Абжанова А.К., старший преподаватель
Костанайский
государственный университет им. А.Байтурсынова, г. Костанай
Основные направления совершенствования
финансового сектора Республики Казахстан
В Казахстане за 20 лет
независимости сложилась эффективная модель финансового сектора, синтезирующая
мировой и отечественный опыт денежного хозяйствования. Её концептуальные
признаки органически включают в себя атрибуты универсальности и уникальности.
Она выполняет функции интегратора национальных сбережений и инвестиций и
фактора рыночного финансирования, условия хозяйственного развития.
Стратегический анализ
финансового сектора включает исследование его сильных и слабых сторон, угроз и
возможностей для его развития. Данный анализ является необходимым, так как
только после его проведения можно разрабатывать подходящую программу по
совершенствованию финансового сектора.
Сильные стороны
представляет действенная кредитная, депозитная и инвестиционная политика, и
относительная сбалансированность активов и обязательств по срокам, формирование
комплексной системы управления рисками и высокая динамика роста совокупных
активов, собственного капитала, кредитов и депозитов, страховых премий и
коэффициентов доходности, а также удовлетворительным уровень соответствия
международным стандартам [1].
Слабые стороны включают
достигнутый уровень устойчивости и ликвидности, капитализации и
конкурентоспособности, ограничения по долго – и среднесрочным ресурсам и
относительную зависимость от господдержки, высокую концентрацию отраслевых и
региональных, корпоративных рисков и уровень их контроля и риски
рефинансирования, а также уровень долговой нагрузки населения частного бизнеса
и дефицит финансовых инструментов.
В настоящее время много
внимания уделяется вопросам по совершенствованию финансового сектора, начиная с
2003г., разрабатываются концепции его развития. В основу программ
совершенствования встают вопросы приоритетов, государства, которые необходимо
осуществить благодаря, именно финансовым институтам. Основной целью политики
совершенствования является необходимость повышения
конкурентоспособности финансовых организаций и финансового сектора Казахстана
посредством формирования условий функционирования финансовой системы,
удовлетворяющей потребностям реального сектора экономики в финансовых ресурсах
и предоставляющей качественные услуги финансовыми институтами в условиях
свободной конкуренции.
Совершенствование
финансового сектора определяет основные приоритеты развития финансового
сектора, основные задачи, а также направления и подходы к государственному
регулированию отдельных его секторов. Приоритеты государственной политики
сформированы в соответствии со стратегической целью по вхождению Республики
Казахстан в число 50 наиболее конкурентоспособных государств мира, обозначенной
Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым в Послании народу
Казахстана от 1 марта 2006г. «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти
наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка
вперед в своем развитии» [2].
К высшим целям и приоритетам
развития финансового сектора относятся стабильный рост и конкурентоспособность
финансовых организаций, поддержание ликвидности и устойчивости финансовых
организаций, рост качества финансовых услуг, продуктов и технологий, а также
управление рисками и реализация антикризисных мер.
Возможности дальнейшего развития финансового
сектора включают использование новых финансовых продуктов и рост доходности за
счет увеличения затрат, сетевых эффектов и технологий, удержание общественно нормального
уровня тарифов и привлечения сбережений клиентов, снижение процентных ставок по
кредитам, усиление конкуренции и диверсификация финансовых институтов и др. На
современном этапе развития финансового сектора ярко проявляются основные
стратегические риски и проблемы, к которым относятся рост капитализации и
необходимость улучшения налогообложения, повышение качества финансовых услуг и
развитие конкуренции. По стадии зарождения в процессе финансирования системные
риски можно разделить на риски размещения и риски фондирования, а также можно
выделить один смешанный тип риска.
В этой связи, являясь
одним из наиболее конкурентоспособных секторов казахстанской экономики, роль
финансового сектора в контексте повышения конкурентоспособности гораздо шире и
определена с позиции важного участника в модернизации экономических отношений в
Казахстане.
В целом к основным
направлениям развития финансового сектора относится [3]:
1
Развитие
кредитных организаций через либерализацию доступа иностранных банков
на отечественный финансовый рынок; совершенствование консолидированного надзора и
обеспечение прозрачности национального банковского сектора для ускорения его
вхождения на мировые рынки и активного международного сотрудничества; совершенствование
банковского законодательства с учетом международных стандартов; дальнейшее
совершенствование законодательной и нормативной базы регулирования деятельности
ипотечных организаций.
2
Накопительные
пенсионные фонды через стимулирование
конкуренции путем внедрения оценки деятельности НПФ; создание стимулов для
участия в накопительной системе в целях расширения охвата населения, а также
повышения уровня социальной защиты.
3
Страховой
сектор через повышение уровня прозрачности деятельности страховых организаций (осуществление
консолидированного надзора); повышение эффективности системы
обязательного страхования; развитие инфраструктуры страхового рынка.
4
Валютный
рынок и рынок ценных бумаг через продолжение политики управляемого режима
плавающего обменного курса, в целях сглаживания резких колебаний курса
казахстанского тенге; котирование курса евро/тенге на КФБ, в целях
диверсификации рисков по долларам.
5
Микрофинансирование
через развитие сектора как части финансовой системы Республики Казахстан.
Таким образом, в
контексте стратегической задачи по повышению конкурентоспособности
казахстанской экономики и реализации долгосрочного финансового сектора
дальнейшее развитие финансовой системы республики будет направлено на
следующее:
- повышение устойчивости
и стабильности финансового сектора и его институтов;
- повышение качества
услуг финансового сектора и их доступности;
- формирование
ликвидного фондового рынка и его составляющих; повышение стандартов
регулирования финансового сектора;
- либерализация
финансового сектора в целях повышения конкуренции на рынке финансовых услуг.
Решение поставленных
задач через реализацию соответствующих мер государственной политики должно
существенно повысить значение и влияние финансового сектора на поведение
субъектов экономики.
Литература:
1. Концепция развития
финансового сектора Республики Казахстан до 2020г.
2. Послание Президента
РК Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число
50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка
вперед в своем развитии». - Астана, 2006. - 1 марта
3. Аналитический журнал
«Рынок ценных бумаг Казахстана», 2008. - №7. – С. 41-47 и Финансы Казахстана, 2011. - №3. – С. 40-43.