Педагогические науки.4.Стратегические
направления реформирования
системы образования.
К.п.н.
Ревазов В.Ч.
Северо-Кавказский горно-металлургий
институт(государственный технологический университет) г.Владикавказ, Россия.
Развитие высшего образования в регионе РСО - Алания: социально-исторический аспект.
Уровень образования населения является важнейшим показателем, влияющим
на все стороны жизнедеятельности человека - рождаемость, смертность,
брачность, разводимость, миграционные процессы, трудовую и социальную
активность, культурный уровень, моральный облик и другие. Высокий уровень
образования населения в любом регионе
становится источником притяжения к себе инвестиций, капитальных вложений
в развитие различных отраслей хозяйства, и как следствие - быстрое, эффективное экономическое освоение территории,
развитие промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Образовательный
уровень различных социальных страт дает
представление о населении как производительной силе и как потребителе
культурных и материальных благ [2].Столица региона - Владикавказ, практически с
момента образования, являлся одним из ведущих образовательных и культурных и
стратегических центров Северного
Кавказа. Издавна отмечалась и значительная тяга осетин к образованию. Например,
еще в 1900 г. П.П. Надеждин - историк, этнограф,
географ, член Кавказского отдела
Императорского Русского географического общества, более двадцати лет проживший на Кавказе,. отмечал: «Осетины более других горцев
сделали успехи в культуре: у них заметно растет благосостояние и влечение к
просвещению; в среде их немало специалистов с высшим образованием» [3]. Эти и
многие другие факторы привели к формированию во Владикавказе и других городах
республики высших и средних специальных учебных заведений, что способствовало
весьма высокому уровню образования жителей Северной Осетии. По уровню
образования и числу студентов на 10 тыс. населения, Республика Северная Осетия-Алания занимает одно из первых мест в
Российской Федерации. Однако в этой сфере существует ряд проблем требующих
безотлагательного решения, это: качество образования, крайне неравномерное
размещение учебных заведений по территории республики, несоответствие
номенклатуры выпускаемых специальностей потребностям рынка занятости,
проявления элементов элитарности образования. Так, в 1989 г. Северная Осетия
занимала первое место на Северном Кавказе по удельному весу лиц, имевших высшее
и незаконченное высшее образование. Высокий удельный вес имели также лица со
средним специальным образованием. Здесь Северная Осетия уступала только
Краснодарскому краю и Ростовской области. В 1989 г. на 1000 чел. в возрасте 10
лет и старше приходилось 120 лиц с высшим образованием, 26 лиц с незаконченным
высшим образованием и 180 лиц со средним специальным образованием [1]. За
период 1989-2001 гг. в образовательной системе республики и уровне образования
населения произошли значительные изменения. Так, помимо государственных,
появились негосударственные учебные заведения. Число ВУЗов в республике
увеличилось с четырех до одиннадцати. В
то время как в регионах Северо-Кавказского федерального округа -
Кабардино-Балкарии, их до сих пор всего три, в Карачаево-Черкесии - два и т.д. Однако, несмотря на кажущийся весьма
широкий выбор высших учебных заведений, набор предлагаемых специальностей в них
(как правило - юрист и экономист) крайне узок и явно не соответствует
потребностям рынка труда. За 1989-2001 гг. образовательный уровень населения
Северной Осетии заметно повысился. Доля лиц, имевших высшее и среднее (полное и
неполное) образование, увеличилась на 12,4%. В то же время удельный вес лиц
имевших высшее образование увеличился почти на 1/3. При сложившихся темпах
удельный вес лиц имеющих высшее образование должен удвоиться за 19 лет. Столь
бурный рост количества специалистов с высшим и средним специальным образованием
совершенно не отвечает их нынешней невостребованности. Другая важнейшая
проблема - крайне неравномерное размещение учебных заведений по территории
республики. Так, по состоянию на начало 2014 г. все высшие учебные заведения
республики располагались во Владикавказе; из 16-ти средних специальных учебных
заведений - четырнадцать функционировало во Владикавказе (еще по одному - в
Алагирском и Моздокском районах); из 16-ти учебных заведений начального
профессионального образования лишь шесть располагались в районах республики
(два в Моздокском районе, по одному- в
Ардонском, Кировском, Правобережном и Пригородном районах), остальные десять -
во Владикавказе. Территориальная дифференциация в размещении учебных заведений
профессионального образования по территории республики не способствует
оптимизации учебного процесса, увеличивает расходы на обучение как со стороны
государства, так и со стороны обучающихся, увеличивает транспортные издержки и
т.д. В 2001-2002 учебном году - 13,2 тыс.
школьников выпускных классов обучалось
в средних общеобразовательных школах, 6,1 тыс. - в учебных заведения
начального профессионального образования, 9,2 тыс. - в средних специальных
учебных заведениях и 24,5 тыс. - в высших учебных заведениях. В настоящее время
в регионе насчитывается 214 средних общеобразовательных школ, в которых обучается 105,1 тыс. учащихся.
Система внешкольного воспитания и дополнительного образования представлена
54-я учреждениями, с общим охватом
обучающихся 35 тыс. человек.
Система дополнительного образования
представлена 11-ю многопрофильными (Дворец и Дома творчества) учреждениями,
23-мя спортивными школами, 9-ю
центрами и станциями юных
техников, 6-ю станциями юных натуралистов и
двумя туристическими станциями. Список учреждений дополнительного образования
продолжают: психолого-педагогический центр «Доверие», детский парк им.
