Экономические науки/13. Региональная экономика

К.э.н. И.В. Вдовина

Финансовый университет при Правительстве Российской федерации

(Брянский филиал)

Основные тенденции дифференциации затрат на рабочую силу в Брянском регионе

В современных условиях рыночных отношений роль и значение заработной платы как мощного стимула к труду постоянно возрастает, так как заработная плата является финансовой компонентой мотивационного механизма, обоснованностью затрат на рабочую силу со стороны работодателя.

С переходом учета и статистики в России на международные стандарты, начиная с 1996 года, проводится периодическое (один раз в два года) выборочное обследование организаций о составе затрат на рабочую силу, которое позволяет получать информацию об уровне, структуре, дифференциации и динамике затрат работодателей, использующих наемный труд, и на этой основе совершенствовать трудовые отношения.

В 2010 году Федеральной службой государственной статистики такое обследование было проведено по итогам за 2009 год. Количество организаций, предоставивших сведения о затратах на рабочую силу, в Брянской области составило 451 или 42% от генеральной совокупности организаций производственных видов деятельности (кроме сельского хозяйства), организаций, занятых финансовой деятельностью, операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.

Объектами наблюдения являлись юридические лица, их обособленные подразделения, относящиеся к крупным, средним и малым предприятиям, удовлетворяющие следующим критериям: основной вид деятельности относился к одному из наблюдаемых; среднесписочная численность работников за год превышала 10 человек; среднемесячная заработная плата за 2009 год была выше минимальной заработной платы - 4330 рублей.

Затраты организаций на рабочую силу - это сумма вознаграждений в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, расходы организаций, связанные, в частности, с обеспечением работников жильем, профессиональным обучением, культурно-бытовым обслуживанием, социальной защитой, включая расходы на пенсионное, медицинское и другие виды страхования, командировочные расходы, а также налоги и сборы, связанные с использованием наемной рабочей силы.

Итоги обследования показали, что затраты организаций на рабочую силу, рассчитанные на одного работника в месяц (среднемесячные затраты), в среднем по обследованным видам деятельности в 2009 году составили 16420,5 рубля и превысили в 1,4 раза уровень затрат на одного работника по итогам предыдущего обследования за 2007год.

Наиболее высокий среднемесячный уровень затрат отмечен в организациях железнодорожного транспорта, финансовой деятельности, по добыче полезных ископаемых (превышает средний уровень затрат почти в два раза). Среди обследованных видов деятельности самыми низкими были затраты в организациях гостиниц и ресторанов, производства кожи, изделий из нее и производства обуви (меньше половины среднего уровня затрат в целом по обследованным видам деятельности).

Разрыв между максимальным и минимальным значениями размеров среднемесячных затрат организаций по обследованным видам экономической деятельности составляет 4,0 раза.

Сохраняется значительная дифференциация уровня затрат на рабочую силу в пределах одного вида экономической деятельности. Так, в деятельности, связанной с операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг имеются организации, уровень затрат которых более чем в 5 раз был выше среднеотраслевых, в транспорте и связи - более чем в 4 раза, в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - в 3,9 раза. Наибольший разрыв между максимальными и минимальными размерами уровня затрат на рабочую силу наблюдался среди организаций транспорта и связи - 15,5 раза, в организациях, занятых операциями с не движимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 14,9 раза, в обрабатывающем производстве - 9,6 раза.

Отмечается зависимость увеличения уровня среднемесячных затрат на рабочую силу от размеров организаций по численности персонала. В большинстве обследованных видов деятельности уровень среднемесячных затрат был наиболее высоким в организациях с численностью работающих более 1000 человек. Так, в крупных организациях железнодорожного транспорта уровень этих затрат был в 2 и более раза выше, чем в группе с численностью работающих до 50 человек.

Небольшая дифференциация в уровне среднемесячных затрат в организациях с различной численностью работающих отмечена на производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.

Однако в отдельных видах деятельности наблюдается обратная тенденция - с увеличением численности работников на предприятиях сокращаются и среднемесячные затраты на одного работника.

Так, среди обрабатывающих производств можно отметить предприятия по производству машин и оборудования, где среднемесячный размер затрат с численностью до 50 человек составил 25026,1 рублей, что в 1,3 раза выше, чем на предприятиях с численностью более 1000 человек, где он равнялся 19170,4 рублям; на предприятиях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования он составил соответственно 19100,4 и 13898,3 рублей.

Некоторые закономерности в различиях затрат труда на рабочую силу проявляются при распределении организаций по формам собственности и финансовому состоянию. В 2009 году более высокий уровень затрат на рабочую силу наблюдался в государственных и муниципальных организациях, а также в прибыльных организациях. На предприятиях государственной и муниципальной форм собственности в целом по обследованным видам деятельности уровень затрат на рабочую силу был выше на 5,5% по сравнению с негосударственными организациями. В 2007 году ситуация была противоположная, в негосударственных предприятиях уровень затрат был немного выше (на 1,5%).

