Экономические науки/5.Управление трудовыми ресурсами

Рахимов Куат Кайратович

магистрант

Казахский Университет Технологий и Бизнеса

Пути развития потенциала накопительной пенсионной системы Республики Казахстан

Современная практика государственного регулирования социально-экономического развития страны обусловливает необходимость перехода к формированию долгосрочных целевых ориентиров развития пенсионной системы. Пенсионное обеспечение в Республике Казахстан занимает ведущее место в системе социальной защиты населения, и затрагивает интересы более 1,6 миллионов пенсионеров и около восьми миллионов участников накопительной пенсионной системы страны. Его качественные и количественные характеристики свидетельствуют об уровне социального, экономического, правового и культурного развития общества. Структура и функционирование пенсионной системы во многом определяют устойчивость и динамику экономического и социального развития страны. Эффективная система пенсионного обеспечения, гарантии достаточных размеров пенсий, обеспечивающих достойный уровень жизни пенсионеров, своевременная их выплата поддерживают благоприятный социальный климат общества. Неслучайно Правительство Республики Казахстан выдвигает задачу усиления социальной направленности проводимых реформ путем активизации своей деятельности по сокращению безработицы и борьбе с бедностью, созданию условий для реализации трудового потенциала, своевременной выплате заработной платы, пенсий, пособий и адресной социальной помощи бедным. Эти меры направлены на улучшение социального климата в стране

Задачами государственного регулирования и надзора финансового рынка и финансовых организаций являются установление стандартов деятельности финансовых организаций, создание стимулов для улучшения их корпоративного управления, мониторинг деятельности финансовых организаций в целях сохранения устойчивости финансовой системы, а также обеспечение полноты и доступности информации для потребителей о деятельности финансовых организаций и оказываемых ими финансовых услугах.

Поскольку фондовый рынок и накопительная пенсионная система аккумулируют значительные средства населения, регулирование деятельности субъектов рынка ценных бумаг (эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг) и накопительных пенсионных фондов осуществляется с целью защиты прав и интересов инвесторов, вкладывающих свои средства в ценные бумаги, и вкладчиков (получателей), чьи пенсионные накопления аккумулируются накопительными пенсионными фондами и также инвестируются в финансовые инструменты.

В конце января прошлого года, выступая с Посланием народу Казахстана, Нурсултан Назарбаев поручил правительству совместно с Национальным банком до 1 июля выработать предложения по совершенствованию пенсионной системы. Поручение Нурсултана Назарбаева о создании единого накопительного фонда уже начали исполнять практически все государственные органы. Однако каким образом объединить десяток ныне существующих фондов, никто пока не знает. На разработку чёткой концепции реформы Министерству труда и Национальному банку отвели ровно месяц. Последняя пенсионная реформа в нашей стране проводилась 14 лет назад - в конце прошлого столетия. Тогда-то в обиход каждого работающего казахстанца и вошло понятие «накопительная пенсионная система» - это когда деньги на старость надо накапливать, ежемесячно отдавая в коммерческие фонды 10% заработной платы. Противников такой реформы было немало, но со временем к новой системе все привыкли, и дискуссии прекратились. Но, как выяснилось, до поры до времени. Инициатором очередных пенсионных перемен стал сам глава государства.

Нурсултан Назарбаев, Президент Республики Казахстан, 24 января 2013г.:

- У нас не используются огромные деньги, которые есть в секторе пенсионном и страховом. Для совершенствования пенсионной системы надо создать единый пенсионный фонд, передав ему счета всех частных накопительных пенсионных фондов.

Пенсионное обеспечение в Республике Казахстан занимает ведущее место в социальной защите населения, она затрагивает интересы почти трех миллион граждан республики. При накопительной пенсионной системе каждый участник копит пенсию индивидуально, перечисляя взносы со своего дохода, и пенсионные накопления являются его собственностью. Таким образом, пенсия не будет зависеть от количества работающих на момент выхода на пенсию, а будет выплачиваться с индивидуального пенсионного счета. В накопительной системе на взносы также начисляются проценты (инвестиционный доход), которые обеспечат более быстрый рост накоплений и защиту их от инфляции. Можно отметить и сжатые сроки ее проведения и успешное привлечение частных инвесторов на рынок пенсионных услуг, сформировавшуюся законодательную и нормативную базу, а также инфраструктуру рынка. Но все же не смотря на издержки реформирования пенсионной системы Казахстана, ее преобразование оказывает положительное влияние на финансово-экономический сектор экономики уже сегодня. Важнейшей особенностью накопительной системы пенсионного обеспечения является то, что она направлена на социальный блок, так как за счет использования одних и тех же финансовых средств позволяет решить две проблемы:

а) обеспечение дополнительной социальной защиты населения;

б) значительного расширения инвестиционных возможностей государства.

Дальнейшие совершенствование накопительной пенсионной системы позволит обеспечить работающие население достойным пенсионным доходом за счет их обязательных и добровольных взносов. Для этого необходимо расширять сферы охвата населения услугами из накопительных пенсионных фондов, совершенствовать механизм выплаты пенсионных накоплении, ужесточит меры со стороны налоговых органов, по контролю за полнотой и правильностью перечисления предприятиями обязательных пенсионных взносов.

Литература

1. Закон РК от 20.06.1997г. 136-I "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 19.04.2010г.).

2. Программа развития накопительной пенсионной системы Республики Казахстан на 2005-2007 годы.

3. Основные направления совершенствования государственного регулирования НПФ РК // Материалы международной научно-практической конференции «Проблемы развития мировой и казахстанской экономики в посткризисный период», -Кокшетау, 2010. - С. 384-389, 0,3 п.л.

4. Асаинов А Ж. Становления и развитие государственной политики по социальной защиты населения/ Материалы IVМеждународной научно-практической конференции "Экономическая наука в 21 веке: вопросы теории и практики". Махачкала 2014 Стр. 138-140