Економічні науки/12.Економіка сільського господарства

Чекас Н.Л.

Державний вищий навчальний заклад

«Херсонський державний аграрний університет», Україна

Пріоритетні види дорадчої діяльності

В сільськогосподарських дорадчих служб є такі основні типи клієнтів: сільськогосподарські підприємства, фермерські господарства та сільські громади. Як правило, більшу частку клієнтів складають сільськогосподарські товаровиробники, тобто аграрні підприємства та фермерські господарства. Проблеми сільськогосподарських товаровиробників незалежно від того, вивчаються вони на рівні окремих підприємств або групи господарств, пов'язані з двома основними чинниками: поточний стан господарства та (перспективний) прогнозований стан господарства.

Аналіз поточного стану господарства може проводитися за такими параметрами як тип власності і розмір господарства; тип і масштаб виробництва; особливості управління та ведення господарства; наявність необхідного обладнання та будівель; чисельність, кваліфікація та здібності працівників господарства; розташування відносно ринку збуту, постачальників та кредиторів.

Перспективний (прогнозований) стан сільськогосподарського підприємства залежить від планів власника або керівника, працівників підприємства. Проте ці плани будуть пов'язані із наведеними вище параметрами та визначатимуть тип необхідного втручання з боку дорадчої служби - налагодження нових зв'язків із збутовими організаціями, проведення тренінгів і семінарів, надання порад щодо виробництва та управління, тощо.
Оцінка потреб сільськогосподарського підприємства може проводитись на рівні окремого підприємства, певного типу агропромислових підприємств або підприємств певного регіону. Така оцінка має проводитись одразу ж після заснування сільськогосподарської дорадчої служби і періодично повторюватись.

Форми власності та розмір господарства, тип та масштаб виробництва можуть бути вивчені шляхом аналізу статистичних даних по області або району. Ця інформація є дуже корисною на початку створення аграрних дорадчих служб та її значення не втрачається протягом усього періоду функціонування таких служб, а тому вона має переглядатися і поновлюватись щорічно з метою визначення нових тенденцій. Для новостворених дорадчих осередків ці дані мають бути розширені за рахунок проведення опитувань під час відвідувань сільськогосподарських підприємств.

Під час проведення таких досліджень важливо обговорювати плани власників (керівників) підприємств щодо всіх параметрів та особливостей - плани придбати додаткові угіддя, розширити кількість земель під певною культурою або збільшити кількість поголів'я худоби, покращити організацію ведення господарства, придбати нове обладнання, покращити кваліфікацію працівників, знайти нові або кращі ринки збуту, постачальників, отримати додаткові фінансові ресурси.

Сутність дорадчої полягає в наданні нематеріальної допомоги людям у вирішенні управлінських та виробничих проблем, з якими вони не можуть справитися самостійно. Дорадчі служби, що здійснюють такі види діяльності у сільському господарстві, є частиною системи одержання і передачі сільськогосподарських знань та інформації, необхідних для ведення ефективного виробництва. Відносини між сільськогосподарською дорадчою службою і аграрною наукою можуть бути дуже тісними, оскільки знання, передані службою, часто отримані наукою в ході рішення проблем сільських товаровиробників, що виявили і формулювали співробітники служби в ході спілкування з останніми. У термін «сільськогосподарська дорадча служба» багато фахівців вкладають різний зміст відповідно до своїх уявлень про її цілі і завдання. У вузькому розумінні мета сільськогосподарської дорадчої служби полягає у поширенні інформації, що допомагає збільшити ефективність конкретних виробничих процесів. У більш широкій інтерпретації мета сільськогосподарської дорадчої служби може полягати у збільшенні ефективності господарської діяльності і тому - у збільшенні рівня доходів сільських товаровиробників. У найширшій інтерпретації сільськогосподарська дорадча служба покликана забезпечити безперервне навчання мешканців сільської місцевості, що включає товаровиробників, родини, молодь, місцеве співтовариство, а також розвиток сільського господарства або регіону.

Сутність дорадчої діяльності просвітительського типу - розвиток найбільш бідних і нерозвинених прошарків суспільства шляхом надання благодійної допомоги представникам цих прошарків у рішенні їх проблем шляхом навчання. Дорадча діяльність академічного типу - це розвиток сільських територій шляхом надання державної допомоги жителям сільської місцевості у вирішенні проблем розвитку через навчання і консультування.

Сутність дорадчої діяльності консультаційного типу - надання допомоги сільським товаровиробникам у прийнятті рішень через надання інформації і консультування. Рішення проблем клієнта відбувається за допомогою надання інформації, підвищення його кваліфікації в прийнятті управлінських рішень, проведення спеціальних наукових досліджень. Сутність дорадчої діяльності інтеграційного типу - надання допомоги сільським товаровиробникам у вирішенні проблем шляхом участі в поділі праці.

Дорадники надають свої послуги за такими напрямками діяльності: підготовка і перевірка фінансової звітності, фінансовий аналіз господарської діяльності, аналіз економічної кон'юнктури і прогнозування, питання фінансової стратегії. Проте така робота може бути передана дорадчій службі - у цьому випадку це вже дорадча діяльність інтеграційного типу.
Вищевказані типи дорадчої діяльності не замінюють цілком один іншого в ході історичного розвитку, завдяки обраній формі викладу. Навпаки, вони завжди існували і, мабуть, ще довго будуть існувати одночасно, маючи свою мету і методи досягнення цих схожих, але цілком несумісних цілей. У світовій практиці рідко можна зустріти сільськогосподарську дорадчу службу, що здійснює той або інший тип сільськогосподарської дорадчої діяльності в «чистому вигляді». У межах типів дорадчої діяльності здійснюються різні види дорадчої діяльності. Фахівці служб і вчені виділяють безліч таких видів, кожний з яких визначає специфічну мету і підхід до організації дорадчої діяльності в сільському господарстві. Існуюча класифікація видів дорадчої діяльності, на жаль, не охоплює усього спектра видів діяльності, реалізованих в дорадчих службах світу. Крім того, існують значні розбіжності між окремими фахівцями з приводу віднесення різних видів діяльності до тієї або іншої групи.

Створення ефективної і надійної системи дорадництва спрямованої на обслуговування сільськогосподарських виробників – одна з найважливіших передумов ліквідації кризових явищ та розвитку сільськогосподарського виробництва. Тому розвиток та розширення напрямів дорадчої діяльності має бути стратегічною метою в аграрній політиці держави.