к.э.н. доц. Семенов Андрей Анатольевич

Емец Станислав Сергеевич,

Донецкий национальный университет

экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского, Украина

Реформирование нефтегазового комплекса Украины

      Современная ситуация в топливно-энергетическом комплексе Украины имеет тенденцию к очень динамичным изменениям за незначительный период времени. Причиной таких изменений является нестабильность  как политической так и экономической ситуации в стране.

Учитывая тот факт, что Украина принадлежит к странам, которые частично обеспечены энергоресурсами (на уровне 60%), и вынуждена прибегать к их импорту, проблема повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и снижения удельных затрат первичной энергии на единицу валового внутреннего продукта страны. Одним из направлений выхода из этой ситуации, может  стать активная государственная политика в вопросах эффективного использования собственных энергоресурсов, увеличение добычи энергетического сырья внутри страны, интеграция в международное энергетическое пространство. Реализация этих направлений государственной политики невозможна без разработки и реализации направлений эффективного регулирования топливно-энергетического комплекса, особенно в условиях дефицита энергоресурсов.

Основным сектором украинского топливно-энергетического комплекса является нефтегазовая отрасль. В общем балансе потребления первичной энергии в Украине нефть и газ превышают половину и составляют 58%, что практически соответствует мировому и европейскому показателю - 63%

Однако обеспечение страны этими видами энергоресурсов остается на низком уровне. Так, за счет собственной добычи потребности Украины удовлетворяются в природном газе на 24-27%, в нефти - лишь на 17-20%. Такое положение подтверждает важность нефтегазовой отрасли для государства и требуют соответствующего подхода к вопросам ее эффективного государственного регулирования. [1]

Для этого необходимо выработать общие подходы и концепцию дальнейшего развития отрасли с привлечением всех заинтересованных сторон, как государство в лице своих законодательных и контролирующих органов, так и субъектов нефтегазового рынка.

      Важнейшей составляющей нефтегазового комплекса Украины является газотранспортный рынок. Украина занимает шестое место в мире по объемам потребления газа и третье - по объемам его импорта. На долю голубого топлива приходится 45% потребления всех энергоносителей в стране (в мире газ обеспечивает лишь 24% потребления энергоносителей, в Европе - 21%).

Национальные интересы Украины заключаются в том, чтобы оставаться стратегическим транзитным «коридором» между крупнейшим производителем газа Россией и крупнейшим его потребителем - Европой. [2]

      Важнейшим направлением повышения эффективности функционирования нефтегазового комплекса Украины в условиях глобализации является активизация внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государственных органов. Украина объективно заинтересована в таком международном сотрудничестве, так как именно в энергетической сфере Украина может получить значительную экономическую выгоду.

Украина должна занять активную позицию в мировых интеграционных процессах, учитывая при этом, в первую очередь собственные интересы.

Основные направления в сфере реформирования нефтегазового комплекса:

- обеспечение надежности и стабильности поставок нефти и газа, как для отраслей экономики, так и для населения (в том числе посредством создания стратегических запасов этих видов энергоресурсов);

- модернизация и обновление газотранспортной системы, обеспечение стабильности работы отечественного рынка нефтепродуктов.

- реализация долгосрочной и эффективной стратегии энергосбережения и защита экономических интересов внутренних производителей нефтепродуктов с помощью мер таможенного регулирования с одновременным стимулированием повышения качества их продукции (дифференциация уровня акцизных сборов);

- обеспечение  инвестиционной  привлекательности  нефтегазового комплекса;

-  обеспечение прозрачности, ценообразования и предсказуемости цен для потребителей (как для промышленных, так и для населения); [3]

Дальнейшее развитие нефтегазовой отрасли должно идти по пути наращивания производственных мощностей предприятий, которые входят в ее состав и повышение их ликвидности; максимально эффективного использования закрепленного за этими предприятиями имущества, осуществления единой государственной политики относительно технического оснащения и модернизации нефтегазопроводов и сооружений на них и обеспечения их экологической безопасности.

Источники:

1. http://www.ukroil.com.ua

2. http://www.oil-resources.info

3. http://www.expert.ua

4. Ривный П. «Энергетический рубікон 2007»//Журнал «Деловой» № , 2007.