Шалтыков А.И., - доктор политических наук, профессор

Республика Казахстан, г.Алматы

КИТАЙ –ОДИН ИЗ ОСНОВНЫХ ВНЕШНИХ СУБЪЕКТОВ КАЗАХСТАНА

В современных условиях решение задач по обеспечению национальной безопасности невозможно без тесного сотрудничества и взаимодействия между странами, установления между ними добрососедских отношений. Именно в этом направлении строит Казахстан свои отношения с сопредельными государствами. Этому обязывает Казахстан его уникальное геополитическое положение, а также необходимость противостояния вызовам и угрозам ХХ1 века.

Исходя из этого, Президентом Республики Казахстан поставлены задачи по неуклонной реализации основных договоров и соглашений с этими государствами с целью обеспечения безопасности Казахстана и создания благоприятных условий реформам внутри страны. «Наша дальнейшая интеграция.-отмечает Н.А.Назарбаев в Послании от 18 февраля 2005 года.- это путь к стабильности, прогрессу региона, экономической и военно-политической независимости. Только так мы обеспечим национальную безопасность, создадим благоприятные условия реализации планов по государственному строительству»(1).

Китай является одним из крупнейших государств мира. Он все более уверенно заявляет о себе во всех сферах: в процессе глобализации экономики он представляется гигантским, но все еще не освоенным рынком, в решении региональных конфликтов позиция КНР приобретает все большую весомость.

Китай – страна с древнейшей историей и культурой, которые сформировали вековые принципы политического управления, взаимоотношения общества и государственной власти. Эти особенности принципиально отличаются от привычных и устоявшихся европейских представлений о государстве и носителях власти.

Таким образом, Китай огромная страна, которая за последнее 20-летие подняла свою экономику, насытила все рынки мира своей продукцией и является одним из ведущих держав мира.

Поэтому не случайно, одним из приоритетных направлений внешней политики Казахстана является сотрудничество с КНР. Китай – один из основных внешних субъектов, влияющих на государственную безопасность и экономическое развитие Казахстана. Он является «ключом» для превращения Казахстана в транспортный узел Евразии. Морской порт Китая Ляньюньган на восточном побережье связан железной дорогой с портом Бендер-Аббас в Персидском заливе через города Урумчи, Алматы, Ташкент и Тегеран. Таким образом, обеспечивается доступ стран Центральной Азии к открытым морям и, кроме того, через маршрут Тегеран-Стамбул, затем вдоль европейских железных дорог до голландского порта Роттердам налаживается связь со странами Европы.

Впервые проблемы безопасности широко обсуждались между двумя странами во время визита Президента Н.А.Назарбаева в КНР в октябре 1993 года. Была подписана декларация об основах дружественных отношений между Казахстаном и Китаем. Важным итогом визита было то, что Китай оказал поддержку инициативе Н.А.Назарбаева по созданию системы коллективной безопасности в Азии.

В феврале 1995 года КНР, вслед за ядерными странами – США, Россией, Великобританией и Францией дал гарантии безопасности и суверенитета Казахстана.

Дружественные китайско-казахстанские отношения являются эффективным средством против проявления исламского фундаментализма и сепаратизма внутри обеих стран. Китайско –казахстанские торгово-экономические связи после провозглашения независимости были установлены в 1990- 1991 гг. Казахстан экспортирует в КНР, в основном, изделия из неблагородных металлов(рафинированная медь, медный лом) и минералы, а из Поднебесной получает машины и оборудование, продукцию химической промышленности и изделия из текстиля и др.

Постепенно Китай и Казахстан наращивают темпы и расширяют сферу экономического сотрудничества. С 1997 г. китайская сторона в течение 8 лет будет инвестировать нефтяную отрасль Казахстана, включая строительство трубопровода из прикаспийского региона в сторону Синьцзяна, на общую сумму в 9,5 млрд. долларов США, что, безусловно, вызовет всплеск товарооборота между двумя государствами. Между КНР и РК существует договоренность о разведке, разработке и проведении операций по казахстанским углеводородам на 4-х месторождениях, расположенных на побережье Каспия.

Китай является уравновешивающим фактором во взаимоотношениях между Казахстаном и Россией(2). Казахстан также служит связующим звеном в цепи взаимоотношений КНР с государствами Центральной Азии. Таким образом, любые взаимоотношения между Казахстаном и Россией выгодны обеим государствам.

Соседство Казахстана с Китаем не случайно воспринимается как судьбоносное и требующее самого пристального внимания всех отечественных ведомств. Восточный сосед - это не только страна с миллиардным населением, поразительно высокими темпами экономического развития и сильными традициями дипломатической, военно-политической деятельности, но и примыкающее к группе ядерных держав государство с активно развивающимися вооруженными силами. Армия Китая в настоящее время, хотя и считается самой многочисленной армией мира, не входит в число его сильнейших легионов. Между тем, ядерная программа КНР и те меры, которые сегодня предпринимаются его руководством по модернизации вооруженных сил, служит постоянным объектом наблюдения ведущих стратегических институтов мира.

Как известно, в Китае проживает довольно большая казахская диаспора, что придает особую актуальность вопросам, связанным с установлением крепких связей между соотечественниками. И эта проблема также благополучно решается на самых разных уровнях.

Однако возможности экономического сотрудничества по большей части не реализованы, прежде всего, из-за экономического кризиса в Казахстане, сырьевой направленностью его экономики в немалой степени, коррумпированностью бюрократического аппарата. Демографическая угроза Казахстану достаточно осязаема в связи с увеличением численности населения Китая и с изменением его иммиграционной политики. Потенциальную угрозу национальной безопасности двух государств и их взаимоотношениям несут сепаратизм и терроризм. Таким образом, отношения между Казахстаном и Китаем направлены на укрепление стабильности и безопасности в обоих государствах, в Центральной Азии и на всем континенте.

Литература:

1. Н.А.Назарбаев. Послание Президента Республики Казахстан к народу Казахстана от 18 февраля 2005 года.- Казахстанская правда, 19 февраль 2005г.

2. Чжен кун Фу. Геополитика Казахстана.- Алматы, 1999.- С.275-321