Сулима Я.В., доцент
Герасименко Ю.В.
Вінницький національний аграрний університет, Вінниця,
Україна
Інституціональний і соціальний аналіз проекту
У сфері
проектування здійснюється велика кількість аналізів, це і фінансовий,
інвестиційний, технічний, комерційний, бюджетний, соціальний та
інституціональний. Розглянемо детальніше два останніх аналізи проектів.
Як
показують
дослідження у процесі інституціонального аналізу визначається реалістичність проекту з урахуванням
організаційних, адміністративних, юридичних аспектів його реалізації, а
також відповідність проекту зовнішньому
середовищу (загальнодержавному, галузевому та регіональному рівню економіки й
умовам для підприємництва).
Інституціональний
аналіз являється складовою частиною проектного аналізу і служить для того, щоб
за його допомогою дати оцінку можливостей здійснення проекту в існуючому
політичному, економічному та правовому полі, впливу зовнішнього середовища на
процес реалізації проекту, а також здатності організації реалізувати проект
[3].
Інституціональний
аналіз вирішує такі завдання:
-
дає характеристику політичних та економічних факторів, що впливають на проект;
-
оцінює найважливіші закони та нормативні акти, що безпосередньо пов’язані з
проектом;
-
визначає оптимальні форми організації, виконання проекту;
-
вибирає оптимальну організаційну структуру підприємства, що створюється або
реорганізується для виконання проекту;
-
встановлює принципи комплектування та навчання персоналу для виконання проекту;
-
оцінює слабкі і сильні сторони організації проекту, людських ресурсів фірми,
кваліфікації, управлінських та адміністративних можливостей всіх учасників
проекту.
Що стосується елементів інституційного аналізу ними є:
- характеристика сильних і слабких сторін організацій -
учасниць проекту та оцінка можливості виконання ними встановлених проектом
завдань;
- опис та аналіз правової бази, політичних факторів, в
межах яких буде реалізуватися проект;
- розробка можливої протидії потенційно від’ємному впливу
на проект нормативних актів, лобіювання інтересів учасників проекту;
- оцінка можливого впливу державної політики,
макроекономічного регулювання і регламентації зовнішньоторговельної та
інвестиційної діяльності на реалізацію проекту;
- розробка програми технічної допомоги для усунення чи
зниження негативного впливу внутрішніх факторів.
Основні
методи інституційного аналізу такі:
·
збирання та опрацьовування опублікованих
даних про середовище проекту та можливості організації;
·
бесіди із зовнішніми експертами та
співробітниками організації;
·
анкети, опитування зовнішніх експертів і
співробітників організації.
Перейдемо до розгляду соціального аналізу
проекту.
Завдання соціального аналізу проекту полягає
у визначенні його узгодженості з інтересами груп населення, які відчуватимуть
вплив проекту: працюють на підприємстві, де реалізується проект; споживатимуть
його продукцію; живуть у зоні проекту. Соціально прийнятною вважається така
стратегія проекту, що не суперечить інтересам зазначених груп населення і
сприяє додатковому якісному задоволенню соціально-культурних потреб населення
регіону і країни (при відповідному масштабі проекту)[1].
У процесі соціального аналізу проекту
досліджують такі аспекти:
ü
наявність
у регіоні трудових ресурсів належної кваліфікації та якості для задоволення
потреб проекту;
ü
культурні,
демографічні, національні, соціальні, професійні й економічні (за доходами)
характеристики образу життя населення в зоні впливу проекту;
ü
відповідність
проекту місцевому культурному і професійному рівню населення, його здатність
сприяти позитивним зрушенням у рівні життя і професійному статусі людей;
ü
позитивний
(природний чи спеціально сформований) інтерес до проекту місцевого населення,
місцевих органів влади, громадських організацій і дирекцій підприємств, що
працюють у регіоні;
ü
рівень
профспілкового руху в галузі та його очікувані організаційні форми на
підприємстві при реалізації проекту; можливий вплив виробничого колективу на
процес управління проектом.
ü
екологічний
образ проекту в очах місцевого населення, його реальний екологічний вплив і
суспільна думка з цього приводу[2].
Аналіз
соціального проекту є обов'язковою
частиною роботи аналітиків з підготування й реалізації проекту, й тому він
проводиться на усіх стадіях його життєвого циклу.
Отже, важливість
проведення даних аналізів є досить вагомим, оскільки, дає змогу відслідковувати
важливі аспекти у проектній діяльності підприємств, що зменшує ризик того, що
проект може не принести успіху і бути збитковим.
Література
1. Митяй, О.В. Проектний аналіз: навч. посібник / О.В.
Митяй. – К. : Професіонал, 2008. – 288 с.
2. Л.О. Збаразська,
В.С. Рижиков, І.Ю. Єрфорт, О.Ю. Єрфорт
Управління проектами : навч.
посіб.; М-во освіти та науки України. - К.: ЦУЛ, 2008. – 168 c.
3. О. С.
Сухарев. Методологические основы институционального анализа: Старая, новая
школы ы мейстрим // О. С. Сухарев // Макроэкономика. – 2013. - №41. – С. 1 – 24.