Экономические
науки/6. Маркетинг и менеджмент
Тимощук Ю.А., руководитель: Семенов
А.А.
Донецкий национальный университет экономики и торговли
имени Михаила Туган-Барановского, Украина
Аутстаффинг как
форма администрирования персонала компании
Современный бизнес
динамичен и требует проявления достаточной гибкости. Именно поэтому за
последние годы количество услуг в области подбора, развития и администрирования
персонала значительно возросло. Уровень развития бизнеса и его темпы диктуют
провайдерам услуг потребность в разработке и адаптации новых процедур,
востребованных в данный момент в нашей стране.
Профессиональный подбор
специалистов через рекрутинговые агентства возникает в последнее время и на украинском
рынке. Необходимость инвестировать средства в качественный подбор специалистов
стала очевидной как для крупных, так и для небольших локальных компаний. Многие
стали при этом использовать дополнительные оценочные процедуры (тесты, центры
оценки/развития, опросники, интервью по компетенциям) для отбора специалиста
либо для определения его потенциала и последующего развития внутри компании.
В области
администрирования персонала также появились процедуры, облегчающие жизнь
компаний и ограждающие их от взаимоотношений с контролирующими органами. К
таким услугам относится и аутстаффинг (от англ. outstaffing – выведение за штат).
В связи с этим целью
данной статьи является раскрытие сущности аутстаффинга и особенностей его
использования компаниями.
Изучением проблем
аутстаффинга занимаются такие ученые, как Беликова В., Благодарная Е., Соколова
А., Деревянко Е., Лагода Т., Коняева А., Тетянич Л. и другие.
Начало развития
аутстаффинга в мире относят к 70-м годам прошлого века. Именно тогда в США
возникла и получила распространение концепция заемного труда. Связано это было
с особенностями федерального законодательства, согласно которому компании при
помощи технологии лизинга персонала могли использовать более выгодные схемы
пенсионного страхования сотрудников. В 1982 году из-за признания лизинга
методом ухода от налогов соответствующее положение в законодательстве было
отменено, однако технология продолжала развиваться (появились такие формы, как
аутсорсинг и аутстаффинг персонала) и распространяться по миру.
Компании, предоставляющие
услуги аутстаффинга и лизинга персонала, в США называют PEO`s (Professional employer organizations). Как правило, 80% клиентов PEO`s являются постоянными. Согласно
исследованиям, проведенным в Америке, девять из десяти клиентов компаний,
оказывающих услуги аутстаффинга, подтверждали, что с выводом персонала за штат
они добились значительной экономии времени. 68% клиентов утверждали, что
получили значительную материальную экономию.
В Украине система
аутстаффинга при работе с сотрудниками появилась примерно в 1999 году, получив
широкое распространение после 2001 года. Первыми и основными ее потребителями
стали крупные транснациональные корпорации, использующие ее по всему миру и
считающие эту форму администрирования персонала наиболее комфортной. На
сегодняшний день эта услуга является недооцененной отечественными компаниями в
силу недостаточного понимания преимуществ ее использования. Также следует
отметить, что определение аутстаффинга пока не нашло отражение в украинском
законодательстве.
Аутстаффинг – это
процедура фактического вывода персонала за штат компании. При этом между
работодателем и работником появляется третья сторона (агентство), которая
выполняет функцию администратора человеческих ресурсов.
Необходимо отметить, что
понятия «лизинг персонала» и «аутстаффинг» не являются идентичными, между ними существуют
принципиальные отличия.
При лизинге персонала
сотрудники постоянно находятся в штате компании-провайдера, которая сама их
нанимает, а затем сдает в аренду предприятию-заказчику. При аутстаффинге подбор
персонала проводит предприятие-заказчик, однако числятся работники в штате
компании-исполнителя (агентства) до тех пор, пока это экономически выгодно
заказчику. Последний может принять решение о переводе работников к себе в штат
или передаче компании-провайдеру для использования в других проектах.
