Экономические
науки/2.Внешнеэкономическая деятельность
К.э.н. Цыганов С.И.
ФГБОУ ВПО «Уральская
государственная юридическая академия», Россия
НАКОПЛЕННЫЕ
ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
На конец сентября 2013
г. накопленные иностранные инвестиции в российской экономике достигли 379254
млн. долл., что на 10,9% превышает соответствующий показатель на начало января
указанного года [1, с.176].
Доля прочих инвестиций в накопленных иностранных инвестициях на
конец сентября 2013 г. равна 66,3%, прямых инвестиций - 32,3% и портфельных -
1,4% [2].
Вряд ли стоит приветствовать преобладание
ссудного капитала в накопленных иностранных инвестициях. Дело в том, что в
реальном секторе наблюдается распад
устаревших сегментов индустриальной экономики, но одновременно не получают
должного развития ведущие производства высоких технологических укладов. В свою
очередь явно невелика роль накопленных прочих инвестиций иностранных инвесторов
в прогрессивной смене технико-технологической основы производства.
В сложных условиях стагфляции
национальные интересы России требуют увеличения накопленных прямых иностранных
инвестиций.
По объему накопленных иностранных
инвестиций выделяются обрабатывающие производства (38,4% общей суммы), оптовая
и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых
изделий и предметов личного пользования (18,0%), добыча полезных ископаемых
(17,2%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
(10,1%), транспорт и связь (8,2%)
[подсчитано по: 1, с.176-178]. Всего на перечисленные виды экономической
деятельности приходится 91,9% накопленных инвестиций иностранных инвесторов.
Подъем на более высокий уровень
исследования накопленных иностранных инвестиций предполагает объединение видов экономической деятельности по разным
основаниям. Одним из перспективных вариантов можно считать вычленение топливно-энергетического
комплекса, экспортно-ориентированных сырьевых производств, производств
инвестиционного назначения и производств, ориентированных на потребительский
спрос [3, с.26].
Имеющийся статистический материал
позволяет рассчитать удельный вес каждой из перечисленных групп видов
экономической деятельности в общем объеме накопленных иностранных инвестиций.
Примем объем накопленных иностранных
инвестиций в российской экономике на конец сентября 2013 г. за 100%. В этом
случае доля топливно-энергетического комплекса равна 35,3%,
экспортно-ориентированных сырьевых производств - 10,7%, производств
инвестиционного назначения - 5,5%, производств, ориентированных на
потребительский спрос - 4,1%
[подсчитано по: 1, с.176-177]. Всего на указанные группы видов
экономической деятельности приходится 55,6% суммарного объема накопленных
иностранных инвестиций.
По объему накопленных иностранных
инвестиций в топливно-энергетическом комплексе лидирует производство кокса и
нефтепродуктов, в экспортно-ориентированных
сырьевых производствах - металлургическое производство и производство
готовых металлических изделий, в производствах инвестиционного назначения -
производство транспортных средств и оборудования, в производствах,
ориентированных на потребительский спрос - производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака.
Сформировавшаяся схема распределения
накопленных иностранных инвестиций по видам экономической деятельности
замораживает устаревшую структуру экономики Российской Федерации. Вместе с тем
продвижение по пути опережающего развития предполагает наращивание накопленных
иностранных инвестиций преимущественно в производствах инвестиционного
назначения. При этом для принимающей стороны большое значение имеет резкое
увеличение накопленных иностранных инвестиций в производстве машин и
оборудования.
Накопленные иностранные инвестиции
неравномерно распределяются по основным странам-инвесторам.
По состоянию на конец сентября 2013 г. на
десять стран пришлось 83,7% накопленных инвестиций иностранного происхождения.
При этом доля Кипра равна 17,8%, Нидерландов - 17,7%, Люксембурга - 12,4%,
Китая - 8,5%, Великобритании - 6,4%, Германии - 5,8%, Ирландии - 5,2% Франции -
3,9%, США - 3,2%, Японии - 2,8% [1, с.185].
Можно опираться на следующую
классификацию основных стран-инвесторов. Во-первых, малые развитые страны (Ирландия, Кипр, Люксембург, Нидерланды).
