Экономические науки/15. Государственное регулирование экономики

Чуйков М.Н., Ивендикова В.Г.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

им. М.И. Туган – Барановского, Украина

Стратегия социально – экономического развития Китая

Китайская экономическая реформа, впоследствии получившая название «Стратегия сфокусированного развития» началась в 1978 г. Ее вдохновителем и организатором был Дэн Сяопин, которого по праву называют отцом современного Китая. Особенностью реформы является то, что она проводится поэтапно, сфокусировано, с учетом актуальных текущих задач.

В 1980-1990-е гг. Китай отказался от попыток выравнивания уровней развития регионов, перейдя к приоритетному финансированию экономики наиболее развитого региона – Востока. Была также использована стратегия точечного привлечения иностранного капитала. Созданы порядка 60 специальных экономических зон в приморских районах, которые стимулировали приток зарубежных капиталовложений. Прямые иностранные инвестиции сыграли роль катализатора экспортного производства и послужили источником новых знаний. Начала быстро развиваться внешняя торговля, имеющая большое положительное сальдо. Благодаря этому формируются государственные валютные резервы.

В 2000-е гг. стратегия меняется с концепции сфокусированного развития на создание равных условий конкуренции во всех регионах страны. Происходит корректировка экономической стратегии: сохраняя внешние факторы развития в качестве важнейших источников поддержания экономического роста, правительство обратило внимание на расширение внутреннего спроса. Были изменены приоритеты финансирования. Значительные бюджетные средства теперь направляются в те регионы страны, где пока нет условий для эффективного функционирования частного капитала.

Стабилизация финансовой системы. Одной из актуальных и наиболее опасных текущих проблем экономики Китая является перегрев фондового рынка. Интерес к ценным бумагам подогревается низкими ставками по банковским вкладам – менее 3% годовых.

Для предотвращения обвала рынка в начале июня правительство повысило с 0,1 до 0,3% налог на операции с акциями. После трехкратного увеличения налога котировки всех акций начали резко падать, а объемы торгов уменьшаться. Тогда на первых полосах всех основных газет появились официальные разъяснения, что средне- и долгосрочный прогнозы для китайского фондового рынка остаются позитивными, а налог был повышен для того, чтобы остудить пыл спекулянтов. Готовится решение и о том, чтобы отменить налогообложение доходов, получаемых от банковских депозитов, что должно сделать их более привлекательными.

Внутренний рынок как донор. Роль разумного поведения правительства в успехе Китая очень велика. Но значительны заслуги и самих китайских компаний, которые умеют максимально использовать благоприятные возможности. Разумеется, на внешних рынках китайские компании нигде не ждут, конкуренция везде высока. В большинстве товарных категорий «убойным» оружием китайцев является низкая цена. Но, например, в категории некоторых высокотехнологичных товаров, одной цены уже не хватает, приходится действовать более искусно. У китайских компаний при работе на глобальных рынках есть как минимум два преимущества. В первую очередь это огромный внутренний рынок. В процессе достижения успеха на этом рынке компании оттачивают эффективную бизнес-модель, а добившись успеха – обеспечивают себе финансовую стабильность. Второе преимущество состоит в том, что китайские компании могут использовать недорогую рабочую силу, увеличивая тем самым производственную эффективность.

Среди отраслей мировой экономики, в которых наиболее вероятно появление китайских компаний, обычно называются сталелитейная промышленность, автомобилестроение, логистика, компьютеры, бытовая электроника и электроприборы, телекоммуникационное оборудование, текстильная промышленность и потребительские товары. Значительные выгоды могут получить не только китайские компании, но и их зарубежные партнеры, с которыми они будут формировать альянсы с целью завоевания лидерства на глобальном рынке.

Нехватка международных менеджеров. В Китае катастрофически не хватает квалифицированных менеджеров. Агентство McKinsey подсчитало, что тем китайским фирмам, которые пытаются вывести свой бизнес на мировой рынок, требуется не меньше 75 тыс. менеджеров с международным опытом. А их насчитывается не больше 5 тыс. на всю страну.

Многие китайские директора руководят по старинке, в традициях плановой экономики. Принимая решения, немало местных руководителей полагаются скорее на интуицию и слухи, а не на статистику и анализ. Они предпочитают неформальные источники информации, поэтому, оказываясь в другой стране, китайцы часто теряются: им приходится работать с незнакомыми людьми, использующими неизвестные методы.