Агентство имеет
отработанный механизм управления кадрами. В нем работают квалифицированные
специалисты по гражданскому, налоговому и трудовому законодательству, а также
бухгалтерскому учету.
В классической схеме при
аутстаффинге у агентства есть три основных участка работы: обеспечение правовых
отношений с персоналом клиента, ведение бухгалтерского и налогового учета и
кадровый учет. В обязанность агентства входит также отслеживание всех изменений
в украинском трудовом законодательстве и своевременное реагирование на них, а
также предоставление консультационных услуг в области трудового и налогового
права.
Аутстаффинг – это, по
сути, внештатный отдел кадров. Все вопросы, традиционно подведомственные этому
подразделению компании, переходят в данном случае под ответственность
агентства.
Посредник занимается
согласованием правил трудового распорядка, выполнением должностных
обязанностей, обеспечением неразглашения коммерческой информации, определением
количества рабочего времени, предоставлением отпусков, вопросами безопасности
условий труда и т. д.
Поскольку при
аутстаффинге сотрудники компании фактически принимаются в штат агентства, то
вся распорядительная и учетная документация по ним, статистическая отчетность и
номенклатура дел также оформляется посредником.
Аутстаффинг незаменим в
решении вопросов найма (на постоянной или временной основе) сотрудников,
являющихся иностранными гражданами. Именно агентство-посредник становится для
них юридическим работодателем и, таким образом, берет на себя всю юридическую
ответственность, начиная от обеспечения гарантий, возложенных законодательством
Украины, и заканчивая ведением в случае необходимости трудовых споров с
подобными служащими.
В зависимости от
характера работы и от пожеланий клиента агентствами предлагаются различные
варианты оформления трудовых отношений с сотрудниками-аутстафферами: трудовой
договор, гражданско-правовой договор или договор подряда. На время отсутствия
работника на рабочем месте в связи с отпуском или болезнью с помощью агентства
можно заключить договора или соглашения с временным работником.
Также необходимо
отметить, что в случаях, когда сотрудник занимает должность, предполагающую
материальную ответственность, агентство должно заключить с ним договор о полной
индивидуальной материальной ответственности, а если род деятельности компании
предполагает использование конфиденциальных данных, подписывается также
соглашение о неразглашении коммерческой тайны с указанием меры ответственности
за нарушение.
Одним из аргументов в
пользу аутстаффинга является переложение на агентство обязанностей по
увольнению работников. Процедура увольнения сложна с законодательной точки
зрения и не всегда выгодна работодателю. Трудовое законодательство Украины
недостаточно адаптировано к бизнес-среде, и поэтому увольнение служащего по
желанию работодателя – сложный и неоднозначный процесс, связанный с рядом
рисков.
В случае аутстаффинга,
когда у компании заканчивается необходимость в использовании труда сотрудника,
процедуру прекращения трудовых отношений с ним также берет на себя агентство:
оформляются и ведутся все необходимые для увольнения документы как в случае
истечения срока трудового договора, так и в случае выполнения работы по
договору подряда или гражданско-правовому договору.
Еще одним преимуществом
аутстаффинга является делегирование компанией полномочий по ведению
бухгалтерского и налогового учета. Агентство-посредник выступает в таком случае
своеобразным бухгалтерским отделом клиента, выполняя функции, связанные с
выплатой заработных плат и компенсаций сотрудникам, ведением отчетности перед
контролирующими органами. По желанию компании агентство ведет учет и оплату
медицинской страховки работников. Данная процедура освобождает компанию от
дополнительной работы, связанной с выбором страховой компании и процедурным
оформлением взаимоотношений.
