Лобазова О.Ф.,
д. философ. н., профессор Российского государственного
социального университета (Москва)
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В
СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Особенности
развития социально-властных отношений определяются суммарным воздействием
объективных и субъективных факторов, к первым из которых можно отнести внешние
условия развития, а ко вторым – состояние субъектов социально-властных
отношений, причем как длительное (сущностное), так и кратковременное
(ситуативное).
Полагаем,
что внешние факторы, воздействующие на состояние социально-властных отношений,
можно разделить по масштабу и, в связи с этим, рассмотреть мега- и мета-уровень
их проявлений. Мега-уровень представлен такими явлениями, как глобализация,
политическая и социально-экономическая поляризация мира, изменение роли
отдельных стран в мировой политике и экономической жизни. На все сферы
общественной жизнедеятельности оказывает современная практика социальной
активности, ставшая приоритетной в западном обществе: радикализация форм и
содержания общественных и групповых требований к власти, отрицание прежних
легальных форм общественных действий, стремление к обновлению и распространению коммюнотаристских форм жизни. Кроме того,
продолжается процесс совершенствования «общества потребления»: расширяется
стандартизация образцов и идеалов потребления, диверсификация потребления,
коммерциализация все большего числа видов деятельности – перевод их в число
услуг, с одновременной дифференциацией по доходам целевой аудитории.
На
мета-уровне внешние факторы реализуются как постоянная трансформация
социально-экономической ситуации: перманентное реформирование, изменение
отношений собственности, поляризация населения по доходам и уровню жизни,
переструктуризация отраслевой картины, попытки перехода от состояния сырьевой
зависимости к техно- и наукоемкому производству.
Вслед за
экономикой постоянно модифицируется идеолого-правовая ситуация. Для этого
процесса характерно отсутствие объединяющей, признанной всем обществом
«национальной идеи», рост ксенофобии и сепаратизма, несовпадение экономической,
социальной и правовой практики с законодательной базой, государственными
решениями, политическими программами, распространение коррупции и криминала,
которые не получают должного общественного противодействия, снижение рейтинга
представителей власти и государства в целом, как специальной организации, но не
как реального объединения людей, имеющих общую культурно-историческую традицию.
Социально-культурной
ситуации присущи: массовизация культуры; упадок образованности, но рост общей и
разнонаправленной осведомленности; распространение информационных технологий во
всех уровнях управления, на производстве, образовании, искусстве, быту;
морально-нравственные метаморфозы в индивидуальном и общественном сознании;
рост интереса к вненаучным способам познания; распространение различных форм
религиозности.
Другую
группу факторов составляют процессы, отражающие состояние субъектов социально-властных
отношений. Среди множества участников таких отношений нас интересуют,
во-первых, властная элита (чиновничий аппарат разных уровней, депутаты,
работники/служащие силовых структур, руководители/владельцы крупных объектов
собственности); а во-вторых, та часть общества, которая может быть
классифицирована как трудящиеся или производители (социальные классы, группы,
слои, которые заняты в непосредственном производстве без права на
стратегические решения, взятые в своей совокупности).
Состояние
названных субъектов социально-властных отношений определяется такими длительно
присутствующими свойствами, как менталитет (общественная психология и
идеология), социальное положение субъектов, их объективные потребности и
интересы.
Несмотря на
то, что властная элита и трудящиеся принадлежат к одной национальной культуре,
к одному цивилизационному типу, тем не менее, особенности сознания и поведения
разделяют их весьма значительно. Мы выделяем следующие особенности,
свойственные, прежде всего, властной элите:
1. Убеждение, что элита –
это лучшая часть народа, выходцы из народа, живущие на самом деле (как бы не
думали другие) скромно, напряженно и
трудно;
2. Убеждение, что высокая
социальная активность, интеллектуальные
и творческие способности, а также некая «особая» мораль их поведения являются
исключительным достоянием элиты и гарантированы принадлежностью к ней;
3. Вера в свою
просветительскую миссию – учить и направлять народ, не способный жить без
данного руководства;
4. Убежденность в наличии
неодолимых негативных качеств у собственного народа, к которым элита не имеет
отношения (недоверие к народу);
5. Убежденность, что
жизненная стезя представителей элиты – это тяжкий долг, выполнение которого они
могут позволить себе компенсировать различными послаблениями, в том числе, в
нравственной сфере;
6. Убежденность в том, что
представители власти должны быть достаточно материально обеспечены, что служит
подтверждением их статуса и якобы благосклонно воспринимается даже самыми
малообеспеченными слоями общества.
