Магистр истории Великая О.В.

Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ «НУР ОТАН» КАК ВЕДУЩАЯ ПАРТИЯ В МНОГОПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЕ КАЗАХСТАНА

Одним из условий развития демократического общества является наличие многопартийной системы. Многопартийная система включает в себя конкуренцию более чем двух партий, каждая из которых на выборах собирает значительное число голосов. Многопартийная система наиболее характерна для парламентской формы правления, когда ни одной партии не удается выступать в качестве выразителя интересов всей нации или ее большей части и поэтому без поддержки других партий не удается сформировать правительство. В большинстве западных стран сегодня практикуется многопартийная система и формируются коалиционные правительства.

Партийная система в Республике Казахстан начала формироваться с середины 1988 г., появлением первых неформальных групп и движений, альтернативных КПСС. У истоков многопартийности стояли гражданское движение «Азат», социал-демократическая партия Казахстана, партия «Алаш», национально-демократическая партия «Желтоксан». В начале 90-х годов были зарегистрированы Социалистическая партия Казахстана (СПК), Партия Народный Конгресс Казахстана (КНКК), Союз Народного Единства Казахстана (СНЕК), который преобразовался в Партию Народного Единства Казахстана (ПНЕК). Позже появились Демократическая партия, Партия труда, Кооперативная партия. Эти партии после президентских выборов 1999 года, объединились в одну партию «Отан». В настоящее время именно эта партия является ведущей на политической арене, несмотря на то, что кроме нее функционирует еще порядка девяти политических партий.

Партия «Нур Отан»– это партия Президента (согласно Уставу, ее лидером является Нурсултан Назарбаев), призванная озвучивать и популяризировать политику исполнительной власти. В этом году партия отметила свой десятилетний юбилей. За этот период партия дважды успещно участвовала в выборах в Мажилис. В 2004 году по итогам выборов в Мажилис третьего созыва было избрано 53 члена партии «Отан». Таким образом, партия получила парламентское большинство. 4 июля 2007 года – Н.Назарбаев официально возглавил Народно-демократическую партию «Нур Отан», а в августе 2007 года партия набрала 88% голосов избирателей. Она единственная преодолела 7%-ый проходной барьер, среди семи участвовавших в выборах политических партий. Не последнюю роль в успехе этой партий сыграл ее лидер – Нурсултан Назарбаев, которого в Стратегии действий Народно-демократической партии «Нур Отан» на 2009-2012 гг. представляют как Лидера нации. Именно его авторитет обеспечивает легитимность политической партии «Нур Отан». В общественном мнении деятельность партии стала ассоциироваться с тем успешным курсом, который проводит глава государства.

Внеочередные выборы депутатов мажилиса парламента Республики Казахстан были назначены^[1] и состоялись 20 марта 2016 года. Это седьмые в истории независимого Казахстана парламентские выборы вновь (в 5-й раз) внеочередные. В парламентских выборах приняли участие шесть политических партий, три из которых по итоговым результатам преодолели семипроцентный барьер и прошли в мажилис (нижнюю палату парламента Казахстана): Партия «Нур Отан» (82,15 %), Демократическая партия Казахстана «Ак жол» (7,18 %), Коммунистическая народная партия Казахстана (7,14 %).[1]

Благодаря грамотно выстроенной стратегии, партия «Нур Отан» является реальной и главной в стране, единственной в обеих палатах Парламента и региональных маслихатах. Партия «Нур Отан» обладает крупными республиканскими и региональными СМИ. Одним из важнейших преимуществ партии является также и то, что в ней представлены авторитетные общественные деятели, с огромным опытом публичной работы, акимы областей. Фактически «Нур Отан» идеологически и организованно заполняет собой всю нишу существующей вертикали власти.

Что касается конкурентов, то они проигрывают доминирующей партии по ряду показателей: малочисленность, слабость организационной структуры, неопределенность социальной базы, отсутствие четких программ и идейно-политических платформ. Кроме того, до сих пор достаточно проблематично разграничить существующие ныне партии в стране на правых, левых и центристских; либералов, консерваторов и умеренных. Такое деление возможно лишь при сформировавшейся демократии, высокой культуре гражданственности в гражданском обществе. Для формирования и институционализации полноценных и дееспособных политических партий требуется достаточно времени. Партия «Нур Отан» сумела воспользоваться этой ситуаций и в стране сложилась многопартийная система с доминирующей партией. При многопартийной системе с доминирующей партией правящая партия получает и удерживает свое положение благодаря слабости и распыленности своих противников, противоречия в рядах которых, не позволяют им образовать прочный оппозиционный союз.

Монопартийность высшего законодательного органа оценивается как отход от принципов демократии. Создавшаяся ситуация с одной партией создает идейный и идеологический вакуум, который негативно воздействует на государственный механизм и общество, теряя легитимность власти как внутри страны, так и за ее пределами. Необходимо создавать условия для полноценного развития и функционирования других партий в стране. Необходимо совершенствовать внутрипартийную деятельность политических партий: отсутствие опыта внутрипартийной дискуссии, конкуренции идей делают политические партии похожими друг на друга. Закон о выборах менялся восемь раз, практика показала, что и последний его вариант не является совершенным. Остается надеяться, партийная система в Казахстане будет совершенствоваться и развиваться в демократическом направлении, а партия «Нур Отан» будет являться одной из ведущих политических партий на многопартийном поле нашей республики.

Литература:

1,ru.wikipedia.org/wiki/...