Борисенко О.П. Державне регулювання та фінансовий контроль операцій з давальницькою сировиною/ О.П. Борисенко / / [Електронний ресурс]. - Режим доступу:http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/dtr/du/2009_4/files/DU_04_09_Borisenko_3.pdf

3. Осницька Н.А. Нормативне регулювання операцій з давальницькою сировиною: порівняльний аспект/ Н.А. Осницька / / [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gum/ptmbo/2011_3_2/31.pdf

4. Ребенко А.Н. Операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічній діяльності/ А.Н. Ребенко / / [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.aydit.com/konsultacii/27-2007/98-kons.html

5. Митний кодекс України від 13 березня 2012 року N 4495-VI із змінами і доповненнями/ / [Електронний  ресурс]. - Режим  доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T124495.html