Нурбекова Г.Т.

Карагандинский государственный университет им. Е.А. Букетова, Казахстан

Роль исламских банков в развитии экономического сотрудничества и вопросы укрепления сотрудничества ОБСЕ и ОИК.

Для Казахстана наступило новое время, время неограниченных возможностей и укрепления своего положения в мировом масштабе. Это яркая возможность заявить о себе, как о демократично развивающемся и молодом государстве. Международное председательствование в ОБСЕ в 2010 г. и в 2011 году председательствование на посту председателя 38 сессии Совета министров иностранных дел стран-членов Организации Исламская Конференция (ОИК).

Взаимодействие с Исламским миром является одним из приоритетов внешней политики Республики Казахстан. Успешное проведение в Астане саммита ОБСЕ — великая победа нашего государства в осуществлении многофакторной и сбалансированной дипломатии. Оба эти факта свидетельствует о том, что Казахстан способен завоевать поддержку не только Европы, но и стран Ближнего Востока и СНГ. Эти действительно исторические события позволять повысить авторитет Казахстана в регионе и в мире, что, безусловно, полезно миру и безопасности Евразии.

В условиях возросшей актуальности вопроса сближения культур и развития диалога между странами Востока и Запада Казахстан принимает самое активное участие и проявляет смелые инициативы.

В республике создана правовая основа для организации деятельности исламских банков и организации исламского финансирования. Так, 12 февраля 2009 года принят Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования». Приняты соответствующие нормативные правовые акты Национального банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций.

11 июня 2009 года правительствами Республики Казахстан и ОАЭ подписано соглашение об открытии исламского банка «Аль-Хиляль» в Казахстане. 17 марта 2010 года банк получил лицензию АФН на осуществление банковской деятельности, которая направлена на осуществление финансовых операций в сфере промышленности, сельского хозяйства, недвижимости и туризма.

АО «Fattah Finance», «Банк развития Казахстана» и государственная финансовая группа Малайзии «AmanahRaya» подписали соглашение по созданию в Казахстане второго по счету исламского банка. Приблизительный срок реализации проекта – 2011 год. [1]

Мировой финансовый кризис потряс США, дал о себе знать в Европе и России, но почти не затронул страны с исламской экономикой. Никто не слышал о крушении крупных исламских банков, главное отличие которых от традиционных кредитных учреждений в отсутствии ссудного процента и запрете вкладывать средства в бизнес, несовместимый с религиозными нормами (азартные игры, производство алкоголя, спекуляции с ценными бумагами и т.д.).

Напротив, банки, работающие по требованиям шариата, говорят о своей устойчивости и способности выдержать натиск негатива, охватившего большинство стран планеты. С такими заявлениями выступили банки Малайзии, Бахрейна, Сирии, Объединенных Арабских Эмиратов и еще ряда государств, где финансовые структуры в своей деятельности опираются на каноны ислама.[2]

Действительно, в ситуации, когда западные банки переживают период неуверенности в будущем, сужают перечень услуг и отказываются от многих инвестиционных проектов, исламский банкинг продолжает успешно развиваться. И это при том, что в своем современном виде исламская экономика возникла сравнительно недавно. Теоретическая основа, если иметь в виду экономические изыскания, была заложена в 1947 году Сайидом Маназиром Ахсаном Гилани, опубликовавшим книгу "Исламская экономика".

В этом же году на английском языке вышла книга Шейха Махмуда Ахмада "Экономика ислама", также сыгравшая существенную роль в развитии исламских финансов. А в 1963 году в Египте учредили первый в мире исламский банк - "Мит Гамр", названный по имени города, в котором он возник. Это учреждение использовало сбережения населения для выдачи кредитов на основе совместного участия.

Примерно в это же время в Малайзии был создан Perbadanan Wang Simpanan Bakal-Bakal Haji, помогавший мусульманам копить деньги на хадж. Но это были лишь первые ласточки исламского банкинга. Мощные финансовые учреждения, предоставлявшие клиентам широкий спектр услуг, основанных на канонах ислама, появились в семидесятых годах XX века, когда подскочившие цены на нефть обеспечили приток денег в страны Персидского залива.

Так, в марте 1975 года начал работать Исламский банк Дубая (Dubai Islamic Bank), а уже в октябре состоялось официальное открытие Исламского банка развития (Islamic Development Bank) при Организации Исламская Конференция. На сегодняшний день в мире существует более 300 исламских банков, совокупные активы которых превышают $250 млрд., а ежегодные темпы роста составляют 10-15%. Наиболее известными из них, кроме двух вышеназванных, являются саудовский банк Аль-Раджи (Al-Rajhi Bank), иранский банк Мелли (Bank Melli), малазийский Банк Муамалат (Bank Muamalat Malaysia Berhad) и исламский инвестиционный банк Gulf Finance House, расположенный в Бахрейне. [2]

Разумеется, значительная часть этих средств будет куда-то инвестирована, и совершенно не обязательно на Востоке. Мусульманские финансисты охотно вкладывают деньги в самых разных уголках планеты. Главное, чтобы у них была возможность делать это, не нарушая своих религиозных принципов. И власти многих стран идут им навстречу. Тем более что миграция населения привела к тому, что множество мусульман сейчас живет за пределами традиционных исламских регионов. Например, во Франции и Германии - по 4 млн. мусульман, в Великобритании - около 2 млн., в Италии, Испании и Нидерландах - по 1 млн. Вообще же за последние пятьдесят лет мусульманское население земного шара возросло на 235% и составляет сейчас 1,6 млрд. человек.

