Санасыров Н.Т. Инновационный Евразийский университет,

г. Павлодар, Казахстан, магистр юриспруденции

Некоторые аспекты организации труда осужденных в исправительных учреждениях

В соответствии со ст. 7 Уголовно-исполнительного кодекса РК исправление осужденного - это формирование у него правопослушного поведения, позитивного отношения к личности, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, а в конечном итоге - гражданского правосознания. То есть основными средствами исправления осужденных являются кроме всего перечисленного, и на мой взгляд, основополагающего является общественно-полезный труд, получение в местах лишения свободы среднего образования, профессиональной подготовки.

Как известно, человека красит труд, совершенствует его как личность, а плоды труда - вовремя замеченные трудовые успехи - вдохновляют, дают силы и надежду на светлое будущее, нормальную жизнь, ощущение востребованности и право достойного несения звания гражданина своей Родины. Воспитание и обучение - две стороны одного и того же сложного механизма формирования человека, процесса освоения им опыта предшествующих поколений и выработки своего собственного жизненного опыта.

Основной задачей трудовой занятости является решение проблемы, связанной с низкой профессиональной квалификацией осужденного. Получение профессионально-технического образования для осужденного необходимо, поскольку получив его, обеспечиваемые работой осужденные, по мере возможности, могут повышать квалификацию, позволяющую им получить работу после освобождения.

Среди осужденных был проведен опрос, в ходе которого выяснилось, что многие желают получить профессиональное техническое образование во время отбытия наказания.

На территории исправительных учреждений Павлодарской области функционируют множества профессиональных училищ, в котором осужденные могут получить специальности электрика, сварщика и других, которые в современное время являются немаловажными.

Особое внимание уделяется учащимся-осужденным для прохождения ими производственного обучения и производственной практики. Администрацией учреждения дополнительно выделяются помещения для учебных классов и мастерских. Педагогический коллектив профтехучилищ состоит из специалистов высшей и первой категорий.

Как уже выше было отмечено, одной из форм исправления осужденных является трудотерапия. Это один из методов воспитания людей, преступивших закон, позволяющий оградить таких людей от негативного воздействия преступной среды в местах отбывания наказания и подготовить к жизни после освобождения. Осужденные должны покидать учреждение с хорошими трудовыми навыками, а не иждивенцами, привыкшими жить за чужой счет.

К тому же, ранее производственный сектор мест лишения свободы не только служил средством обеспечения занятости спецконтингента и подготовки осужденных к трудовой деятельности после освобождения, но и вносил весомый вклад в экономику страны в целом.

Имеющиеся материальные базы каждого отдельно взятого исправительного учреждения, организационно-правовая база морально устарели и не соответствуют сегодняшним реалиям и требуют всестороннего пересмотра на самом высоком уровне. Решение проблемы организации труда в местах лишения свободы приведет к решению ряда насущных проблем. Во-первых, это стабилизация оперативной обстановки учреждения. Во-вторых, это нормализация морально-психологической обстановки в учреждении. В-третьих, эффективная трудовая деятельность на конкурентоспособном предприятии ведет к соответствующему уровню благосостояния осужденного, что в свою очередь позволит осужденным осуществлять материальную помощь семье или ликвидировать исковую задолженность. В-четвертых, трудовая занятость и трудовое воспитание являются гарантией предупреждения рецидивной преступности после освобождения.

Труд в местах лишения свободы должен быть организован так, чтобы осужденный был подведен к пониманию, что заставляют трудиться не в качестве кары, не в качестве спасительного средства от безделья или способа окупить государству его содержание, а потому, что труд имеет большую ценность, прежде всего, для самих осужденных. Таким образом, изначально важнейшее значение в организации трудовой адаптации осужденных должно придаваться организационной составляющей труда осужденных.

Первоначально необходимо провести многоцелевое исследование. В ходе данного исследования необходимо выяснить, какие производственные мощности ранее действовали и в настоящее время действуют на базе данного учреждения? Какова их экономическая эффективность, как осужденные относятся к современной организации труда в исправительных учреждениях, каково их отношение к трудовой деятельности, у сотрудников отделов организации труда осужденных какие существуют проблемы при организации труда в исправительных учреждениях?

Для привлечения инвестиций и реанимирования производства в учреждениях УИС, для восстановления и закупки современных производственных мощностей необходимо проведение целенаправленной государственной политики по вопросу предоставления льготного режима налогообложения и создания облегченных условий кредитования, для деятельности предпринимателей, готовых сотрудничать с учреждениями уголовно-исполнительной системы.

В целях эффективной организации труда в уголовно-исполнительной системе необходимо изучить и использовать передовой зарубежный опыт.

Организация трудовой деятельности в местах лишения свободы должна осуществляться по всем требованиям рыночной экономики. Не менее важное значение должно придаваться социальной составляющей. Трудовая адаптация осужденных должна быть ориентирована на востребованные за пределами мест лишения свободы специальности. Кроме этого, нельзя забывать и об экономической составляющей трудовой адаптации. С одной стороны, люди, задействованные в трудовых процессах, должны получать достойную заработную плату, что всегда рассматривалось в качестве одного из побудительных стимулов человека к труду. С другой - подразделения трудовой адаптации должны быть способны окупать затраты на организацию труда осужденных.

Решение выше обозначенных проблем позволит организовать трудовую деятельность в местах лишения свободы на принципиально новом уровне и в соответствии с международными стандартами.