Экономические науки / 1.
Банки и банковская система
Варганов В.В.
Науковий
керівник – Руденко В.В.
Вінницький
торговельно-економічний інститут КНТЕУ
Проблеми
грошово-кредитного регулювання в Україні та шляхи їх вирішення
Зміни, що відбуваються в фінансово-кредитній
та банківській системах обумовлюють постійний пошук механізмів реалізації
грошово-кредитної політики в Україні.
Для стабілізації сфери грошового обігу існує необхідність розробки стратегії
проведення грошово-кредитної політики, особливо в кризовий та посткризовий
періоди, що має сприяти сталому економічному розвитку країни. Світова практика
нагромадила значний досвід грошово-кредитного регулювання, тому важливим є його
врахування при розробці та реалізації грошово-кредитної політики в Україні. Звичайно,
відпрацювання будь-яких універсальних правил проведення грошової політики є
досить проблематичним, оскільки макроекономічна ситуація як в масштабах
світової економіки, так і в Україні, схильна до істотних змін. Питання вибору
оптимальної політики в системі грошово-кредитного регулювання і доцільності
модернізації того, що вже застосовується, практично ніколи не втрачало
актуальності. Нестабільність ринкової економіки, що розвивається, відсутність єдиного розуміння функціонування
трансмісійного грошового механізму ускладнюють застосування ряду традиційних
моделей грошово-кредитного регулювання. Багато країн світу вже мають певний
досвід в реалізації оновлених моделей грошового регулювання.
Проблеми грошово-кредитного регулювання в
Україні в своїх працях досліджували А. Гальчинський, В. Геєць,
А. Гриценко, А. Данилснко, В.Лагутіна. В.Литвицький, А. Мороз, М.Пуховкіна, О.
Шарова та ін. Однак, окремі аспекти грошово-кредитної політики, її реалізації
та розробки малодосліджені і потребують подальшого вивчення.
Метою дослідження є аналіз основних
проблеми розвитку грошово-кредитної політики в Україні та пошук шляхів їх
розв’язання.
Формування грошово-кредитної політики має
теоретичне і практичне значення в умовах розвитку ринкової економіки в
Україні. Дедалі більшого значення набуває роль Національного Банку України, як
центру державного регулювання та монетарні методи впливу на економічні процеси.
Таким чином зростає значення пошуку нових шляхів вирішення проблем
грошово-кредитної політики, яка є основним ринковим регулятором стабільності і
економічного розвитку та визначає напрями регулювання економіки, особливості
економічних систем, завдання та межі державного втручання в економіку. Сучасна
грошово-кредитна політика змінює межі свого впливу, оскільки взаємодіє із
бюджетно-фіскальною політикою. У ринкових економіках грошово-кредитна політика
поряд з бюджетно-фіскальною політикою визначає та формує основні параметри
функціонування національних економік. Відповідно до методологічних підходів
грошово-кредитна політика розмежовується на два основні напрями: прямого та
опосередкованого впливу на основні параметри грошового обігу.
До факторів, які впливають на
грошово-кредитну політику України можна віднести [1]:
-
проблемність
взаємодії між центральним банком і урядом;
-
відсутність
достатніх умов для нормальної роботи альтернативних валютному каналів
монетарної трансмісії;
-
суперечлива
ідеологія підтримки банківської системи в ситуації кризи;
-
несприятливе
інституційно-правове середовище в державі, що знижує ефективність спеціальних
цільових антикризових інструментів грошово-кредитної політики (недостатня
прозорість добору одержувачів кредитів рефінансування, недостатньо жорсткі
вимоги до заставної бази);
-
неконтрольований
переплив частини наданих кредитів рефінансування на валютний ринок
(неефективність валютних інтервенцій в частині впливу на обмінний курс
внаслідок їх доступності для обмеженого кола фінансових установ);
-
інституційні
перешкоди на шляху рекапіталізації банківської системи за рахунок приватного
капіталу, що посилює навантаження на грошово-кредитну політику і бюджет;
-
значний
дефіцит фінансового рахунку платіжного балансу;
-
юридична
неврегульованість багатьох аспектів кредитних відносин;
-
відсутність
механізмів залучення довгострокових гривневих ресурсів;
-
недостатні
обсяги будівництва житла, що обмежує попит на іпотечні кредити та їх
пропозицію.
Для вирішення цих проблем та поліпшення
стану фінансового ринку України доцільним було б змінити грошово-кредитну
політику на більш жорстку та послідовну, за допомогою наступних методів [2,3]:
-
зниження
ставки рефінансування комерційних банків;
-
запровадження
адміністративного регулювання процентних ставок задля запобігання корупції й
зловживань, встановлення банківської маржі по операціях за кредитом;
-
виконання
Національним банком функції «кредитора останньої інстанції» та забезпечення
рефінансування вибірково, залежно від вкладу банку в розвиток економіки країни;
-
здійснення
націоналізації активів проблемних банків;
-
використання
керованого плаваючого курсу з поступовим переходом до режиму вільного обмінного
плаваючого курсу;
-
задля
недопущення швидкого вичерпування офіційних золотовалютних резервів
центрального банку внаслідок активних валютних інтервенцій необхідно вжити
певних обмежувальних заходів щодо збільшення пропозиції іноземної валюти на
внутрішньому валютному ринку і скорочення попиту на неї;
-
необхідно
вжити рішучих заходів щодо зниження рівня доларизації вітчизняної економіки,
адже підрив довіри до національної грошової одиниці, а, отже, і до банківської
системи, зумовлений передусім виконанням грошових функцій на території нашої
країни іноземною валютою. Іншими напрямами оптимізації грошово-кредитної
політики можна також запропонувати стабілізацію банківської системи загалом, а
також контроль за цільовим використанням кредитів рефінансування.
Отже, реформування грошово-кредитної політики в
Україні є тривалим і багатофакторним процесом, в
якому повинні враховуватись особливості сучасного етапу реформування економіки.
Формування
адекватної монетарної політики повинно забезпечувати досягнення стратегічних
цілей економічного розвитку раціональним поєднанням тактичних цілей і
використанням відповідних інструментів впливу.
Література:
1.
Кричевська Т. Фінансово-економічна криза і виклики для
грошово-кредитної політики // Економіка України. - 2009. - №4. - С. 65-75.
2.
Коновалова С.О. Специфіка кредитно-грошової політики в
умовах світової фінансової кризи // Інвестиції:практика та досвід. - 2009. -
№8. - С. 46-56.
3.
Дзюблюк О. Грошово-кредитна політика в період кризових
явищ на світових фінансових ринках // Вісник НБУ. - 2009. - №5. - С. 20-30.
4.
Сайт
Національного банку України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.bank.gov.ua.