Стимулы и механизмы развития инновационного процесса в
регионах России
Маркин Илья Олегович
Научный руководитель – Иванюк Ирина
Александровна
Волгоградский государственный технический
университет
Создание и реализация инноваций –основной фактор
конкурентоспособности любого предприятия, региона и страны в целом. Трансформация
экономики России в направлении инновационного развития напрямую касается тех социально-экономических
институтов, которые должны рассматриваться с точки зрения их способности к
созданию условий для разработки и распространенияинноваций. В этой связи
актуальными становятся вопросы выработки стимулов и механизмов развития
инновационного процесса, как на макро, так и на мезоуровне.
Задача
России на современном этапе развития, в условиях продолжающегося экономического
кризиса заключается в формировании хозяйственной, социальной и
политическойсистем, способных конкурировать на мировом рынке и позволяющих
сократить разрыв с наиболее развитыми странами. Достижение поставленной цели
невозможно без инвестиций в импорт технологий, инжиниринг и развитие
человеческого капитала, что даётпропорциональный эффект в увеличение объема
выпуска продукции, повышение её качества и замещение импорта.
Существует
ряд проблем, ограничивающих решение вышеназванных задач. Прежде всего, несмотря
на тот факт, что российские ученые были и остаются авторами большого числа
научно-технических разработок, Россия никогдане была лидером на мировоми даже
на внутреннемрынке наукоёмкой продукции,поскольку зачастую научно-технические
разработки внедрялись за ее пределами.Впрочем, исключением является
непродолжительный период лидерства в военной и аэрокосмической сферах в
советские времена.Кроме того, формулируемые в национальных и региональных
социально-экономических стратегиях сценарии развития не отвечают на главный вопрос:
что необходимо сделать для того, чтобы в нашей стране осуществлялся устойчивый
во времени и необратимый инновационный процесс. Не сформулирован пока ответ и
на другой важный вопрос: возможно ли получить новый результат старыми методами,
т.е. в рамках политической и экономической централизации? Очевидно, если
ставится задача роста ВВП с увеличением доли инновационной продукции, то все
усилия должны быть направлены на создание стимулов для агентов инноваций
(наука, бизнес, общество), снижение административного давления и создание
соответствующей инвестиционной среды, в которой эти стимулы могли бы быть
реализованы[1].
Под
инновацией (от англ. innovation – нововведение)
понимается результат практического освоения нового продукта, услуги,
процесса[2]. При этом нового не только для данной страны (региона, отрасли), а
для мирового рынка вообще. Инновация представляет собой конечный результат
инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или
усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке,либо технологического
процесса, используемого в практической деятельности. Под новацией (от лат. novation- обновление) понимается открытие, изобретение,
новый подход, метод и т.д., которое не обязательно качественно трансформируется
в инновацию.Следовательно, между новациями и инновациями во времени находится
система институтов и институций, которые могут служить в качестве катализаторов
или барьеров инновационного процесса. Некоторые из этих институтов одновременно
относятся к средам: образование; ценностные установки и информационный
контекст; конкуренция; кооперация; финансы; защита интеллектуальной
собственности; налоговая система [3].
В
этой связи необходимо обратить внимание на два важных условия: спрос на
инновации и сложившуюся в обществе системустимулирования и мотивации
инноваторов. Спроскак фактор, частоигнорируется при разработке государственных
стратегий и планов развития. Однако спрос на инновации формируется в смежных,
поддерживающих и базовых отраслях. Спрос, опирающийся на базовые отрасли, как
показывает мировая и особенно кризисная практика, наиболее устойчивый. Поэтому
целесообразно уделять внимание развитию традиционных отраслей [4]. В условиях
устойчивого спроса в базисных отрасляхможно переходить к энергосберегающим и
далее – к прорывным технологиям в области информатики, медицины, наносферы и
т.д.
