Економічні науки/6.Маркетинг и менеджмент
Ткаченко О.В., Савкова К.В.
Криворізький факультет Запорізького національного університету
Методологічний підхід до оцінки
управлінської діяльності
Ефективність управлінської діяльності багато в чому визначається рівнем
раціональної організації керованої системи і процесу управління. Вважається, що
ефективністю управління є результативність діяльності конкретної системи, що
управляє, яка відбивається в різних показниках як об’єкту управління, так і власне управлінською діяльністю. Таким чином,
результати праці, наприклад, працівників апарату управління, виражаються через
кінцеві результати діяльності системи будь-якого рівня, а вдосконалення системи
управління сприяє підвищенню ефективності виробничої діяльності, забезпечуючи високий
кінцевий результат.
Головне завдання будь-якої моделі системи управління полягає у забезпеченні
активної дії на керований об’єкт з метою поліпшення його
показників. Проте, для порівняння різних показників керованої системи і
виділення з них кращих, необхідно володіти будь - яким вимірником. Адже різні
властивості і параметри діяльності суб’єкта і об’єкта управління часто не узгоджуються між собою, знаходяться в діалектичній
суперечності, у зв’язку з чим виникає проблема визначення переважного
показника, який і з’явився б тим вимірником, що характеризує ефективність
управління, тобто критерієм ефективності.
Залежно від призначення системи і умов її функціонування критерієм
ефективності можуть служити різні показники.
Оскільки підвищення ефективності системи управління підприємством припускає
знаходження якнайкращих організаційних форм, методів, технологій діяльності
структур, що безпосередньо управляють і керованих, в цілях досягнення управлінсько
- виробничих результатів із заданим критерієм або системою критеріїв, то тут можуть
виступати критерії раціональної і якісної організації системи та її складових
частин, управлінської праці і процесу управління. Показники, що їх
характеризують, можуть мати кількісний і якісний характер, який, у свою чергу,
визначається числовою або наочно виробничою, економічною, статистичною і математичною
інтерпретацією. Крім того, зміст і характер як критеріїв, так і ознак
виражається за допомогою своїх, нерідко
специфічних, форм способів ідентифікації і процедури, реалізація яких може бути
здійснена на інструктивно методичній або регламентованій основі.
На підставі вищевикладеного і виходячи з вимог менеджменту, в якості
методологічних підходів при оцінці ефективності управлінської діяльності слід
використовувати п'ять напрямів:
-
логіко- управлінськтй - орієнтованість на раціоналізацію,
доцільність і оптимальність управлінських дій;
-
статистично-математичний - пошук і підтвердження
закономірностей, на основі різноманітних розрахунків і поглибленого аналізу;
-
фінансово-економічний - економічне і фінансове обґрунтування
витрат і показників діяльності;
-
соціально - психологічний - створення та облік
соціально-психологічних умов праці, особово-колективних ознак і чинників праці,
взаємин і клімату;
-
специфіко - виробничий - відображення виробничо-цільових особливостей
діяльності керованої системи.
По кожному з напрямів визнаються групи критеріїв ефективності стосовно видів
і особливостей управлінської діяльності.
Виділяють наступні п’ять груп критеріїв ефективності: 1) настановні; 2) пріоритетні; 3) загальні;
4) приватні або додаткові; 5) інтегровані.
У свою чергу, кожна група конкретизована переліком найбільш типових оціночних
критеріїв.
Наприклад, настановні критерії ефективності ідентифікуються наступним набором критеріїв: визначення проблем;
формування задуму; формування
цілей; вибір системи управління; вибір
виду управління; вибір моделі функціонування системи.
Пріоритетні критерії ідентифікуються відповідно постановкою завдань; кваліфікацією
і професіоналізмом персоналу; організацією системи; методами управління; культурою управління; технікою управління;
підвищенням рівня обґрунтованості схвалюваних
рішень; повнотою і достовірністю інформації; умовами праці; розподілом і виконанням
управлінсько-виробничих функцій; визначенням принципів функціонування системи;
використанням ресурсів; визначенням перспективних напрямів діяльності; фінансовими
витратами на утримання керуючої системи; економією праці.
Загальні критерії ідентифікуються системністю організації системи та її
частин; чисельністю персоналу; обробкою технологій; виключенням проміжних
структур; організацією праці; аналізом, пошуком і підтвердженням
закономірностей.
Приватні або додаткові критерії ідентифікуються відповідно конкретизацією
змісту праці; розподілом за службово - посадовими групами; розробкою рішень за
керованими розділами діяльності; підготовкою, запуском і реалізаціяєю процесу управління; делегуванням
обов'язків і повноважень; зацікавленістю.
Інтегровані критерії ідентифікуються компетентністю управління; оперативністю
управління; ефективністю управління.
При цьому в якості діалектико - погоджуючих, загально інтегрованих або уніфікованих критеріїв показників
ефективності управлінської діяльності, виступають раціоналізація організації і якість.
Отже, відносно керованої системи необхідно застосовувати комплексний підхід
до вибору критеріїв ознак, які можуть бути визначені відповідно до цілей і завдань,
вибраною філософією управління в конкретний відрізок часу і реальними умовами
діяльності системи або її підсистем. І тоді завдання управляючої системи, буде
полягати в забезпеченні заданого варіанту критерію
або комплексу співпадаючих
критеріїв.