Право/9. Гражданское право
К.пол.н.,
доцент Баширина Е.Н.
Башкирский
государственный университет, Россия
Некоторые аспекты правового регулирования акционерных обществ
В настоящее время общей классификации юридических лиц
нет. Можно сказать, что наиболее распространенным является деление юридических
лиц в зависимости от характера деятельности на коммерческие и некоммерческие (ст. 50 ГК РФ) [1]. Хотя
существуют и другие критерии, например права учредителей (участников)
юридического лица на его имущество.
01.09.2014 г. вступил в силу Федеральный закон № 99-ФЗ, в соответствии с
которым вводится новая классификация юридических лиц [2].
Согласно ст. 48 ГК РФ к юридическим
лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся
государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых их участники
имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации (ст. 65.1 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 65.1 ГК РФ корпорациями являются юридические
лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и
формируют их высший орган. К ним относятся хозяйственные товарищества и
общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства,
производственные и потребительские кооперативы, общественные организации,
ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества,
а также общины коренных малочисленных народов РФ.
Унитарными юридическими
лицами являются юридические лица,
учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них право
членства (государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды,
учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации,
публично-правовые компании).
Деление юридических лиц на корпоративные и унитарные
организации позволяет закрепить общие нормы, касающиеся коммерческих корпораций
и некоммерческих корпораций.
С 01.09.2014 г. обязанность лиц, выступающих от имени
юридического лица, действовать в интересах юридического лица добросовестно и
разумно будет распространена на членов коллегиальных органов (наблюдательного
или иного совета, правления и т.п.) юридического лица (п. 3 ст. 53 ГК РФ). Это
закрепление уже существующей позиции Пленума ВАС РФ, которая изложена в п. п. 1 и 4 Постановления от 30.07.2013 №
62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав
органов юридического лица" [3].
Важным изменением является норма, установленная в
новой редакции ст. 54 ГК РФ, в соответствии с
которой юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых
сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия
по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные
по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже
если оно не находится по этому адресу. Следует отметить, что данное положение
дублирует п. 1 Постановления Пленума ВАС
РФ от 30.07.2013 г. № 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения
споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" [4].
Юридически значимыми сообщениями в силу ст. 165.1 ГК РФ являются
заявления, уведомления, извещения, требования или иные сообщения, с которыми
закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица.
Уже сейчас неполучение корреспонденции по указанному в
договоре адресу, ненадлежащая организация деятельности по получению почтовой
корреспонденции признаются судами исключительно рисками адресата (Постановления
ФАС ВВО от 23.05.2014 по делу № А11-6243/2013, Первого
арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 по делу № А43-6341/2013, Тринадцатого
арбитражного апелляционного суда от 29.10.2013 по делу № А56-14363/2013) [5].
Данное положение выгодно прежде всего государственным
органам (налоговые инспекции, суды, пенсионные фонды), так как зачастую
юридические лица избегают ответственности, ссылаясь на нарушение порядка их
извещения.
Вводится норма о прекращении недействующего
юридического лица (ст. 64.2 ГК РФ). Видимо, в
ЕГРЮЛ скопилось достаточно юридических лиц, которые фактически прекратили свою
деятельность. Предусмотрено, что юридическое лицо будет считаться фактически
прекратившим свою деятельность и подлежащим исключению из ЕГРЮЛ в порядке,
установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, если оно:
- в течение двенадцати месяцев, предшествующих его
исключению из ЕГРЮЛ, не представляло документы отчетности, предусмотренные
законодательством РФ о налогах и сборах;
- не осуществляло операций хотя бы по одному
банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Участникам хозяйственного общества дано право
заключить корпоративный договор (ст. 67.2 ГК РФ), который
представляет собой договор об осуществлении корпоративных (членских) прав
(корпоративный договор), в соответствии с которым они обязуются осуществлять
эти права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их
осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании
участников общества, согласованно совершать иные действия по управлению
обществом, приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по
определенной цене или при наступлении определенных обстоятельств либо
воздерживаться от отчуждения долей (акций) до наступления определенных
обстоятельств.
