Право/9.Гражданское право

Магистрант, студентка VI курса, Каплунова Н.А.

Волгоградский государственный университет, Россия

Техническая сторона осмотра нотариусом информационного ресурса, опубликованного в электронной форме в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет»

Такой вид нотариальных действий, как осмотр нотариусом информационного ресурса в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», ярко иллюстрирует роль нотариата в подготовке почвы для последующего судебного или административного разбирательства конкретного спора.

Однако полноценность взаимодействия нотариата и судебной системы, а также системы административных органов зависит от того, каково техническое обеспечение нотариальных контор. Последнее требует создания соответствующей службы при нотариате. В работе поднята проблема участия специалистов в осмотре нотариусом информационных ресурсов в сети «Интернет».

Как сообщает «Российская Газета»: в российском домене .ru сегодня зарегистрировано более 2,6 миллиона имен. Среди страновых доменов по этому показателю Россия занимает шестое место. Но по темпам роста, несмотря на кризис, уверенно вышла на первое. Соответственно, увеличивается процент правонарушений, связанных с использованием сети общего пользования «Интернет», в том числе нарушений исключительных прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (товарных знаков, баз данных, картографических произведений и т.д.), нарушений, затрагивающих деловую репутацию недостоверными сведениями, распространенными в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

Один из способов оперативного получения и фиксации судебных доказательств по этим категориям гражданских дел – осмотр нотариусом информационного ресурса, опубликованного в электронном виде в сети общего пользования «Интернет» и фиксация его нотариусом в протоколе.

Осуществление нотариусами осмотров информационных ресурсов в телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» подтверждает факт стремительного развития электронного документооборота в России.

В 2002 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 была утверждена Федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002–2010 годы)». Данная программа стала важным шагом на пути развития электронного документооборота и электронной торговли в России.

Взаимодействие нотариата с государственными и муниципальными учреждениями и организациями приводит к необходимости использовать программы для передачи информации, что в свою очередь требует дополнительных технических резервов. Таким образом, важен фактор исправности компьютерной техники, правильности настроек оргтехники и обновления используемого программного обеспечения. Каждый нотариус как участник электронного документооборота со временем должен стать полноценным пользователем Интернет–сети. Соответственно, нотариусам должна быть обеспечена помощь в выявлении и удалении вирусов и вредоносных программ, которые могут стать причиной утраты баз данных, снижения работы персональных компьютеров или локальных сетей. Стоимость разового вызова специалиста колеблется от 500 до 5000 рублей в зависимости от характера предоставляемых услуг и количества обслуживаемых компьютерных единиц.

Назрела необходимость создания специальных служб при нотариальных палатах соответствующих субъектов. Считаем, что данные службы должна установить свои тарифы за предоставляемые услуги, отличные от рыночных цен.

Осмотр информационного ресурса в сети «Интернет» является процессуальным действием, которое совершается в соответствии с действующим гражданско-процессуальным законодательством. Нотариус обнаруживает, непосредственно воспринимает, исследует и фиксирует состояния, свойства и признаки объекта – информации или информационного ресурса, представленного в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», связанного с событием, описанным в заявлении заинтересованного лица, с целью выявления фактических данных (доказательств). В большинстве случаев "документ" (в т.ч. представленный в электроном виде на соответствующем сайте) выступает в качестве объекта правонарушения или "орудия" совершения правонарушения. Соответственно, перед осмотром информационного ресурса, опубликованного в сети «Интернет», необходимо получить ряд специфических сведений о средствах компьютерной техники, системных блоках, периферийном оборудовании, видах используемых носителей компьютерной информации; наличии сетевого оборудования для локальных или глобальной сети «Интернет»; видах и средствах защиты компьютерной информации от несанкционированного доступа и т.п. В подобных ситуациях без помощи специалиста нотариусу не обойтись. Специалист может оказать помощь нотариусу в составлении протокола, обеспечивая правильность отражения в нем данных, характеризующих объекты осмотра, их взаимосвязь с другими предметами, может провести назначенное нотариусом экспертное исследование.

Необходимость участия специалиста в области компьютерных технологий в ряде случаев подтверждается судебно-арбитражной практикой. Так, при рассмотрении дела о недобросовестной конкуренции в суде первой инстанции требования истца были удовлетворены с указанием на то, что протоколы осмотра и исследования письменных и вещественных доказательств, представленные ответчиком, не являются надлежащими доказательствами по делу. Одним из обоснований недопустимости доказательств являлось непривлечение нотариусом к исследованию сайта специалиста в области компьютерных технологий.

Проект Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» устанавливает (ст. 307 Особенной части), что по просьбе заинтересованного лица к участию в осмотре таких документов (опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет») привлекается специалист». В частности А.Н. Гусевым, Председателем Комиссии Федеральной нотариальной палаты РФ по использованию информационных технологий, рекомендуется приглашать эксперта по компьютерной безопасности.

Сами специалисты в области web-технологий предлагают решение затронутой выше проблемы путём разового объяснения и/или обучения по соответствующему курсу нотариусов и их помощников.

Идея обучения нотариусов и их помощников по курсам применения web-технологий может получить своё продолжение при масштабной реализации в России дистанционного обучения. Нужно отметить, что именно в городе Волгограде была реализована данная идея, - 25 ноября 2010 года нотариусы, находясь в нотариальной Палате Волгоградской области, проходили обучение у преподавателей из Санкт-Петербурга посредством компьютера и веб-камеры. В частности, с 29 ноября по 1 декабря 2010 года, в гостиничном комплексе "Пушкарская слобода" города Суздаль (Владимирская обл.), более 60 представителей нотариальных палат субъектов России приняли участие в семинаре "Информационные технологии в нотариальной деятельности". В программе семинара для специалистов нотариальных палат субъектов Российской Федерации по информационным технологиям доклады и сообщения по разного рода актуальным темам по внедрению компьютерных систем в работу нотариусов.

Таким образом, можно констатировать, что практика предложила механизмы решения поставленных вопросов, но ответы на них всё-таки должны дать сами нотариусы, учитывая одобрение со стороны законодателя.

Литература:

1. КонсультантПлюс – Надежная правовая защита [Электронный ресурс] / «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1); ред. от 05.07.2010; Режим доступа www. URL: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=102236, свободный. – Загл. с экрана.

2. Гусев А.Н. Техническая сторона обеспечения доказательств в сети Интернет / А.Н.Гусев // Нотариальный Вестник. – № 11. – 2009. – С.33-38 .

3. "Российская газета" - Столичный выпуск № 5123 [Электронный ресурс] / Мария Жебит «Российский домен стал первым в мире по темпам роста»; ред. от 4 марта 2010 г.; Режим доступа www. URL: http://www.rg.ru/2010/03/04/domen.html, свободный. – Загл. с экрана.

4. СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] : [учеб. пособие]. – «Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.02.2011 г. по делу № А56-14567/2010»; – 1 электрон. опт. диск (CD-ROM). – Систем. требования: ПК от 486 DX 66 МГц ; RAM 16 Мб ; Windows 95; – загл. с экрана.

5. Федеральная Нотариальная Палата // Официальный сайт небюджетного нотариата Российской Федерации [Электронный ресурс]; Режим доступа www. URL: http://www.notariat.ru/publications/press_3549_74.aspx, свободный. – Загл. с экрана.

6. Электронный документооборот [Электронный ресурс] / «Чего нет в документах, того нет на свете»; Режим доступа www. URL: http://www.documoborot.ru/, свободный. – Загл. с экрана.