Плаксій Н. В.
Науковий керівник – асист. Руденко В.В.
Вінницький торговельно-економічний інститут КНТЕУ
ПРИЧИНИ ДЕФІЦИТУ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ ТА
ШЛЯХИ ЙОГО ПОДОЛАННЯ
В умовах ринкової економіки важливе місце займає державний
бюджет як необхідний фінансовий інструмент фінансової політики держави, який втілює відносини, які виникають при утворенні
централізованого фонду грошових ресурсів країни та його використанням на
загальнодержавні потреби. У структурі бюджету виділяють доходи та видатки.
Явище, яке виникає коли видатки перевищують над доходами називають бюджетним
дефіцитом.
Бюджетний дефіцит – це важливий економічний показник,
який відображає співвідношення між доходами та видатками бюджету з перевищенням
видаткової частини. Бюджетний дефіцит не означає незбалансованості бюджету,
оскільки при його складанні та затвердженні встановлюються відповідні джерела
фінансування. Отже, необхідно чітко розрізняти бюджетний дефіцит і
незбалансованість бюджету у зв’язку з невизначеністю у джерелах покриття дефіциту.
Проблема бюджетного дефіциту
неодноразово досліджувалась у працях таких відомих вітчизняних та
російських вчених як І.С. Невінчаного,
О.Ю. Сови, В. Й. Башко., І.Луніної, С.
Льовочкіна та ін. Однак окремі аспекти виникнення та покриття бюджетного
дефіциту до цих пір залмшаються малодослідженими і потребують подальших
розробок.
Метою даного дослідження є вивчення явища дефіциту
бюджету держави, зокрема визначення причин його виникнення та можливих шляхів
подолання.
Взагалі дефіцит
державного бюджету - хоч і серйозна проблема, але не головна трагедія для будь-якої
економіки, в тому числі і української. Якщо
розглядати розвинені
країни, то вони десятиріччями мають
відчутний дефіцит державного бюджету, але це не заважає їм залишатися економічно
самостійними могутніми державами світу.
Більш того стратегія дефіцитного державного фінансування, як інструмент
державної політики, передусім у важкі періоди соціально економічної перебудови,
в спрощеній інтерпретації не що інше, як суть нової економічної теорії, яка
з'явилася в противагу класичної, жорсткої монетарної. Нині в економічній теорії
існують різні, концептуально різні погляди на проблему дефіциту і державного
боргу. У певних умовах бездефіцитний бюджет може бути набагато шкідливіше для економіки.
[3].
Аналізуючи
дані з Міністерства фінансів України, можна прослідкувати, що Дефіцит
державного бюджету України в січні 2011 року становив 942,4 млн грн, що на 41,9% менше, ніж за аналогічний
період 2010 року. Загальна сума доходів
держбюджету становила 18,352 млрд грн, а витрат і кредитування (за вирахуванням
погашень) - 19,294 млрд грн.
До основних причин бюджетного дефіциту на
Україні можна віднести: перехід до
ринкової економіки; низький рівень
життя більшої частини населення України; зниження ефективності виробництва;
скорочення об'ємів валового
внутрішнього продукту; кризові явища в економіці; неефективність фінансово –
кредитних відносин; значне зростання і нераціональна структура бюджетних
витрат; наявність значного тіньового
сектора в економіці; неспроможністю влади тримати під контролем фінансову
ситуацію в державі; недосконале законодавство і податкова система тощо [4].
У програму конкретних заходів
щодо скорочення бюджетного дефіциту необхідно включити заходи, які стимулювали
б притоку коштів до бюджету країни і сприяли б скороченню державних витрат. До
них відносяться:
- зміна напрямів інвестування бюджетних коштів в
галузях економіки з метою значного підвищення фінансової віддачі від кожної гривни;
- більш широке використання фінансових пільг і
санкцій, які стимулюють зростання суспільного виробництва;
- різке скорочення сфери державної економіки і
державного фінансування;
- скорочення військових витрат;
- збереження фінансування тільки самих важливих
соціальних програм, неприйняття нових;
- не надання кредитів державним структурам;
- створення умов для залучення іноземних
інвестицій [1].
Отже, в
умовах сучасної нестабільної ситуації в економіці України, бюджетний дефіцит
повинен бути бути мінімальним, таким, щоб його можна було профінансувати за
рахунок реальних надходжень. Бюджетна політика повинна спрямовуватися на
збільшення інвестиційних видатків, тому що вони спрятимуть підвищенню
внутрішнього попиту та спланованих заощаджень населення, збільшення витрат на
підтримку державного сектора економіки та вітчизняного бізнесу, зменшення
відпливу депозитів.
Література:
1.
Невінчаний І.С. Основні шляхи подолання бюджетного дефіциту в Україні //
Формування ринкових відносин. - 2009. -
№ 6. – С. 98-101.
2.
Орловська Н. Дефіцит державного бюджету і джерела його фінансування //
Вісник національного банку України. – 2010. - №5. – С. 28-30
3.
Свереда Н. І. Основні проблеми та напрямки подолання бюджетного дефіциту в
Україні // http://www.rusnauka.com
4.
Супрун К. В. Дефіцит державного бюджету та шляхи його подолання // http://www.rusnauka.com