В 2009 году наибольшие различия в уровне затрат между группами организаций различных форм собственности (государственная, муниципальная и негосударственная) отмечались в организациях связи (в 2,3 раза), обработки древесины и производстве изделий из дерева (в 1,6 раза), удалении сточных вод, отходов и аналогичной деятельности (в 1,5 раза). Динамика уровня и структуры затрат организаций на рабочую силу представлена в табл.1.

Таблица 1

Динамика уровня и структуры затрат организаций на рабочую силу по обследованным видам деятельности

годы	Среднемесячные затраты на рабочую силу, рублей	В % к данным предыдущего обсле-дования	Затраты на рабочую силу - всего, %	из них, в % к общим затратам
				зара-ботная плата	Расходы
					по обеспечению работников жильем	на социальную защиту	на профессиональное обучение	на культурно- бытовое обслуживание	прочие
2007	12137,6	147,6	100	77,3	0,1	20,3	0,3	0,3	1,8
2009	16420,5	135,3	100	76,3	0,1	20,5	0,2	0,3	2,6
2012	17161,7	104,5	100	75,8	0,1	20,8	0,2	0,3	2,8

Как показывают данные таблицы 1, в динамике прослеживается замедление темпов прироста затрат на рабочую силу (в 2009 году прирост к 2007 году составил 35,3% против 47,6% в предыдущем обследовании). Вышеобозначенная тенденция прослеживается и в 2012г. – прирост составил всего 4,5%.

Основной составляющей в затратах организаций на рабочую силу является заработная плата. Доля расходов на эти цели в общей сумме затрат в среднем по обследованным организациям в 2012 году составила 75,8%, в 2009 году - 76,3%, в 2007году - 77,3% и снизилась на 1,3% к 2007году и на 0,5% - к 2012 году соответственно. В 2012 году удельный вес заработной платы варьировал от 71,8% в организациях по производству транспортных средств и оборудования, до 84,4% - по гостиницам и ресторанам. Расходы на социальную защиту работников практически не изменились (в 2007 году - 20,3% от общих затрат на рабочую силу, в 2009 году - 20,5%, в 2012 – 20,8%).

Расходы на заработную плату формируются из оплаты за отработанное и неотработанное время, единовременных поощрительных выплат, а также оплаты питания и проживания, имеющей систематический характер.

В 2011 году по сравнению с данными предыдущего обследования снизился удельный вес оплаты за отработанное время до 64,4% или на 4,2%. Во всех обследованных видах деятельности на упомянутую составляющую приходилось более половины общей суммы затрат на рабочую силу, при этом она колебалась от 59,7% по организациям транспорта и связи, до 76,6% - по гостиницам и ресторанам.

В то же время за этот период доля оплаты за неотработанное время в общих затратах на рабочую силу увеличилась на 11,5%.

Удельный вес оплаты за неотработанное время составил по обследованным организациям в среднем 6,8%. Превышение среднего уровня наблюдалось в организациях по производству машин и оборудования (11,8%), в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (9,5%), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (8,5%).

В 2011 году в общем количестве неотработанных, но оплаченных часов, 83% приходилось на ежегодные и дополнительные отпуска, 15% - на простои не по вине работника (увеличение по сравнению 2007 годом почти в 9 раз), 2% - на другие неотработанные, но оплаченные часы.

В связи с кризисной обстановкой в стране выросли простои не по вине работника. Наибольшее их количество отмечено в организациях обрабатывающих производств - 27% (из них особенно выделялось производство машин и оборудования - 51%, металлургическое производство - 46%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 38%); в строительных организациях - 25%.

Размер единовременных поощрительных выплат, как правило, связан с наличием у организаций финансовых возможностей для дополнительного материального поощрения работников. Результаты обследования показывают увеличение удельного веса единовременных поощрительных выплат в общих затратах на рабочую силу с 3,8% в 2007 году до 4,8% - в 2009 году.

В обследованных видах деятельности единовременные выплаты на одного работника в месяц в 2009г. варьировались от 31 рубля в химическом производстве до 2974 рублей - в организациях финансовой деятельности.

Расходы по оплате питания и проживания работников в общих затратах на рабочую силу в 2012 году (как и ранее) составили небольшой удельный вес - 0,3%, или 53 рубля в среднем на одного работника в месяц. Наиболее высокий размер оплаты питания, носящий систематический характер, был (как и в 2007г.) в организациях текстильного и швейного производства (175 рублей в 2007 году, 248 рублей в 2009 году).

На том же уровне остаются затраты организаций по обеспечению своих работников жильем (в среднем 0,1%). Их наибольший удельный вес был отмечен в организациях железнодорожного транспорта (0,5%).

Незначительно увеличился удельный вес расходов на социальную защиту работников с 20,3% в 2007 году до 20,8% в 2012 году.

При анализе состава расходов организаций на социальную защиту работников следует отметить увеличение доли расходов по добровольному страхованию (4,2% против 1,8% в 2007 году). Снизилась доля отчислений по обязательному пенсионному, социальному и медицинскому страхованию работников (89,4% в 2007 году, 86% - в 2012 году).

