Экономические
науки/14. Экономическая теория
К.э.н. Стукова И.В.
ФГБОУ ДПОС «Марийский
институт переподготовки кадров агробизнеса»
ОБ ЭВОЛЮЦИИ АГРАРНОЙ СИСТЕМЫ
Сегодня становится очевидным, что для выбора
путей дальнейшего развития страны требуется анализ собственной практики,
изучение и обобщение опыта адаптации развитых стран к реалиям современности.
Аграрная сфера – сложная социально-экономическая система, являющаяся
динамической, обладающей скоростью и, следовательно, инерцией развития, что
необходимо учитывать при разработке мероприятий, воздействующих и меняющих
траекторию этого развития, поэтому ее можно считать объектом системного
анализа, позволяющего исследовать связи и отношения таким образом, чтобы
изучаемые объекты стали более управляемыми, а "вскрытый" в результате
исследования механизм их взаимодействия можно было совершенствовать.
Логика применения системного анализа сводится и
к тому, чтобы верно выделить значимые элементы системы, установить взаимосвязь
между этими элементами, и дать характеристику начальному состоянию системы,
выделить факторы, определяющие и ее динамику, и отдельных элементов.
Важно понимать в каком направлении будет
развиваться система, к какому состоянию она придёт и насколько целесообразен
тот или иной инструментарий, который будет помогать или препятствовать переходу
системы в это состояние, либо создаст условия для совершенно нового, не
предсказуемого поведения системы. Все указанные особенности составляют суть
эволюции экономической системы, то есть содержание её развития и изменения.
Причём управление системой, планирование её развития являются неотъемлемым элементом-фактором
ее эволюции [1].
Эволюционные идеи стали применяться
в экономике сравнительно недавно. Считается, что основателями эволюционного
подхода к экономической теории являются Й. Шумпетер, Т. Веблен, определенные
идеи такого рода высказывались и Ч. Дарвином. Более полно эволюционные идеи в
экономике стали оформляться с появлением работ по теории диссипативных структур
И. Пригожина, и, в результате, сформированная научная теория экономической
эволюции опубликована в работе “Эволюционная теория экономических изменений” Р.
Нельсона и С. Уинтера (1982).
В России теорией экономической
эволюции занимается коллектив ученых Московского института экономики под
руководством В.И. Маевского, многое сделано и Л.И. Абалкиным, некоторые
идеи высказаны Г.Б. Клейнером и другими известными учеными. Специальное направление
экономического знания, изучающее особенности эволюции современных экономических
систем, представлено так называемой «эволюционной экономикой» и наиболее яркими
представителями этого направления, внесшими определяющий вклад в направление
исследований, являются Нельсон Р., Уинтер С., Меткалф Дж., Силверберг Дж.,
Ленерт Д., Верспаген Б. и др., а также российские представители Макаров В.Л.,
Маевский В.И., Полтерович В.М. и др. [2,3].
Развитие АПК и сельского хозяйства проходит ряд
этапов и стадий: оценка существующего состояния общества, демонтаж отжившей
системы, ликвидация ее элементов; новое самоопределение аграриев, выдвижение и
обоснование путей их дальнейшего развития. Современное состояние сельского
хозяйства во многом определяется совокупностью неоднозначных событий прошлого,
большинство из которых вошло в историю развития как страны в целом, так и
аграрного сектора в частности, в статусе социально-политического или
экономического катаклизма.
Анализ различных теоретических воззрений и
концептуальных установок на сущность и эволюцию развития аграрной сферы
позволил сформулировать понятие аграрной сферы региона, охватывающую весь
спектр социальных, экономических, научно-технических, экологических и других
аспектов развития аграрного производства.
Русская аграрная институциональная система
представляет собой совокупность взаимосвязанных аграрных институтов. На разных
этапах исторического развития она видоизменялась и трансформировалась, сохраняя
при этом свою основу- крестьянское хозяйство; сельскую общину; органы
территориального управления и поместье-вотчину, рисунок 1.
|
1
этап |
Древняя Русь – XVI в. Укрепление Московского государства.
