Головацька С.І., к.е.н., доцент кафедри бухгалтерського обліку

Львівська комерційна академія

СИСТЕМА ВНУТРІШНЬОГО КОНТРОЛЮ БУДІВЕЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ: ФУНКЦІЇ ТА ПРИНЦИПИ

У теперішніх умовах господарювання будь-який економічний суб'єкт має свою цільову функцію, яка реалізується та досягається за допомогою ефективного управління. Сучасна ринкова економіка на певних етапах свого розвитку в Україні трансформувала багато елементів у всіх галузях економіки, серед яких і у будівництві.

 Будівництво – це галузь діяльності, призначена для спорудження нового об'єкта, реконструкція, розширення, добудова, реставрація і ремонт об'єктів, виконання монтажних робіт. Успішна діяльність будівельного підприємства залежить не тільки від надання своєчасної і достовірної інформації про події, що вже минули, а і від того, чи здатне підприємство уникати або зменшувати вплив несприятливих факторів, що дозволяє здійснювати контроль не тільки шляхом порівняння фактичних і прогнозних показників, але й упереджувати допущені в минулому недоліки. Сьогодні більшість будівельних підприємств в Україні мають складну внутрішню структуру, якою важко управляти, оскільки в окремих структурних підрозділах бракує інформаційної підтримки, що ускладнює виконання у повному обсязі окремих функцій управління: економічного аналізу, планування (прогнозування) та контролю.

Однією з функцій управління суб'єктом господарювання є внутрішній контроль, у процесі якого здійснюється порівняння прогнозних і фактичних значень параметрів, аналогія із зовнішнім економіко-правовим середовищем, виявляються відхилення в параметрах, дається оцінка небезпечності розміру відхилень для конкретного суб'єкта господарювання, виявляються фактори, що викликали відхилення, визначається ступінь їх впливу, а також проводиться підготовка інформаційної бази для прийняття управлінських рішень.

Внутрішній контроль — це процес, який забезпечує відповідність функціонування конкретного об'єкта прийнятим управлінським рішенням і спрямований на успішне досягнення поставленої мети. Основною його метою є об'єктивне вивчення фактичного стану справ у суб'єкта господарювання, виявлення та попередження тих факторів і умов, які негативно впливають на виконання прийнятих рішень і досягнення поставленої мети, та доведення цієї інформації до органу управління.

Контроль, як функція системи управління, дає можливість виявити якість і ефективність прийнятих управлінських рішень та заходів, вжитих для забезпечення їх виконання. Система внутрішнього контролю – це політика і процедури внутрішнього контролю, прийняті управлінським персоналом суб'єкта господарювання з метою забезпечення правильного та ефективного ведення господарської діяльності, збереження активів, запобігання шахрайству та помилкам, а також виявлення їх, забезпечення точності і повноти облікових записів, своєчасної підготовки достовірної фінансової інформації.

Основними функціями внутрішнього контролю є: перевірка правильності організації облікового, аналітичного та контрольного процесів підприємства; забезпечення збереження та ефективності використання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів підприємства; контроль за формуванням доходів та пов’язаних з ними витрат за місцями їх виникнення та центрами відповідальності; виявлення відхилень від встановлених норм і нормативів та вжиття заходів щодо їх усунення; оцінка та впровадження розроблених заходів покращення фінансово-господарської діяльності підприємства.

Ступінь складності щодо організації внутрішнього контролю відповідає організаційній структурі підприємства, чисельності управлінського персоналу та іншого персоналу, розгалуженості мережі відокремлених підрозділів, ступеню централізації бухгалтерського обліку та інших характеристик будівельного підприємства.

На формування системи внутрішнього контролю будівельного підприємства впливає ряд умов: 1) якість управління, тобто здатність керівництва ефективно планувати та контролювати роботу; 2) кваліфікація персоналу і його здатність чітко додержуватися посадових інструкцій; 3) наявність трудових ресурсів (необхідна умова для поділу і ротації обов'язків); 4) раціональність побудови контрольних управлінських структур.

Перевагою внутрішнього контролю є те, що він здійснюється як попередній, поточний (оперативний) і подальший та може бути документальним, фактичним і комбінованим.

У результаті дослідження системи внутрішнього контролю більшістю вітчизняних науковців виділено основні його принципи: системної впорядкованості організації контролю; наближення контролю до об’єкта; ієрархічності контролю; делегування повноважень і відповідальності; взаємодії з іншими функціями; доцільності взаємодії елементів функції контролю.

Ефективна організаційна структура будівельного підприємства передбачає виправданий розподіл відповідальності й повноважень працівників, та дозволяє перешкоджати спробам окремих осіб порушувати вимоги контролю і забезпечувати розподіл несумісних функцій. У системі внутрішнього контролю будівельного підприємства найпоширенішими недоліками є: зловживання службовим становищем посадових осіб підприємства та інших працівників; невиконання або неякісне виконання працівниками службових обов'язків; неправильна оцінка здійснюваних господарських операцій з точки зору їх доцільності й економічності.

Ефективна організація внутрішнього контролю в системі управління фінансовими потоками будівельних підприємств сприяє веденню чесного та відповідного законодавству бізнесу, а також зменшенню рівня навмисних і ненавмисних помилок, порушень та зловживань. Отже, впровадження та ефективне використання системи внутрішнього контролю повинно забезпечити керівництво підприємством достовірною інформацією з високим ступенем вірогідності для прийняття управлінських рішень.

Література

1. Бутинець Т.А. Внутрішній контроль як система// Матеріали міжнародної науково-практичної конференції „Актуальні проблеми розвитку обліку, контролю та аналізу в умовах глобальних змін. Полтава. 07-08 жовтня 2010р.”. – 2010. – С386-388. Нападовська Л.В. Внутрішньогосподарський контроль в ринковій економіці. – Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2000. – 224с. 3. Яровенко Г. М. Організаційні засади забезпечення ефективного функціонуван6ня внутрішнього контролю підприємств// Науковий вісник Державної академії статистики, обліку та аудиту. – 2008.-№1 – С.80-87.