Сологуб Н.В, Покиньчереда В.В.

Вінницький національний аграрний університет

ОСНОВНІ НОВОВВЕДЕННЯ ПЛАНУ РАХУНКІВ БУХГАЛТЕРСЬКОГО ОБЛІКУ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ

Вдосконалення методології, методики та організації обліку в бюджетних установах має принципове значення для посилення контролю за соціально-економічною віддачею всіх видів ресурсів і покращання якісних показників їх діяльності. При цьому зростає роль бухгалтерського обліку як найважливішого засобу отримання повної і достовірної інформації про майно установ, їх зобов’язань, доходів і видатків, своєчасного доведення цих відомостей до внутрішніх і зовнішніх користувачів.

Дослідженню питань бюджетного обліку приділяли певну увагу такі вчені: Р. Джога, М. Войнаренко, О. Костишина, В. Чевганова та І. Брижань, П. Атамас, Н. Волкова та Т. Сахно, В. Труш та І. Бігун, О. Михайловська та інші

Втім, сучасні вимоги до організації бухгалтерського обліку в бюджетних установах, в тому числі і затвердження нового плану рахунків зумовили подальші дослідження та наукові розробки.

Міністерство фінансів України наказом від 26.06.2013р. № 611 затвердив низку документів, які регулюють бухгалтерський облік бюджетних установ. Один і з них - План рахунків бюджетних установ, у додатку 1 до якого наведено також Порядок застосування Плану рахунків бюджетних установ, а у додатку 2 - Типова кореспонденція субрахунків бухгалтерського обліку для відображення операцій з активами, капіталом та зобов’язаннями бюджетних установ). Новий План рахунків покликаний замінити старий План рахунків, затверджений наказом ДКУ від10.12.99р. №114.

У новому Плані рахунків більшість рахунків залишились незмінними. Нашим же завданням є оцінка найбільш помітних змін та їх вплив на бухгалтерський облік бюджетних установ.

Новий План рахунків набув ряд рахунків з обліку фінансових інвестицій, а саме:

15 «Довгострокові фінансові інвестиції», який має субрахунки: 151 «Довгострокові фінансові інвестиції у капітал підприємств» та 152 «Довгострокові фінансові інвестиції у цінні папери»; 371 «Поточні фінансові інвестиції у цінні папери»; 42 «Фонд у фінансових інвестиціях», який має такі субрахунки: 421 «Фонд у капіталі підприємств» та 422 «Фонд у фінансових інвестиціях у цінні папери»; 83 «Інші витрати»[3].

У класі рахунків 2 «Запаси» значних змін не відбулось. І все ж таки, в Порядку застосування наведено пояснення, що саме належить до малоцінних та швидкозношуваних предметів (МШП), які обліковуються на субрахунку 221 «Малоцінні та швидкозношувані предмети, що знаходяться на складі і в експлуатації».[2].

Також зазначено, що у невеликих установах канцелярське приладдя (папір, олівці тощо) та медикаменти (за винятком спирту та медикаментів, що мають велику вартість), які обліковуються на субрахунку 234 «Господарські матеріали і канцелярське приладдя», придбані і одночасно видані на поточні потреби, можуть відразу списуватися на фактичні видатки з відображенням їх загальної вартості за дебетом і кредитом субрахунку 234[1].

Зазнали змін рахунки, які призначено для обліку наявності та руху грошових коштів, що знаходяться на рахунках в установах банків та в органах Казначейства України.

Зокрема, характеристика субрахунків 314 «Поточні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень» та 324 «Спеціальні реєстраційні рахунки для обліку коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень» приведена у відповідність до класифікації власних надходжень бюджетних установ відповідно до вимог ст. 13 БКУ[1]

З’явився новий субрахунок 365 «Розрахунки з державними цільовими фондами», на якому ведеться облік розрахунків з державними цільовими фондами, зокрема розрахунки з тимчасової непрацездатності тощо.

У класі рахунків 6 «Поточні зобов’язання» було змінено призначення окремих субрахунків.

Змінено назву субрахунку 651 «За розрахунками із загальнообов’язкового державного соціального страхування» (раніше він мав назву «Розрахунки з пенсійного забезпечення»), на якому ведеться облік розрахунків за єдиним внеском на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

На субрахунку 652 «Розрахунки із соціального страхування» відповідно до Нового Плану рахунків ведеться облік розрахунків за операціями з часткової сплати за путівками на санаторно-курортне лікування, облік розрахунків зі сплати штрафних санкцій за виявлені перевірками порушення порядку використання страхових коштів тощо[1].

Зазнали змін також операції на рахунку 68 «Внутрішні розрахунки». Зокрема, згідно з Новим Планом рахунків на субрахунках 683 «Внутрішні розрахунки за операціями з внутрішнього переміщення за загальним фондом» та 684 «Внутрішні розрахунки за операціями з внутрішнього переміщення за спеціальним фондом» тепер обліковуються операції з внутрішнього переміщення за рахунок коштів загального фонду і спеціального фонду кошторису відповідно [2].

У Новому Плані рахунків з’явився новий клас рахунків 9 «Адміністративні послуги», рахунки якого призначені для узагальнення інформації про розрахунки та зобов’язання замовників за адміністративними послугами, що надаються установою відповідно до законодавства, плата за які зараховується до бюджету[1].

У Новому Плані рахунків немає рахунку 09 «Призначення та зобов’язання» на якому сільські, селищні, міські (міст районного підпорядкування) ради обліковували суми коштів загального та спеціального фондів, планові асигнування та зобов’язання установ, що утримуються із сільських, селищних, міських (міст районного підпорядкування) бюджетів. Це пов’язано з тим, що Новий План рахунків визначає виключно склад рахунків і субрахунків, які застосовуються бюджетними установами[1].

Новостворений план рахунків покликаний задовольнити вимоги нових положень Бюджетного кодексу та гармонізувати облік в бюджетних установах із податковим обліком. Крім того, новий План рахунків враховує потреби нового закону «Про адміністративні послуги», для чого був створений новий 9 клас рахунків із субрахунками. Крім того, є певні зміни в обліку запасів, МШП поточних зобов’язань та необоротних активів. Таким чином, новий плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ покликаний закріпити в обліку відповідні законодавчі зміни.

Список використаних джерел:

1. Гізатуліна Л.В. Коментар до Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 26 червня 2013 року № 611.

2. Кравченко О.В. Методологічні аспекти оцінки запасів в бюджетних установах / О.В. Кравченко // Економічні науки. – Серія «Облік і фінанси». – Випуск 9 (33). – Ч. 4. – 2012.С. 112.

3. План рахунків бухгалтерського обліку в бюджетних установах: Наказ Мінфіну від 26.06.2013 № 611 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// www.rada.gov.ua.