Государственное управление/2 Современные технологии управления

С.И. Сидоров

адъюнкт Академии ГПС МЧС России

Реинжиниринг управления надзорной деятельности

Чувашской Республики

Основная задача реинжиниринга — перепроектирование действующей системы управления и создание на базе IT технологии процессов управления организацией, благодаря которым должны быть реализованы поставленные цели, получены имеющие ценность для потребителя результаты, а для организации достигнут желаемый экономический эффект — коренное улучшение таких показателей деятельности организации, как качество услуг, темпы развития.

Реинжиниринг основывается на системном подходе в изучении потока работ и компьютерном моделировании процессов, проходящих во времени (анализируются и уточняются факторы, определяющие управление качеством процессов, формируются фундаментальные цели функционирования организации, выявляются ключевые факторы успеха, которые необходимы и достаточны для достижения целей).

Управление надзорной деятельности (далее – УНД) Чувашской Республики представляет собой линейно – штабную структуру управления, имеющая ряд недостатков. При возросшем объёме выполняемых функций и уровне ответственности каждого сотрудника надзорной деятельности, а штатная численность 12 подразделений республики из 23 составляет всего лишь 2 человека из-за чего снижается качество работы управления в целом.

Организационные недостатки: отсутствие эффективной нормативно – правовой базы; отсутствие достаточно ясных перспектив развития службы и стимулов для повышения своего профессионального уровня у сотрудников ГПН; противоречивое и не согласованное управление на различных инстанциях; недостаточное количество штатных сотрудников; недостаток квалифицированных специалистов; отсутствие достаточного уровня информационной культуры у сотрудников.

Недостатки материально-технического обеспечения: недостаточное финансирование (самый распространенный недостаток); недостаточное количество автомобилей, средств связи, оргтехники.

Основные функции органов государственного пожарного надзора определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре» [1]. Кроме этого, органы ГПН, при осуществлении мероприятий по надзору, руководствуются в своей деятельности поручениями Президента и Правительства Российской Федерации, а также приказами и указаниями МЧС России.

Модернизировав структуру управления надзорной деятельности (далее – УНД) Чувашской Республики кроме основных задач, решается ряд других, а именно:

– уменьшение финансовых затрат на командировочные расходы сотрудниками УНД при осуществлении проверок деятельности территориальных органов;

– уменьшение объёма документооборота при осуществлении делопроизводства;

– возможность создания в территориальных подразделениях отделений дознания, с возложением на них обязанностей по расследованию пожаров, рассмотрению административных дел за нарушения требований пожарной безопасности и ведению статистики, как по пожарам, так и по административным правонарушениям;

– возможность внедрения автоматизированных систем для качественного управления и контроля деятельности каждого сотрудника надзорной деятельности и движения служебного автотранспорта.

Таким образом, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре» и другими руководящими документами и поручениями Президента и Правительства Российской Федерации, а также приказами и указаниями МЧС России, УНД по Республике Чувашия выполняет поставленные задачи.

Литература:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. №290 «О Федеральном государственном пожарном надзоре».