Зозуля. Н.А.

Науковий керівник: Сегеда Сергій Андрійович

Вінницький національний аграрний університет

Проблеми тіньової економіки в Україні

Сучасні масштаби тіньової економіки в Україні величезні – вона «з’їдає» за різними оцінками від 22% до 64% відсотків додаткового наповнення бюджету. В умовах перехідної економіки та реформування всіх сфер життя країни вирішення питання зменшення обсягів тіньового сектора надзвичайно актуальне та потребує негайного вирішення (оскільки рівень тінізації Європи становить близько 6-11%) так як Україна прагне стати членом європейського співтовариства.

Питанням подолання тіньової економіки займалися такі вітчизняні вчені як: З. Варналій, О. Турчинов, О. Засанська, В. Білоус, З Варналій, П. Герасимов, Н. Голованов, В. Гончарова, М. Панов, В. Фадеєв, О. Чернявського, А. Чухно, та інші.

Тіньова економіка (англ. Black economy, Ghost economy, Shadow economy) — господарська діяльність, яка розвивається поза державним обліком та контролем, а тому не відображається в офіційній статистиці. «Тіньові» підприємства не перерозподіляють власних доходів до бюджетів та державних цільових фондів, вони не сплачують податки, збільшуючи власні прибутки.

Тіньова економіка чинить значний негативний вплив на всі соціально-економічні процеси, які відбуваються в суспільстві. Без урахування тіньової економіки не можливо здійснити економічний аналіз на макро- і мікро- рівнях, ухвалити ефективні управлінські та законодавчі рішення. Поширення тіньової економіки веде до різкого зниження ефективності державної політики, утруднення, а подекуди – й неможливості регулювання економіки ринковими методами, із застосуванням інструментів грошово-кредитної й податкової політики [1].

Рівень тінізації економіки України є високим. У 2008 р. рівень тіньової економіки становив 31,1 % від офіційного ВВП і збільшився порівняно з 2007 р. на 2,3 відсоткових пункти. У І півріччі 2009 р., порівняно з відповідним періодом 2008 р., рівень тіньової економіки збільшився на 8 відсоткових пунктів, а в 2010 році рівень тінізації становив 44,2%.

В економіці країни є галузі, які домінують при визначенні масштабів тіньової економіки і проявляють специфічні причини розвитку таких процесів у конкретній галузі: 1) нафтодобувна галузь. Високий рівень тонізації тут пояснюється наявністю корупційних схем при розподілі спеціальних дозволів на користування надрами; 2) сільське господарство. Причинами нелегальних операцій тут стають правопорушення при використанні земель [2].

Аналогічні схеми присутні і в інших галузях економіки: виробництво, торгівля (особливо важливими тут є операції з сплатою ПДВ за імпорт-експорт товарів), сфера послуг.

Крім корупційних схем причинами виникнення та розвитку тіньової економіки є високий податковий тягар, складний, довготривалий та дорогий процес реєстрації, та інші фактори.

В дослідженнях проблеми тіньової економіки все ще невирішеними лишаються наступні питання:

- відсутність детального публічного аналізу походження капіталів депутатів місцевих рад, Президента, депутатів Верховної ради, членів кабінету міністрів, їх оточення, родичів та інших дуже заможних осіб;

- жорстке відокремлення, передбачене законодавством, бізнесу та законодавчої, виконавчої, судової гілок влади та публічне висвітлення в ЗМІ;

- проблема приватизації. Непрозора, напівтіньова приватизація підприємств України та проведення тендерних процедур;

- відсутність інвестиційної прозорості;

- відсутність чітких юридичних та економічних законів, як по організації та функціонуванню підприємств, так і по їх оподаткування;

- економічно і соціально необґрунтована податково-законодавча політика в Україні;

- тіньові та комерційні біржі праці, що породжують великі соціальні та економічні проблеми;

- вивезення капіталів з України [3].

Соціально-економічні наслідки тіньової економіки спеціалісти справедливо розцінюють як суперечливі. Одні ототожнюють її з кримінальною економікою і оголошують суто негативною, паразитичною зоною економічних відносин. Інші розглядають її як зразок найефективнішого господарювання у складних умовах перехідного періоду [3].

Реальний рівень тіньової економіки в Україні перевищує допустиме значення і становить загрозу національній безпеці держави. З огляду на це, Україні необхідно розробити чітку довгострокову програму з детінізації економіки зі суворим контролем її виконання [1].

Висновки. Отже тіньова економіка спричиняє негативний ефект на економічну систему всієї країни: бюджет не дораховується коштів які мали би бути сплачені у вигляді податкових платежів від суб’єктів підприємницької діяльності, багато платежів не надходить до Пенсійного фонду, оскільки підприємства не бажають сплачувати ці відрахування і виплачують неофіційну заробітну плату.

Список використаних джерел:

1. Кондрат І.Ю., Т.П. Миндюк Тіньова економіка: сутність та сучасний стан в Україні. – Науковий вісник НЛТУ України. – №20. – 2010 с.186-188

2. Водолажченко Д.С. Тіньова економіка сьогодні: причини та наслідки. – Матеріали конференції: «Актуальні проблеми розвитку управлінських систем: досвід, тенденції, перспективи». – №1. – 2010 с. 23-25

3. Головатюк О.І. Тіньова економіка в Україні та оцінка її масштабів. – Вісник Черкаського університету. – 2008 с. 63-65