В
указанных отраслях целесообразно развивать бизнес-кластеры, что является
необходимым, но недостаточным условием формирования инновационной экономики в
стране и ее регионах. Достаточно проанализировать, сколько в России в последнее
время появилось объектов инновационной инфраструктуры. По числу технопарков (их
около 70) Россия занимает пятое место в мире, по числу научных сотрудников–
четвертоепосле США, Китая и Японии. Тем не менее, их экономическая
эффективность в отсутствии конкурентной среды внутри данных систем и
минимального спроса на отечественные НИОКР в экономическом пространстве страны
в целом минимальны[1].
Инвестирование
в фундаментальную науку и деловую инфраструктуру, а также наличие конкурентной
и поощряющей инновации среды, способствуют возникновению связывающей эти два
полюса среда прикладной науки и НИОКР. Ориентация на бизнес-кластеры позволяет
в автоматическом режиме определить место и роль каждого субъекта
бизнес-кластера ивыявить направления повышения конкурентоспособности всех его
участников, проанализировать эффективность инвестиций.
Следует
отметить, конкуренция и кооперация в рамках бизнес-кластера рассматриваются как
взаимосвязанные и взаимодополняющие процессы, обеспечивающие устойчивость инновационного развития. При этом
институциональная среда должна поддерживать конкуренцию и кооперацию
одновременно, что зачастую не учитывается российскими разработчиками программ
пространственного развития в силу ментальности, тяготеющей к созданию вертикальных образований. Именно это ведет
к неустойчивости региональных экономических систем в России к внешним вызовам,
их стагнации в виду отсутствия внутреннего импульса развития,
стимулов у основных бизнес-игроков территории к поддержанию statusquo
и устойчивого функционирования механизма адаптации к изменению
макроэкономических параметров и внешней институциональной среды [1].
Факторами,
способными подтолкнуть индивида к активному поиску инновационной идеи, по
мнению П. Друкера способны:непреднамеренное событие (успех, неудача, изменение
внешней среды);неконгруэнтность (несоответствие между реальностью и
представлениями о ней);нововведения, основанные на потребности процесса (под
потребностью имеются в виду недостатки, которые желательно устранить);внезапные
изменения в структуре отрасли или рынка;демографические изменения;изменения в
восприятии, настроениях и ценностных установках людей;появление новых знаний
(как научных, так и ненаучных)[5].
Представляется, что
решающим условием подъема производства и прогресса всоциально-экономическом
развитии сегодня является образованный человек. Индивидуум всегда тяготеет к
достижениюстабильности, что, в свою очередь, предполагает развитие, которое
невозможно без применения инноваций, использования новых технологий и
инвестиций в их разработку. При этом разработка новых технологий невозможна без
развития сферы образования, так как знания
в своей систематической форме вовлекаются в переработку ресурсов в виде
изобретения или организационного усовершенствования. Очевидно, что без активной роли науки, в том числе вузовской,
задач инновационного развития решить невозможно. Именно академическая деятельность вузов и
научные исследования в системе образования должны служить важнейшей опорой
национальной инновационной системы.
Вместе
с тем, в России существует лишь несколько вузов, способных давать качественное
конкурентоспособное образование, большинство же вузов дают не образование, а
диплом. Причем предложение в данном случае порождается спросом.Снижение
конкурентоспособности традиционных институтов образования свидетельствуют о
необходимости создания принципиально новых учреждений высшего образования,
ориентированных не столько на передачу знаний, которые постоянно устаревают,
сколько на овладение базовыми компетенциями, развитие способностей к
самостоятельному научному поиску, что позволит затем создавать инновации.
Литература
1.
Грушевский,
Д.В. Катализаторы и барьеры инновационного процесса / Д.В. Грушевский, Е.Г.
Гущина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - № 43. -
C. 8-14.
2.
Инновации
и инновационная деятельность как объект управления [Электронный ресурс]. –
[2013] - Режим доступа: http://bargu.by/
3.
Иншаков
О.В., Фролов Д.П. Лингвистика
институциональной экономики: монография. –
Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010. – 280 с.
4.
Лейрих А.А. Масштабы и динамика показателей формирования
сектора «новой» экономики // Межрегиональная группа ученых – институт проблем
новой экономики. – 2006. - № 2-3 (9-10). – С.18.
5.
Друкер
П.Ф. Задачи менеджмента в ХХI веке. – М.: Вильямс,
2004. - 272 с.