Родовые общины |
|
|
2
этап |
Иван IV (Грозный). Первый этап
институционального переворота. Реформы государственной службы в системе
служилого землевладения, сформировавшего характер поместного |
Утрата лигитимности русского аграрного
строя поместного землевладения в
глазах крестьянства |
|
3
этап |
1649 г. А.М. Романов. Решением Земского
собора в 1649 г. введено крепостное право. Крестьян передали в собственность
тех, на чьих землях они проживают |
|
|
4
этап |
1705 г. Екатерина II. «Жалованная грамота дворянству».
Окончательная приватизация поместий |
|
|
5
этап |
1861 г. Александр II. Крестьянская реформа. Отмена
крепостного права |
|
|
6
этап |
Перемены первой половины 1880-х годов
(Н.Х. Бунге) |
|
|
7
этап |
1906-1911 гг. Постреволюционная реформа
П.А. Столыпина |
|
|
8
этап |
1917-1922 гг. (Аграрная революция).
Реформы В.И. Ленина |
|
|
9
этап |
1929 г. начало 1930-х годов. Реформы
И.В. Сталина. Коллективизация |
|
|
10
этап |
1953-1960 гг. Реформы Н.С. Хрущева,
направленные на социализацию села |
|
|
11
этап |
1965-1970 гг. Реформы Л.И. Брежнева –
поддержка развития ЛПХ и увеличение объемов капиталовложений в сельское
хозяйство |
|
|
12
этап |
1980 годы. Реформы Ю.В. Андропова и
М.С. Горбачева |
|
|
13
этап |
1990 годы. Либеральные реформы Б.Н.
Ельцина |
|
|
14
этап |
С 2000 г. В.В. Путин – закрепляющее
право частной собственности на землю, способствующее формированию
агрохолдингов как нового вида поместий-вотчин в цикле эволюции |
|
Рис. 1. Характеристика
аграрных реформ в России
Согласно данным рисунка 1 можно отметить, что
весь период развития сельского хозяйства России условно делится на 14 этапов: 7
этапов до советской власти; 5 этапов в советский период; две постсоветские
реформы. Анализируя их нужно отметить, что большая часть реформ слабо учитывала
интересы российского крестьянства, что, в итоге приводило к обнищанию селян,
ослаблению государства, к повышению уровня социальной напряженности в обществе.
Представить полную периодизацию эволюции
аграрной сферы России пока невозможно, поскольку пройден небольшой отрезок пути
развития рыночной экономики. Но результаты теоретического анализа позволяют
сделать заключение, что среди изменений, происходящих в период трансформаций,
некоторые носят неизбежный характер и поэтому могут рассматриваться как
закономерности, к ним относятся: изменение роли государства, макроэкономическая
стабилизация, приватизация, трансформационный спад, интеграция в мировое
хозяйство.
В настоящее время рынок сформировался в
целостную и эффективную систему, в т.ч. и в аграрной сфере, подтверждая
проведенные реформы не только участием рыночных институтов, но и организующей
роли государства, выраженную, прежде всего, в законотворчестве и контроле за
соблюдением законов [4]. Поэтому, в настоящее время, особое внимание уделяется
совершенствованию антимонопольной политики, являющейся одним из слабых звеньев.
Литература:
1. Сухарев О.С. Эволюция экономических систем:
структурные изменения, проблемы технологического развития и эффективности -
Новочеркасск: «НОК», 2012. – 120 с.
2. Клейнер Г.Б. Новая
теория экономических систем и ее приложения [Электронный ресурс]. URL:
http:// www.kleiner.ru/arpab/novteor.html. (Дата обращения 10.07.2013).
3. Маевский В.И. Введение в
эволюционную макроэкономику – М., 1997.
4. Кириченко В. Уточнение
ориентиров экономических реформ // Экономист, 2000. - №7. – С. 22-24.