Во-вторых, крупные развитые государства (Великобритания, Германия, Франция,
США, Япония). В-третьих, крупнейшая развивающаяся страна (Китай).
Доля четырех малых развитых стран в общем
объеме накопленных иностранных инвестиций достигла 53,1%, пяти крупных развитых
государств - 22,1% и Китая - 8,5% [подсчитано по: 1, с.185].
В суммарном объеме накопленных прямых
иностранных инвестиций доля четырех малых развитых стран составила 56,5%, пяти
крупных развитых государств - 17,1% и Китая - 1,2% [подсчитано по: 1,
с.185].
Доля четырех малых развитых стран в
совокупном объеме накопленных портфельных инвестиций равна 33,5%, пяти крупных
развитых государств - 36,6% и Китая - 0,3% [подсчитано по: 1, с.185].
В общей сумме накопленных прочих
иностранных инвестиций доля четырех малых развитых стран составила 51,9%, пяти
крупных развитых государств - 24,0% и Китая - 12,3% [подсчитано по: 1, с.185].
Из
приведенных подсчетов следует, что четверка малых развитых государств занимает
особое место в процессе увеличения накопленных иностранных инвестиций. На эти
страны приходится более половины общего объема накопленных инвестиций
иностранных инвесторов. Указанная группа доминирует на площадках накопленных
прямых и прочих иностранных инвестиций. По объему накопленных портфельных
иностранных инвестиций четверка малых развитых стран незначительно уступает
пятерке крупных развитых государств.
Офшорная юрисдикция в перечисленных малых
развитых странах притянула из-за
границы мощные потоки капитала в денежной форме. Имеются многочисленные
примеры, когда инвестиции, притекающие из этих стран в Российскую Федерацию,
имеют российские корни.
Изучение состояния накопленных
иностранных инвестиций в Российской Федерации показывает их сравнительно
невысокий объем и низкие качественные параметры.
Государственным органам России предстоит
проделать большую работу для позитивного изменения сложившейся ситуации. В
соответствующей программе действий полагается исходить из признания
необходимости увеличения государственного воздействия на инвестиционный
процесс.
Нужно ускорить государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество, нанести сокрушительные удары по
коррупции и теневой экономике, поднять на новый уровень федеральную и
региональную поддержку инвестора, трансформировать существенную часть
государственных активов в инвестиции.
Большое внимание следует уделить развитию
государственно-частного партнерства (ГЧП) в инвестиционном процессе. Применение
различных форм ГЧП повысит маневренность государства в сфере регулирования
притока инвестиций из-за границы. В первую очередь следует активизировать
государственно-частное финансирование инвестиционных проектов, заключение
концессионных соглашений и договоров аренды государственного имущества.
Целесообразно концентрировать усилия на
стимулировании поступления инновационных инвестиций сильнейших ТНК крупных
развитых стран. Тем самым облегчается проведение глубокой модернизации
национальных производительных сил Российской Федерации.
Принятие и реализация предлагаемой
программы действий в области инвестиционного процесса приведет к существенному
увеличению объема и улучшению качества накопленных иностранных инвестиций.
Одновременно следует осторожно подходить
к стимулированию наращивания накопленных иностранных инвестиций. В тех случаях,
когда этого требуют национальные интересы России, полезно продолжить применение
изъятий ограничительного и запретительного характера.
Выход на принципиально новый уровень
конструирования государственных мер и механизмов в области регулирования
инвестиционной деятельности откроет путь к ядру шестого технологического
уклада. По мере реализации утвержденного плана мероприятий повысится значение
накопленных иностранных инвестиций в создании новой экономики Российской
Федерации.
Литература:
1.Федеральная служба государственной
статистики. Доклад «Социально-экономическое положение России» январь-октябрь 2013 года. М. 525 с.
2.Об иностранных инвестициях в
январе-сентябре 2013 года [электронный ресурс]. URL:
http://www.gks.ru/bgd/free/b04 03/IssWWW.exe/Stg/d02/245inv22.
htm
(дата обращения: 8.12.2013).
3.Райская Н., Френкель А., Волкова Н.
Лобзова А. Инвестиционная и ценовая стратегия в промышленности // Инвестиции в
России. 2013. №12.