УДК 65.9.

 

ИННОВАЦИЯ КАК СРЕДСВТО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

 

Тойшибекова Назира Мырзаймовна

 

Таразский Государственный университет имени М.Х. Дулати

 

В условиях загрязнения окружающей среды, нерационального использования дешевого сырья к рабочей силе, низкой производительности трудно обеспечить долговременный устойчивый рост экономики. К важнейшим факторам, обеспечивающий экономический рост относится внедрение инноваций и развитие инновационной деятельности.

Понятие «инновация» впервые появилось в научных исследованиях в XIX веке и означало введение некоторых элементов одной культуры в другую. Обычно речь шла о внедрении европейских обычаев и способов организации в традиционные африканские и азиатские общества. Закономерности технических инноваций стали изучаться только в XX веке, сформировав науку о нововведениях – инноватику.

В настоящее время создание в Казахстане национальной инновационной инфраструктуры является ключевой задачей не только для научно-технической сферы, но и для повышения конкурентоспособности отече­ственной экономики. Коммерциализация технологий является частью це­лостного механизма создания и реализации нововведений в рамках на­циональной инновационной инфраструктуры.

Понятие и концепция национальной инновационной инфраструктуры в по­следнее десятилетие активно используется во всех работах, посвященных экономическим аспектам технологического прогресса. Это произошло во многом благодаря активности Организации экономического сотрудниче­ства и развития (ОЭСР), а также других международных организаций, в частности Мирового банка. Под эгидой этих организаций в последние го­ды было выполнено большое количество аналитических исследований, посвященных проблемам трансформации национальных экономик из тра­диционных индустриальных в постиндустриальные, т.е. в экономики, ос­нованные на знаниях [1].

Традиционно в экономике под инфраструктурой понимают совокупность систем и служб, необходимых для функционирования отраслей материального производства либо для обеспечения условий жизнедеятельности общества. В первом случае говорят о производственной инфраструктуре (дороги, порты, склады, системы связи и др.), во-втором – о социальной инфраструктуре (школы, больницы, театры и др.). Используя чисто экономическую классификацию отраслей, выделяют инфраструктурные отрасли народного хозяйства (транспорт, связь, образование, здравоохранение и т.д.).

Важно отметить главную особенность любой инфраструктуры, а именно: инфраструктура – это специализированная подсистема, оказывающая услуги всем субъектам производственных или социальных процессов.

В этой связи, будем называть инновационной инфраструктурой совокупность всех подсистем, обеспечивающих доступ к различным ресурсам (активам) и (или) оказывающих те или иные услуги участникам инновационной деятельности [5]. 

Обычно выделяются, по крайней мере, следующие виды (подсистемы) инновационной инфрастуктуры:

а) финансовая: различные типы фондов (бюджетные, венчурные, страховые, инвестиционные), а также другие финансовые институты, такие как, например, фондовый рынок, особенно в части высокотехнологичных компаний;

б) производственно-технологическая (или материальная): технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы  и т.п.; 

Технопарк – Научно-производственный территориальный комплекс, включающий в себя исследовательский центр и примыкающую к нему компактную производственную зону, в которой на условиях аренды размещаются малые наукоемкие фирмы. Существует несколько разновидностей технопарков. Они отличаются друг от  друга соотношениями между исследовательскими и производственными функциями, объемом и сферой кооперации и т.п.

Технополис – (technopolise: от греч. techne  - мастерство и polis – город) – научно-производственный комплекс с развитой инфраструктурой сферы обслуживания, охватывающий территорию отдельного города.

Инновационно-технологические центры – это конгломераты из множества малых предприятий,  размещенных под одной крышей. Главная особенность ИТЦ состоит в том, что он по сути своей является структурой поддержки сформировавшихся малых инновационных предприятий, уже прошедших наиболее трудный этап создания, становления и выживания в начальный период своей деятельности, когда гибнет до 90% малых инновационных фирм.

Инкубатор – здание или несколько зданий, где на ограниченный срок размещаются вновь создаваемые малые фирмы-клиенты. Инкубаторы часто называют также инновационными центрами. Как правило, они создаются как один из компонентов научного парка, его начальная ступень, но бывает, что организацией инкубатора дело и заканчивается. Таким образом, инкубатор можно рассматривать либо как зародыш парка, либо как усеченный вариант последнего. Задача инкубатора – дать только что возникшей фирме возможность встать на ноги, технически окрепнуть и обрести финансовую прочность, найти свое место на рынке. На это ей обычно отводится 2-3 года, иногда до 5 лет. По истечении установленного срока она должна покинуть инкубатор [5].