Таким образом, в перечень
услуг, предоставляемых специализированными агентствами, следует включить:
-
подбор
и найм персонала;
-
расчет
и выплата заработной платы;
-
расчет
и выплата пособий по временной нетрудоспособности и компенсаций за отпуск;
-
оформление
командировок;
-
расчет
и отчисление подоходного и социального налогов;
-
оформление
бухгалтерских отчетов и справок;
-
обучение,
медицинское страхование, аттестация работников;
-
проведение
кадровых процедур в соответствии с трудовым законодательством;
-
управление
компенсационным пакетом;
-
прекращение
трудовых отношений с сотрудником по требованию заказчика;
-
разрешение
спорных вопросов с работниками согласно законодательству о труде.
Как правило, аутстаффинг
оформляется договором на оказание услуг по поиску и предоставлению персонала
между компанией-заказчиком и рекрутинговым агентством. Обязательным приложением
к данному договору являются списки необходимых сотрудников с квалификационными
и иными требованиями к ним, а также описанием трудовых функций, ответственности
и компенсаций.
В указанные договором сроки
агентство передает заказчику подробные отчеты о проделанной работе, на
основании которых выставляется счет, включающий зарплату выведенных за штат
сотрудников, соответствующие налоги, оплату бонусов и услуг по аутстаффингу
(расходы на оплату услуг агентства относятся на валовые расходы предприятия).
Можно выделить следующие
преимущества использования компанией услуг по аутстаффингу:
-
возможность
снизить риски, связанные с налогообложением и решением трудовых споров;
-
уменьшение
административных расходов;
-
безболезненный
найм и увольнение временного персонала;
-
значительное
увеличение испытательного срока для новых сотрудников.
К недостаткам системы
аутстаффинга можно отнести увеличение расходов компании и психологический
дискомфорт, способный возникнуть у сотрудников, которых переводят в штат
кадрового агентства.
Следует отметить, что
аутстаффинг целесообразно использовать в случаях, когда:
-
законодательством,
уставным договором или вышестоящей организацией устанавливаются ограничения
численности работников;
-
есть
необходимость оформления работников на испытательный срок для оценки
результатов их работы, не принимая на себя никаких дополнительных обязательств;
-
планируется
выход компании на новые рынки или развитие бизнеса в регионах без открытия
представительских офисов;
-
существует
необходимость сократить административные расходы и риски.
При работе с
компетентными агентствами любой проект по аутстаффингу адаптируется под нужды
компании, поскольку для посредников это возможность создать желаемую репутацию,
а для компаний - освободить время для развития бизнеса.
Исходя из всего
вышесказанного, можно сделать следующие выводы:
1. аутстаффинг представляет собой
процедуру фактического вывода персонала за штат компании с сохранением
возможности постановки бизнес-задач и получения результатов от служащих;
2. процедура аутстаффинга предполагает
установление договорных отношений между компанией-заказчиком и специальным
рекрутинговым агентством, оказывающим широкий спектр услуг;
3. основными направлениями работы
рекрутингового агентства при аутстаффинге являются: обеспечение правовых
отношений с персоналом клиента, ведение бухгалтерского и налогового учета, а
также кадровый учет;
4. преимущества использования
аутстаффинга как формы администрирования персонала следующие: уменьшение
административных расходов; возможность снизить риски, связанные с
налогообложением и решением трудовых споров; безболезненный найм и увольнение
работников;
5. любой проект по аустаффингу
адаптируется под нужны конкретной компании.
В настоящее время система
аутстаффинга получила значительное распространение во всем мире, однако пока
недооценена отечественными компаниями, несмотря на то, что позволяет
предприятиям максимально упростить процедуры, связанные с администрированием
персонала.
Список
использованной литературы:
1. Міжнародний
менеджмент. Навчальний посібник/ Білозубенко В.С., Озаріна О.В., Семенов А.А.;
за редакцією професора О.Б. Чернеги. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. –
592с.;
2. Беликова В. Аутстаффинг: проблемы
применения и пути их преодоления// Менеджмент и менеджер. – 2007. - №6. – с.4-9;
3. Благодарная Е., Соколова А. Уйти,
чтобы остаться// Office. – 2005. - №5. – с.26-32;
4. http://www.investor.net.ua/;
6. http://www.business.ua/archive/.