Жуковского и центр дополнительного образования «Интеллект-Потенциал». Систему
начального профессионального образования республики представляют тринадцать
профессиональных училищ и три профессиональных лицея. Особое внимание
привлекает факт эффективной переподготовки выпускников. Так, выпуск 2014 г.
составил более 1698 человек, 1100 человек незанятой молодежи прошли подготовку,
переподготовку и повышение квалификации на базе профессиональных училищ.
Серьезной проблемой в регионе является
трудоустройство выпускников, в цифровом выражении это составляет около 53%.
Среди профессий и специальностей начального профессионального образования приоритетными в современных условиях являются:
радиомеханик, сварщик, слесарь, станочник, токарь-универсал, фрезеровщик,
электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, оператор
электронно-вычислительных машин, мастер отделочных строительных работ,
штукатур, облицовщик-плиточник, мастер общестроительных работ, монтажник,
электромонтажник, мастер столярного и мебельного производства, автомеханик,
водитель городского электротранспорта, оператор связи, оператор швейного
производства, портной, вышивальщица, раскройщик, печатник, оператор на
наборно-компьютерной технике, печатник, повар, кондитер, продавец, парикмахер,
секретарь-референт, мастер сельскохозяйственного производства, мастер
мелиорации, мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного
парка, электромонтер сельской электрификации и связи. Среднее специальное
образование молодые люди получают в
шестнадцати ССУЗах республики: Северо-Осетинском государственном
педагогическом колледже, Владикавказском педагогическом училище №2,
Владикавказском горно-металлургическом техникуме, Владикавказском колледже
электроники, Владикавказском техникуме железнодорожного транспорта,
Северо-Кавказском строительном техникуме, Владикавказском
финансово-экономическом колледже, Владикавказском торгово-экономическом
техникуме, Северо-Осетинском медицинском колледже, Северо-Кавказском лесном
техникуме, Моздокском механико-технологическом техникуме, Владикавказском
училище искусств, Владикавказском художественном училище, Республиканском
колледже культуры, Аграрном колледже при ГГАУ. Важное место в Северной Осетии
занимают пять государственных и шесть
негосударственных высших учебных заведений. Всего в государственных ВУЗах республики обучается 25306 студентов, в
негосударственных - 4374 студента[4]. Крупнейшим ВУЗом республики является
Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л.Хетагурова, в котором
обучается более 11-и тысяч студентов. Им помогают получить образование 1624
сотрудника университета, из них: профессорско-преподавательский состав
представляют 842 чел., научно-исследовательский сектор - 22 чел., лаборантский
состав в количестве 245 чел., 505 чел. составляют технический
персонал и служащих. Учебные занятия в университете проводятся на 21-ом факультете, где обучаются будущие учителя,
юристы, технологи, экономисты, переводчики, экологи. Старейшим ВУЗом Северного
Кавказа является Горский государственный аграрный университет. Он выпускает
высококвалифицированных специалистов для сельского хозяйства. Обучение
студентов проводится по 14-и специальностям на 44-х кафедрах университета. Дипломы, выдаваемые в ГГАУ, конвертируемы во многих странах мира[5]..
Далеко за пределами республики известны специалисты, подготовленные в стенах
Северо-Кавказского горно-металлургического института (государственного
технологического университета). Его выпускники трудятся на предприятиях входящих в состав всемирно
известной "Уральской горно- металлургической компании" с
головным предприятием"Норильский никель", входят в руководство шахтоуправлений в Магадане, Архангельске,
Благовещенске, Якутии, являются неотъемлемой частью политической элиты Северной Осетии, достойно представляя
исполнительную и законодательную власть региона. Подготовкой
высококвалифицированных учительских кадров в республике занимается Северо-Осетинский государственный
педагогический институт. История
вуза началась 16 ноября 2001 года - Указом Президента Республики Северная
Осетия-Алания № 223 Северо-Осетинский государственный педагогический колледж
был реорганизован в государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования.
В свою очередь Северо-Осетинский государственный педагогический колледж
являлся правопреемником старейшего на Северном Кавказе образовательного
учреждения - Владикавказского педагогического училища № 1.
Особое
место среди государственных вузов региона занимает Северо-Осетинская
государственная медицинская академия. Выпускники академии достойно продолжают
традиции СОГМА, неся нелегкое бремя
врача, в городских поселениях и высокогорных селах республики.
Проблемы общего и высшего
образования, занятости выпускников. являются вопросами государственной
важности, национальной безопасности и требуют особого внимания со стороны
властных структур регионального и федерального уровней.
Литература 1.Айларов А.Е., Бадов А.Д., Тавасиев В.Х. Молодежная
политика в Республике Северная Осетия-Алания: состояние, проблемы, перспективы
-1990-2001 гг.: Государственный доклад. - Владикавказ, 2002.- с.17
2.Молодежь: тенденции социальных изменений
/Сб. статей под ред. Проф. В.Т. Лисовского. Изд-во СПб ун-та, 2000. - 420
с.
3.Надеждин П.П. Кавказский край. Природа и люди.-Тула, 1991.-521с. 4.
РСО-Алания в цифрах, 2015: Краткий статистический сборник/Северная
Осетиястат - Владикавказ, 2015 -с.118
5.Тавасиев В.Х., Ревазов В.Ч. Население Северной Осетии в ХХ
веке. Монография.
Сев.- Осет.
Гос. Универс. Владикавказ:Изд-во «Олимп».2014,-с.154