Во всех перечисленных выше случаях субъектам инновационной деятельности предоставляется доступ к некоторым видам необходимых им ресурсов и услуг, а именно (в соответствии с принятым выше порядком):

·  к финансовым ресурсам напрямую, либо через получение доли в рыночной стоимости субъектов;

·  к зданиям, сооружениям, оборудованию, приборам и т.д.;

·  к необходимой информации;

·  к кадровым ресурсам требуемой квалификации, либо системам, обеспечивающим повышение их квалификации;

·  к различного вида специальным услугам, которые могут быть оказаны данному субъекту инновационной деятельности.

Естественно, что «устройство» (включая состав) инновационной инфраструктуры существенно зависит от основополагающих характеристик самой инновационной системы. Это означает, что инфраструктуры административно-командной и рыночной НИС различаются весьма значительно. Более того, эти отличия зависят и от общей финансовой политики, проводимой государством в инновационной сфере. Последняя включает в себя гораздо более широкий спектр финансовых, а также бюджетных, налоговых инструментов поддержки и регулирования деятельности конкретных субъектов национальной инновационной системы.

В Казахстане же за последнее десятилетие объемы производства в потенциально инновационных отраслях, определяющих уровень технологического развития экономики машиностроение, электронная и электротехническая, оборонная, легкая, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов) снизились в 5-15 раз. Отсутствие новых конкурентоспособных видов продукции, современных технологий и системы внедрения их в производство привело к сокращению и в ряде случаев полной остановке многих предприятий.

Экономика Казахстана все большей степени становится технически зависимой от импортируемой техники и технологии. Основная масса научно-исследовательских и опытно-конструкторских, обеспечивающих несырьевые отрасли, практически прекратила существование, и их восстановление в прежнем виде уже невозможно.

Обеспечить конкурентоспособность продукции этих отраслей и восстановить их прежний уровень невозможно без принятия кардинальных мер. В этой связи руководством страны был принят ряд мер по обеспечению развития экономики страны по инновационному пути:

- в 2002 г. прият Закон РК “Об инновационной деятельности” от 3 июля 2002 г. определяющий основополагающие принципы, направления и формы реализации государственной инновационной политики.

     Для дальнейшего развития инновационной деятельности в рамках Плана мероприятий по реализации Программы Правительства РК на 2002-2004 гг. ставится цель формирования программы, направленный на решение конкретных  задач создания научно-технического обеспечения инновационных производств на базе отечественных научных разработок [4]. 

Программа инновационного развития нацелена на структурную перестройку промышленности и производство конкурентоспособной экспортной продукции на основе активации инновационной деятельности, с использованием достижений как мировой, так и отечественной науки.

Формируемая в соответствии с Программой система финансирования инновационной деятельности предполагает использование многообразия источников финансирования, включающих прямые государственные инвестиции для выполнения инновационных программ и проектов общенационального значения, а также средства из негосударственных фондов поддержки инноваций, кредиты банков второго уровня, собственные средства предприятий, средства мобилизуемые за счет эмиссии ценных бумаг, и иностранные инвестиции.

Роль государства в поддержке и стимулировании инновационной деятельности подтверждена также опытом развитых стран, чьи правительства косвенно содействуют развитию частного инновационного бизнеса, включая сферу венчурного капитала, посредством полноценного финансирования фундаментальных научных исследований. Наряду с прямой поддержкой научных программ и финансированием государственных исследовательских учреждений, правительства этих стран практикуют предоставление средств малым и средним инновационным предприятиям на проведение прикладных научных исследований.

 

Список литературы

 

1.      Инновационный менеджмент/ Под ред. С.Д. Ильенковой// М.: Юнити.- 2002.-326с.

2.      Дежина И., Салтыков В. Механизмы стимулирования коммерциализации исследований и разработок// Общество и экономика.- 2004.- №7-8.- С.188-248.

3.      Дагаев А. «Налоговое стимулирование инновации в предпринимательском секторе экономики»// Проблемы теории и практика управления №3,2004

4.      Стратегия индустриально-инновационного развития Казахстан на 2003-2015 годы. –Астана, 2003

5.      Технопарковые структуры в региональном развитии /В.Заусаев, С.Быстрицкий, В.Ефременко, Г.Бурдакова// Экономист.- 2003.- №3.- С.65-71

6.      Шинобская Н. «Косвенные методы государственного стимулирования инновации: опыт Западной Европы»//Проблемы теории и практики управления» №3, 2001