Магистрант МОК КазГАСА Куанышкереев Т.С.,

Рук-ль Есенберлина Д.И.

Меры по обеспечению безопасности и качества

строительства в сейсмических регионах Казахстана

Уроки землетрясений и повышенная сейсмическая активность, проявляющаяся в последние годы на территории СНГ, ставят перед специалистами, работающими в области сейсмостойкого строительства новые задачи и решения задач для снижения сейсмического риска.

Анализ последствий землетрясений показал, что ущерб от землетрясений (восстановительный ремонт и сопутствующие расходы) значителен и в 2-3 раза превышает первоначальные расходы на антисейсмические усиления. А в отдельных случаях, как это имело место, например, в Армении 1988 году, ущерб превышал антисейсмические мероприятия в несколько сот раз.

         Катастрофические результаты последствий землетрясений в сейсмоопасных зонах сразу же вскрывают отдельные недостатки в проектировании и строительстве зданий и сооружений. При том, что антисейсмического усиления зданий, проведенные в соответствии с рекомендациями СНиП РК 2.03-30-2006 «Строительство в сейсмических районах» обеспечивают достаточную эффективность и экономическую целесообразность.

Проведенный казахстанскими учеными анализ характерных особенностей землетрясений  показал следующие характеристические особенности землетрясений в южном и юго-восточном Казахстане: землетрясения сравнительно редкие, но очень сильные. Это обусловлено тем, что очаги землетрясений здесь неглубокие в пределах 20-30 км (для сравнения на Гималае до 300 км, на Тихом океане  - до 700 км).  Наибольшую опасность представляют землетрясения, очаги которых находятся в верхней части земной коры, где геологическая среда находится в упруго-хрупком состоянии. Наблюдается устойчивая миграция землетрясений с Запада на Восток со скоростью 7-8 км в год; механизм землетрясений преимущественно всбросово-сдвиговый; Возможны сильные землетрясения как с высокочастотными, так и с низкочастотными периодами колебания: Сейсмический цикл региона –  100 -120 лет.

Анализ показал, что проблема сейсмостойкого  строительства  и связанного с ним социально-экономического риска должна рассматриваться как оптимизационная, комплексная задача, характеризуемая соотношением геофизических, инженерно-конструкторских, организационно-технологических параметров, используемых при неполной достоверности показателей          прогноза и надежности большинства расчетных характеристик.

Система сейсмобезопасности городов Казахстана  должна обеспечивать сейсмостойкость вновь строящихся  и существующего фонда зданий и сооружений, строящихся объектов;

- при строительстве должны жестко соблюдаться законодательные и нормативные документы;

- выявляться доводы, устанавливаться последовательность и критерии проведения восстановительных работ, главными из которых являются качество и цена работ;

- определяться риск – как возможность наступления неблагоприятного события, в частности из стихийных бедствий - землетрясения;

В целях обеспечения сейсмобезопасности должны соблюдаться нормы сейсмостойкости зданий и сооружений. Неотъемлемой частью должен стать прогноз поведения зданий и сооружений при землетрясениях различной активности. С этой целью в Казахстане разработана стратегия индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 годы и ряд законодательных и нормативных документов и  программ развития сейсмобезопасного строительства  в регионах. 

Сегодня в Казахстане началась комплексная реформа системы технического регулирования, которая предусматривает пересмотр строительного законодательства, норм, стандартов, перестройку надзорно-контролирующей деятельности и гармонизацию механизмов оценки соответствия с аналогами экономически развитых стран, в частности с Еврокодами. Техническое регулирование устанавливает правила и позволяет контролировать горизонтальные отношения между равноправными субъектами товарооборота и вертикальные отношения между регулируемыми и регулирующими. Эта реформа позволит сформировать нормативную базу строительной отрасли и механизмы надзора, контроля и оценки соответствия на европейских и международных  принципах обмена строительной информацией.

Вытекающие из технического регулирования понятия нормирования и стандартизации следует рассматривать в определенном политическом и экономическом контексте, который складывается под влиянием многих взаимозависимых таких факторов, как: правовая система государства или союза государств, осуществляющего техническое регулирование строительной деятельности на своей территории;  роль государства;  политика и степень участия органов государственной власти (законодательных, исполнительных и судебных) в нормировании, стандартизации и оценке соответствия продукции, услуг и процессов требованиям законов, технических регламентов и стандартов.

Список использованных источников:

1.     СНиП РК 2.03-30-2006. Строительство в сейсмических районах. Алматы, 2006.

2.     Сборник материалов II Международной научно-практической конференции 7-8 октября 2010 г., Алматы, посвященной 80-летию Проектной Академии «KAZGOR», октябрь 2010г.

3.     Материалы Национального тренинга «Оценка сейсмического риска»,  Республика Казахстан, Алматы, КазГАСА.  (15-20 ноября 2009 г.)

  1. Проект «Изучение управления рисками землетрясений в городе Алматы Республики Казахстан». Японское Агентство Международного Сотрудничества (JICA). 2008г.