Особенности,
свойственные, главным образом, производителям:
1. Недоверие к элите, но
любовь к ее лидерам;
2. Способность долго
терпеть трудности и лишения, что приводит к равнодушию к быстро сменяющейся
ситуации и нежелание что-либо менять;
3. Лень и беспечность,
планирование жизни на сто лет вперед, но не на завтрашний день;
4. Стойкость в тяжелых
условиях, способность к мобилизации физических и духовных усилий, тяга к
постановке смысложизненных вопросов, не имеющих практического разрешения в
ближайшем будущем, верность идеалам добра (хотя и понимаемого иногда
своеобразно);
5. Отвращение к формальным
признакам общественного объединения, стремление действовать спонтанно и резко,
мечты получить все и сразу;
6. Убежденность, что
обманывать людей – это плохо, но власть «не грех» обмануть, особенно в
«мелочах» (проезд без оплаты в общественном транспорте, использование
материальных ресурсов с места работы и т.д.);
7. Убежденность в том, что
выдающееся материальное благополучие не может быть достигнуто только трудом,
что для этого нужна определенного рода ловкость и способность без угрызений
совести эксплуатировать людей.
Но поскольку
и элита, и производители, действительно составные части одного целого, то
существуют определенные черты, которые свойственны обоим этим субъектам
социально-властных отношений. Причем, среди них есть черты, тормозящие
социальный прогресс и развитие подлинного гражданского общества. К таким чертам
можно отнести:
1. Противопоставление и
четкое разделение элиты и производителей;
2. Надежда на
неисчерпаемость материальных и духовных ресурсов России;
3. Мессианские устремления,
чувство ответственности за судьбы всего мира, переживание роли России как центрального действующего лица мировой
истории;
4. Восторженное
(кратковременно) отношение к чужим идеям и технологиям вплоть до попыток их
внедрения, когда оно сменяется крайним
критическим отношением;
5. Убежденность в
необходимости обязательного наличия в России «твердой руки», «хозяина», «отца
нации», который будет (почему-то?) прислушиваться к мнению именно твоей
социальной группы, слоя, страты и т.д.;
6. Убежденность в том, что
труд – это испытание, а естественное состояние человека – это ничегонеделание;
7. Способность оказывать
безвозмездную помощь дальним людям и проявлять равнодушие к близким.
Наличие
достаточно многочисленных черт, тормозящих социальные инновации и общий темп
социального развития, компенсируется тем, что в общественной психологии и
идеологии присутствуют идеи, способные активизировать взаимодействие субъектов
социально-властных отношений в самом позитивном ключе:
Способность
жить в мире с представителями различных рас и национальностей;
Способность
к усвоению образцов других культур с их последующей русификацией;
Убежденность
в превосходстве коллективного решения.
Воплощение
этих замечательных качеств на практике замедляется по многим причинам, к
которым стоит отнести, во-первых, нарастающую поляризацию в обществе по
признакам материального состояния, образования и культуры, доступа к благам
цивилизации; во-вторых, усложнение структуры элиты и производителей; в-третьих,
авральное рекрутирование в элиту представителей новых поколений (слишком
быстрое и не всегда обоснованное, кампанейское омолаживание кадров).
Деятельность
субъектов социально-властных отношений в своих конкретных проявлениях
определена объективными потребностями и интересами субъектов. Полагаем, что
среди объективных потребностей можно выделить следующие:
Общие для элиты и
производителей потребности – в ведении диалога; в
смене персонального состава старой элиты, в ограничении коррупции;
Потребности элиты – удержать власть,
реализовать расширяющиеся материальные и финансовые возможности; получить почет
и известность;
Потребности
производителей
– расширить свои возможности в сфере управления и в доступе к материальным
благам.
На основании
на этих потребностей сформированы следующие объективные интересы:
Элиты – продолжение
политического, экономического и идеологического реформирования, выработка новых форм взаимодействия с гражданским
обществом;
Производителей – объединение активных
сил гражданского общества и выработка
новых форм взаимодействия с властью.
Таким
образом, при всей разности исходных позиций, мы обнаруживаем совпадение
интересов субъектов социально-властных отношений, а, следовательно, и
перспективу урегулирования и достижения такого состояния диалога власти и
общества, которое может восприниматься всеми участниками как демократичное и
взаимовыгодное.