Экономические науки/6. Маркетинг и менеджмент

Шамсутдинов Р.И.

Костанайский педагогический колледж, Казахстан

К.э.н. Баранова Н.А.

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова, Казахстан

КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ

Проблематика управления качеством возникла не случайно  в научных и управленческих кругах. Качество образовательных услуг становится на современном этапе развития общества новым объектом управления.

Можно сформировать следующие типологии концепций к управлению качеством образования. Первая типология основана на выделении субъекта, определяющего цели образования или участника процесса, где необходимо использовать проблематику качества. В данной типологии необязательно декларирование и артикулирование самой сути концепции качества и его управления. Содержание концепции вытекает из сущности  и специфики самой деятельностной позиции в образовании. Необходимо только реконструировать деятельностный контекст и прагматику самих позиций, тогда станет понятна основная идея по управлению качеством образования (Таблица 1).

Таблица 1

Концепции управления качеством образования

Концепция	Сущность и основные положения концепции
Управленческая концепция	Управленец озабочен  не столько процессом, сколько результатами образования. По результатам образования судят об эффективности управленческой деятельности. От этого зависит сохранение собственно самой системы управления и получение аргументов на продолжение работы в области образовательной политики. Логика концептуальной идеи: качество образования должно соответствовать управленческим установкам и заданиям.
Информационно-кибернетическая позиция	Постоянное и системное получение информации о реальном качестве образовании и достижении соответствия с установками, которые определяются управленческой позицией. Понятие качества и концепции как таковой тут не существует, информация выполняет только сервильную функцию для существующей системы управления.
Педагогическая концепция	Учитель - непосредственный «производитель» качества образования. Необходимо всегда знать критерии качества, чтобы определить методы его эффективного достижения и промежуточного контроля. Если их нет, то есть они не переданы управленческой позицией, критерии отрабатываются интуитивно. Масштабы применимости этой концепции начинаются от конкретного урока, целостного курса, предмета и заканчиваются масштабами всего учебного заведения, в зависимости от того, за что отвечает конкретный учитель в определенной образовательной технологии. Оценка качества подчас носит субъективный и неопределенный характер, что порождает массу конфликтных ситуаций.
Инструктивно-контролирующая концепция	Главная задача инспектората не столько управлять, сколько давать оценку качеству, на основе чего возможно осуществление процедур лицензирования, аккредитации, стандартизации и т.д. Данная позиция подчинена управленческой, поэтому ее эффективность зависит в первую очередь от того, насколько полно и содержательно передана основная идея управления.
Научная позиция	Разработка понятий, научно обоснованных критериев и методических рекомендаций для всех остальных позиций на основе теоретического анализа.

Вторая типология концепций вытекает из рамок особенностей системы управления образованием и типом отношений, складывающихся во всей системе целиком. В зависимости от этого определяется основной заказчик на качество образования. Выделяются иерархические и демократические типы отношений в системе образования. В иерархической системе управление качеством необходимо для сохранения системы должностной подчиненности и достижения формализации функционализации процесса образования. В демократической системе логична и оправдана множественность взглядов к качеству, к предоставлению множественности образовательных услуг и личностному выбору образовательной траектории. Основным заказчиком и контролером качества является потребитель образовательной услуги. Государство, учебное заведение и т.д. являются только исполнителями и производителями качества [1].

Развитие управления качеством образования на современном этапе связано с формированием различных подходов к решению проблем качества. Управление качеством образования, возникшее в ответ на объективную потребность человечества в получении высококачественного образования, ориентируется в наши дни на достаточное качество жизни.

Сложность и многогранность проблемы качества образовательных услуг требуют принципиально нового подхода к ее решению. Более того, надо понимать, что «качество образования – это многогранный фактор, который включает в себя как минимум четыре крупных блока показателей: доступность, качество материальных и финансовых ресурсов, качественный кадровый потенциал и результаты деятельности организаций образования» [2].

Литература:

1 Мацкевич С. Методологические и научные подходы к управлению качеством образования // www.methodology.by.

2 Ирсалиев С. К доступности качественного образования. За годы независимости Казахстан вошел в число стран с высоким потенциалом человеческого развития // Казахстанская правда, 2011, 21 сентября.