Государственное
управление/ 1. Повышение
роли государственного
служащего на современном этапе развития
общества
К.ф.н. Синепупова О.С.,
Третьякова Т.
Мичуринский
государственный аграрный университет, Россия
Духовно
- нравственное воспитание государственных служащих
Задумываясь над процессами, происходящими в
общественной жизни, нельзя не заметить, как возрастает потребность в
возрождении духовно-нравственного воспитания человека. Поэтому одной из
важнейших задач демократизации общества на сегодняшний день является
всестороннее развитие и эффективное использование духовного потенциала нашего
народа. И в этом особая роль отводится чиновникам. Деятельность
государственного служащего, осуществляющего свои должностные полномочия в целях
реализации задач и функций государства, всегда находится под пристальным
вниманием общества, так как она в той или иной мере затрагивает интересы членов
общества. Вместе с тем следует признать, что предоставление государственным служащим
государственно-властных полномочий по охране и защите прав, свобод и интересов
граждан налагает не только правовую, но и моральную ответственность, а это
влечет за собой вопросы духовно-нравственного воспитания государственных
служащих.
В настоящее время российское общество
нуждается в формировании духовно-нравственных основ личности государственного
служащего, за счет принятия им духовно-нравственных ценностей, нравственных
норм и качеств для последующего перехода в практику собственного поведения. При
этом под духовно-нравственными основами понимается совокупность приобретенных
базовых компонентов личности в рамках развития его духовно-нравственной сферы,
обеспечивающих дальнейшее познание самого себя, отношений с окружающим миром на
основе духовно-нравственных ценностей.
Молодое поколение постепенно утрачивает
духовно-нравственные ценности, в большинстве своем оно стремится к тенденциям
развития, диктуемым «модой». Жизненными ориентирами выступают материальные
ценности, духовные ценности растворяются и перестают быть стремлением к идеалу.
Воспитание духовно здоровой личности должно начинаться с формирования
нравственных ценностей, связанных с такими понятиями, как совесть,
доброжелательность, доброта, честность, ответственность, любовь, милосердие,
сострадание, терпимость и т.д.
Духовно-нравственные ценности не могут
существовать как без предмета (объекта), так и без человека (субъекта). Это
вполне очевидно, ибо интерес к духовности, духовно-нравственным ценностям
каждый раз в истории общественного развития порождается новыми социальными
отношениями, в которых оказывается человек как личность и в которых протекает
его жизнедеятельность. С каждой исторической эпохой в развитии общества
органически связан всякий человек, с ней непосредственно связаны его взгляды,
мироощущение, дела и поступки. В такой обстановке человек является как
объектом, так и субъектом общественных отношений.
Следовательно, духовно-нравственные и
другие ценности существуют, поскольку существует как реальность субъектно-объектное
отношение, через это отношение.
Сегодня практически все социальные
институты (в том числе и власти) не уделяют достаточного внимания проблемам
нравственности госслужащих, за исключением средств массовой информации.
В условиях становления гражданского
общества и рыночных отношений в Российской Федерации недооценка демократических
ценностей в стране порождает порой негативные процессы, выражающиеся в забвении
традиционных духовно-нравственных ценностей некоторой частью молодёжи, в росте
преступности, в проявлениях ксенофобии и русофобии. Здесь следует подчеркнуть,
что свободный, но социально невоспитанный «дух индивидуализма», эгоизм и
«бездуховность» среди молодёжи вырываются на поверхность российской
действительности, отбрасывая на своём пути вековую мудрость поколений,
девальвируя такие высокие духовно-нравственные ценности как честь, совесть,
долг, уважение к человеческому достоинству и другие
Мотивом государственного служащего к
развитию духовно-нравственных качеств может служить доверие общества к
госслужащим. Так как в обществе доверие приобретает такие функции, как:
-
упорядочение. Доверие (и недоверие) выступают важнейшим фактором, регулирующим,
детерминирующим мотивацию личности, фиксируя определенное отношение человека к
окружающему миру, в ценностных категориях выражая предельные ориентации знаний,
интересов и предпочтений различных сообществ, групп и личностей.
-
редукция. Доверие кристаллизирует и закрепляет те критерии социально
признанного (данным субъектом), на основе которых развертываются конкретные и
специализированные системы сознания и целенаправленные действия.
-
организация. Доверие закрепляет в общественном сознании и культуре определенные
установки и оценки, императивы и запреты, цели и проекты, выраженные в форме
нормативных представлений. В сфере государственной службы доверие скрепляет
отношения между субъектами власти, а также между чиновниками и населением.
-
оптимизация отношений и деятельности. В результате отсутствия доверия снижается
совокупный потенциал, созидательные возможности социальных систем, ослабляется
или становится невозможным взаимодействие субъектов государственной власти.
-
репродуцирование. Утвержденное доверие, практика строительства основанных на
нем отношений между субъектами «здесь и сейчас» закладывает рамки деятельности
их преемников и последователей в будущем.
Формой выражения требований
профессиональной морали государственных служащих в таких условиях должно также
являться общественное мнение в самой профессиональной группе, и узаконенные
нормы поведения, объединенные в профессиональный нравственный кодекс.