Таким образом, исламский банкинг стал весьма выгодной рыночной нишей, заполнить которую стремятся финансовые учреждения из самых разных стран. Первый в Европе исламский банк - Исламский банк Британии (Islamic Bank of Britain) открылся в Лондоне в 2002 году. Сейчас в английской столице работают уже пять мусульманских банков, и если в Азии на почетное звание центра исламских финансов претендует Малайзия, то на европейском континенте наиболее рьяно это делает Великобритания. Конкуренцию ей составляет Франция, где открытие первого банка для мусульман планируется в этом году. Впрочем, банк Societe Generale, как и многие другие известные западные банки, уже сейчас предоставляет своим клиентам ряд услуг в соответствии с исламскими принципами финансирования.

Исламские кредитные организации, возникшие и работающие в мусульманских государствах, также активно осваивают Европу. В 2006 году в Швейцарии открылся Faisal Bank, а вскоре его примеру последовал National Bank of Kuwait, глава которого Ибрахим Дабдуб сказал по этому поводу, что "Швейцария все еще остается раем для людей, предпочитающих хранить деньги за рубежом". Ответом западного мира на этот призыв к сотрудничеству вполне можно считать слова главы ФРС США Бена Бернанке, заявившего в марте 2009 года на экономическом форуме в Джакарте, что "скоро вся мировая финансовая система повернется лицом к исламским принципам финансирования, и это станет стабилизирующим фактором для мировой экономики". [2]

Таким образом, сотрудничество Казахстана с мусульманским финансовым миром является вполне логичным и обоснованным. У Казахстана грандиозные планы относительно перспектив развития исламского финансирования. Идея становление Алматы как регионального центра по исламскому финансированию представляется весьма соблазнительной. Эта идея позволит стать центром исламского финансирования в СНГ и связующим звеном между странами Центральной Азии и Европы. Новые возможности, предлагаемые исламскими банками, порождают неутолимый интерес.

Более того, Республика Казахстан стремится содействовать сближению ОИК и ОБСЕ

- Во время председательства в ОИК Казахстан будет способствовать налаживанию межконфессионального диалога. Об этом заявил Чрезвычайный и Полномочный посол РК в РУ Борибай Жексембин на брифинге для местных и иностранных журналистов.

Как отметил посол, в этом году Казахстан возглавит Организацию Исламская конференция, которая является одной из авторитетнейших организаций в мире, объединяя 57 государств.

«Казахстан выдвинул инициативы по укреплению диалога Запада и исламского мира. Тот факт, что в 2010 году Казахстан возглавлял Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, в 2011 году работает в Тройке ОБСЕ, - создает условия для налаживания и укрепления диалога между ОБСЕ и ОИК», - подчеркнул Б. Жексембин.

По словам главы диппредставительства РК, председательство в ОИК должно усилить азиатский вектор внешней политики Казахстана. В частности, используя географическую, историческую и культурную близость, содействовать укреплению политического диалога и расширению экономического сотрудничества.

«В целом Казахстан подходит к председательству в ОИК с большой ответственностью и планирует активно работать над решением актуальных проблем мусульманского мира, консолидацией потенциала Организации для укрепления международной безопасности, способствовать формированию эффективного партнерства двух крупнейших международных политических объединений - ОБСЕ и ОИК», - сказал посол. [3]

Как заявил в Астане на саммите ОБСЕ Генеральный секретарь Организации Исламская конференция Экмеледдин Ихсаноглу, ОИК и ОБСЕ проводят деятельность в сферах международного мира, безопасности и развития. Напомним, что ранее в своем выступлении на Постоянном совете ОБСЕ в Вене в мае 2010 года генеральный секретарь ОИК подчеркнул, что вопросы взаимодействия двух организаций весьма обширны.

"Нам необходимо в полной мере использовать эту возможность, придавая импульсы нашему сотрудничеству на основе расширения взаимодействия и консультаций", - призвал Э. Ихсаноглу. Помимо этого, генсек ОИК назвал успешным председательство Казахстана в ОБСЕ и по достоинству оценил умелое руководство президента РК. [4]

Хотелось бы обратить внимание, что те цели и задачи, которые были озвучены в Посланиях Президента РК Н.А. Назарбаева, начиная с 1997 г. на сегодняшний день уже имеют практическое воплощение и реализацию.

Мы полагаем, что Казахстан, руководствуясь Посланием Президента РК, добьется успехов в дальнейшей модернизации общества и в экономическом развитии.

Председательство Казахстана в ОБСЕ и в ОИК как независимого государства и первой страны СНГ значительно повысит статус и влияние Казахстана на международной арене.

Список использованной литературы:

1. www.banker.kz/index.php/topic/34203..

2. Глобальный кризис спровоцировал борьбу за исламские финансы. info.tatcenter.ru/article/73046/

3. www.inform.kz/rus/article/2349582

4. www.kursiv.kz/1195205946-kazaxstan-.