Высокий (по сравнению с другими видами деятельности) удельный вес отчислений в негосударственные пенсионные фонды и взносов на добровольное медицинское страхование был в организациях железнодорожного транспорта (14,2% и 8,8% соответственно), по производству пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 6,8%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 3,6% и 2,3%).

Расходы организаций на профессиональное обучение в общих затратах на рабочую силу, как и в предыдущие годы, остались незначительными (0,2%) почти во всех обследованных видах деятельности. Расходы на культурно - бытовое обслуживание (проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий и аренду помещений для этих целей, содержание клубов, спортивных сооружений, оплату путевок работникам и членам их семей на экскурсии и т.п.) остались на уровне 2007 года и составили 0,3%.

В 2007 и 2012 годах в группу налогов и сборов, связанных с использованием наемной рабочей силы входила только плата за привлечение иностранной рабочей силы. Эта группа в затратах на рабочую силу постоянно снижается.

При анализе издержек на рабочую силу можно выделить две группы затрат: прямые и косвенные. Прямые затраты включают расходы, направленные организациями непосредственно на удовлетворение потребностей работников. В 2009 году их доля во всех обследованных видах деятельности различалась незначительно (от 80% до 85%).

К косвенным затратам относятся средства, которые изымались в виде единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование, а также отдельных региональных и местных сборов. Наибольшая доля косвенных затрат приходится на организации по производству транспортных средств и оборудования - 20,0%, а также химическое производство - 19,9%.

Таким образом, в ходе обследования были получены сведения о составе заработной платы, в которой доля оплаты за отработанное время в среднем по обследованным организациям почти не изменилась (84,4%) и колебалась от 79,4% в организациях по производству машин и оборудования до 93,2% - в химическом производстве.

Тарифная часть заработной платы по-прежнему остается невысокой и в целом по области составляет 55,8% (по сравнению с 2007 годом увеличение на 3,1 процентного пункта). Наиболее низкие тарифные ставки (среди обрабатывающих производств) в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий - 49,5%, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 47,0%.

Динамика реальной заработной платы представлена на рисунке1.

Рисунок 1. Реальная начисленная зарплата одного работника, в процентах

к 2004 году

Сумма затрат на рабочую силу может быть сопоставлена с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения, а также затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг). Сравнение соответствующих соотношений и их динамики дает возможность выявить тенденции развития этих показателей и оценить их влияние на уровень затрат на рабочую силу.

В течение 2005-2009гг. произошли незначительные изменения в соотношении между уровнем затрат на рабочую силу и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения. Так, в 2005 году среднемесячные затраты на рабочую силу превысили прожиточный минимум в 3,3 раза, в 2007 году - в 3,5, в 2009 году - в 3,6 раза.

Таблица 2

Отношение среднемесячных и среднечасовых затрат по Брянской области к соответствующим данным по России, в процентах

Годы	Среднемесячные затраты, рублей		Затраты на один отработанный час, рублей		Отношение среднемесячных и среднечасовых затрат к соответствующим данным по России, %
	по Брянской области	по России	по Брянской области	по России	среднемесячные затраты	среднечасовые затраты
2005	8220,7	13336,7	57,7	93,6	61,6	61,6
2007	12137,6	20683,1	84,5	143,1	58,7	59,0
2009	16420,5	28590,4	119,0	205,7	57,4	57,9

Анализ результатов обследования затрат на рабочую силу свидетельствует о том, что средний размер затрат по Брянской области хотя и вырос, однако по-прежнему остается значительно ниже среднероссийского уровня. Так, в целом по обследованным видам деятельности размер среднемесячных затрат за 2009 год составил 57,4%, среднечасовых - 57,9% от среднего уровня затрат по России.

Таким образом, статистическое изучение затрат работодателей, связанных с использованием труда наемных работников, позволило выявить ряд основных направлений совершенствования социальной политики обследованных организаций:

• преодолеть отрицательную тенденцию замедления темпов прироста общих затрат на рабочую силу за счет постепенного подтягивания затрат до среднероссийского уровня и на этой основе добиться существенного изменения их соотношения с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения;

• повысить в общих затратах на рабочую силу долю расходов на оплату труда за счет снижения удельного веса оплаты труда за неотработанное время как по региону в целом, так и, в частности, в организациях по производству машин и оборудования, организациях металлургического производства и производства готовых металлических изделий, в организациях по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования; обратить внимание на повышение тарифной части заработной платы;

• изменить тенденцию многократного увеличения оплачиваемых простоев не по вине работников, остро проявившуюся в условиях кризиса, особенно в организациях обрабатывающих производств и в строительстве;

• развивать положительную тенденцию повышения отчислений в негосударственные пенсионные фонды и взносов на добровольное медицинское страхование, зафиксированную в обследованных организациях ряда видов экономической деятельности.

Список литературы:

1. Оплата труда и уровень производительности труда в экономике России. Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. - М„ 2008.

2.Российский статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. / Росстат. - М.: 2011.-795 с.