«Культурная революция» Мао Цзэдуна оставила без образования целое поколение. Многие из тех, кто взрослел в те времена, так и не смогли наверстать упущенное. Согласно опросам только 40% китайских топ-менеджеров имеют высшее образование, а диплом в области менеджмента есть только у каждого пятого из них. Но ситуация меняется – в 1991 г. дипломы МВА выдавали только девять китайских вузов, сейчас – 95. Многие из них сотрудничают с западными университетами, приглашая оттуда профессоров.

При сохранении чрезмерно высоких темпов роста промышленного производства экономическая ситуация в стране может дестабилизироваться, считают в госкомитете КНР по развитию и реформам. По итогам I квартала 2007 г., рост промышленного производства в стране составил 18,3% по сравнению с аналогичным периодом 2006 г. В госкомитете говорят, что такие темпы ведут к чрезмерному потреблению энергоресурсов и сырьевых материалов, вызывают загрязнение окружающей среды, создают проблемы в области урегулирования экономической структуры. Поэтому сдерживание роста станет ближайшей задачей правительства.

Только факты. В 2007 г. Китай по затратам на науку и исследования (НИОКР) уже опередил Японию ($136 млрд. против $130 млрд.), выйдя по этому показателю на второе место в мире (после США). В 2005 г. Китай потратил на НИОКР 1,34% ВВП, тогда как в целом страны ЕС – 1,84%. Китайские ассигнования на эти цели растут быстрее экономики, которая увеличивается на 9-10% в год. 67% китайских затрат на НИОКР приходится на бизнес. В Японии и Южной Корее этот показатель составляет 75%, США – 64%, Евросоюзе – 55%.

В 2007 г. в Китае было произведено 480 млн. мобильных телефонов (под различными марками), что соответствует 47% мирового рынка. По прогнозу, в 2008 г. их уже будет произведено 560 млн.

65,6% МР3-проигрывателей китайского производства имеют дефекты качества, сообщили в июне 2007 г. местные СМИ со ссылкой на данные министерства информатики КНР. Как показали результаты проведенной в 2007 г. проверки, из 32 видов проигрывателей, которые производятся компаниями Пекина, Шанхая, провинций Цзянсу, Гуандун, Аньхой и Сычуань, только 11 образцов отвечали требованиям, предъявляемым к качеству продукции.

В 2007 г. в Китае было принято 996 тыс. заявок на регистрацию товарных знаков (рост за год на 18,8%). По этому показателю страна уже в течение пяти лет лидирует в мире.

В течение последних 12 лет Китай является мировым лидером по количеству проводимых в его отношении антидемпинговых расследований. По статистике министерства коммерции КНР, в 2007 г. 25 стран и регионов провели в общей сложности 86 антидемпинговых расследований в отношении Китая, что на 37% больше по сравнению с предыдущим годом. Общая сумма фигурировавших по этим делам средств достигла $2,05 млрд.

По состоянию на конец марта 2007 г. золотовалютный запас КНР составил $1,2 трлн., увеличившись за I квартал на $135,7 млрд. Столь быстрый рост обусловлен двумя причинами. Первая – ускоренный рост положительного сальдо во внешней торговле: в I квартале оно составило $46,44 млрд., вдвое превысив показатель аналогичного периода 2006 г. Коме того, за этот же период на 11,6% увечились прямые иностранные инвестиции в китайскую экономику, которые достигли $15,9 млрд. Вторая – расширение числа китайских финансовых институтов и компаний, которые зарегистрировались на зарубежных рынках ценных бумаг.

В 2007 году с целью жесткой борьбы с контрафактной продукцией в 50 городах Китая были созданы информационные центры по защите интеллектуальной собственности. В нынешнем году в стране также начнется практика премирования тех, кто оповестил власти о контрафактной продукции и пиратстве.

Литература:

1. Деловой журнал «ChinaPro» №32 от 5.03.2008г.

2. Интернет журнал «Компаньон» www.companion.ua

3. Интернет-журнал «УкрКитай Communication»

4. «Тайна китайского экономического чуда». Бюллетень по проблемам экономической и социальной политики от 25.01.2002 г.

5. Халевинская Е., Крезе И. «Мировая экономика», 2000г.