Во-первых, следует отметить, что
акционерные общества вместо деления на открытые и закрытые будут разделены на
публичные и непубличные. Скорее всего, отказ от ЗАО вызван тем, что по
сегодняшнему законодательству их статус практически полностью дублируется
статусом ООО.
В соответствии с п. 1 ст. 66.3 ГК РФ публичным
является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого,
конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или
публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
Соответственно, непубличными признаются общества с ограниченной
ответственностью и акционерные общества, которые не отвечают указанным
признакам.
Публичное акционерное общество обязано публично
раскрывать информацию, предусмотренную законом.
В непубличных акционерных обществах могут быть
установлены ограничения по числу, суммарной номинальной стоимости акций или
максимальному числу голосов, принадлежащих одному акционеру (п. 5 ст. 99 ГК РФ).
Во-вторых, в соответствии с п. 5 ст. 67.1 ГК РФ АО для
проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой)
отчетности должно ежегодно
привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или
его участниками.
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом,
уставом общества, аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности АО должен быть
проведен по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале
акционерного общества составляет 10% и более [6, с. 12]. Аналогичное право
акционеров предусмотрено п. 5 ст. 103 ГК РФ.
В-третьих, Минфином России принят Приказ от 05.06.201 г. № 45н,
которым отменен Приказ Минфина России от
28.11.1996 № 101, обязывающий ОАО публиковать бухгалтерскую отчетность в
газетах и журналах не позднее 1 июня следующего за отчетным года. Целью издания
данного Приказа является приведение в
соответствие законодательства с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ
"О бухгалтерском учете" [7], который не содержит такой обязанности.
В настоящее время в соответствии со ст. 92 Федерального закона от
26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" [8] ОАО обязано
раскрывать:
- годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую
отчетность;
- проспект ценных бумаг общества в случаях,
предусмотренных правовыми актами РФ;
- сообщение о проведении общего собрания акционеров в
порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
- иные сведения, определяемые Банком России.
В заключение сформулируем выводы:
Юридическое лицо будет считаться фактически
прекратившим свою деятельность и подлежащим исключению из ЕГРЮЛ, если в течение
года оно не представляло документы отчетности и не осуществляло операций хотя
бы по одному банковскому счету.
Акционерные
общества делятся не на закрытые и открытые, а на публичные и непубличные.
Для проверки и подтверждения правильности годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности акционерное общество обязано ежегодно привлекать аудитора.
Литература:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (часть
первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (с посл. изм. и доп. от 01.07.2014)
[Текст] // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301.
2.
ФЗ «О внесении изменений
в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации» от 05 мая 2014 № 99-ФЗ [Текст] // Российская газета. - 2014. - №
101.
3.
Постановление Пленума
ВАС РФ "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав
органов юридического лица" от 30.07.2013 г. № 62 [Электронный ресурс]. // Информационно-правовой портал «Гарант».
URL : < http://base.gara№t.ru/12146403/ > (дата обращения 24.01.2015).
4.
Постановление Пленума
ВАС РФ «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью
адреса юридического лица» от 30.07.2013 г. № 61 [Текст] // "Экономика и жизнь"
(Бухгалтерское приложение). - № 32. - 16.08.2013.
5.
Постановление
Арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 г. по делу № А43-6341/2013 [Электронный
ресурс] // Информационно-правовой портал «Гарант». URL : <
http://base.gara№t.ru/12146403/ > (дата обращения 27.01.2015).
6.
Мандрюков, А.В. Новое в
законодательстве об акционерных обществах // Аптека: бухгалтерский учет и
налогообложение. – 2014. - № 8. – С. 12.
7.
ФЗ "О бухгалтерском
учете" от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ
[Текст] // Собрание законодательства РФ. - 12.12.2011. -№ 50. - Ст.
7344.
8.
ФЗ «Об акционерных
обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (с посл. изм. и доп. от 05 мая 2014 г. № 99-ФКЗ) [Текст] //
Российская газета. - 1995. - № 248.