Лашина А.С.

Курский государственный университет, Россия

Анализ внешнего долга России.

При принятии бюджета на очередной финансовый год определяется программа государственных внешних заимствований, которые представляют собой перечень внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год. Основными направлениями использования государственных внешних займов является покрытие дефицитов федерального бюджета, а также погашение государственных долговых обязательств РФ.  Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации содержит перечень внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с разделением на несвязанные (финансовые) и целевые иностранные заимствования с указанием:

1) для несвязанных (финансовых) заимствований:

·        источника привлечения;

·        суммы заимствования;

·        срока погашения;

2) для целевых иностранных заимствований:

·        конечного получателя;

·        цели заимствования и направления использования;

·        источника заимствования;

·        суммы заимствования;

·        срока погашения;

·        наличия гарантий третьих лиц по возврату средств в федеральный бюджет конечным заемщиком, если для него предусмотрен такой возврат, с указанием организации (органа), предоставившей гарантию, срока действия и объема обязательств по гарантии;

·        оценки объема использованных средств до начала очередного финансового года;

·        прогноза объема использования средств в очередном финансовом году [1].

Право осуществлять государственные внешние заимствования и предоставлять гарантии от имени РФ принадлежит Правительству. На данный момент внешний долг РФ состоит из нового российского долга и долг бывшего СССР. После распада СССР было объявлено, что Россия в обмен на отказ бывших республик от причитающейся им доли активов принимает на себя все их долги. Такое непростое решение позволило России сохранить свои позиции на международных финансовых рынках и обеспечить доверие к ним потенциальных западных инвесторов.

После принятия на себя Россией всего внешнего долга СССР, составлявшего на 1 января 1992г. 96,6 млрд. долл., остро стал вопрос о методах его регулирования. Основным методом регулирования внешнего долга стала его реструктуризация на максимально приемлемых для России условиях [2].

На основании данных ЦБ проведем анализ структуры внешнего долга РФ за 2008-2015гг. [3]

Таблица 1. Анализ внешнего долга России за 2008-2015гг.

Показатель

2008г.

2012г.

2014г.

2015г.

Изменения

 

Абсолютные

Относительные

 

1

3

4

5

6

7

8

 

Новый российский долг

28745

31081

58949

39257

10512

136, 5%

 

% к итогу

6.1%

5.7%

8%

6.5%

 

 

 

Долг бывшего СССР

7100

2510

2012

1770

-5330

24.9%

 

% к итогу

1.5%

4.6%

0.2%

0.2%

 

 

 

 

Субъекты РФ

1534

1141

781

579,54

-954,46

37.7%

 

% к итогу

0.3%

0.2%

0.1%

0.09%

 

 

 

Центральный банк

1912

11547

15963

10599

8687

554%

 

% к итогу

0.4%

2.1%

2.1%

1.7%

 

 

 

Банки

163978

162764

214394

171450

7472

104.5%

 

% к итогу

35.3%

30.2%

29.4%

28.6%

 

 

 

Прочие секторы

261115

329842

436764

375386

114271

143.7%

 

% к итогу

21.7%

56.2%

61.2%

60%

 

 

 

 

Всего

151302

464384

538884

728864

1883434

447739

395.9%

 

По представленным данным можно сделать вывод: внешний долг России в разделе новый российский долг увеличился на 10512млрд.руб. в течении 2008-2015гг., что в относительном выражении составляет увеличение на 36.5%.  Долг бывшего СССР уменьшился на 5330 млрд.руб. за представленный период времени, в абсолютном выражении это уменьшение на 75.1%.  Долг субъектов РФ в течении 2008-2015гг. постепенно уменьшался и по отношению к 2008г. это изменение составило 954,46 млрд.руб. или же уменьшение на 62,3%. Долг ЦБ постоянно увеличивается до 2014г. и на 01.01.2014г. составляет 15963 млрд.руб., а в 2015 г. уменьшается на 5364млрд.руб. В конечном счете, долг ЦБ увеличился на 8687 млрд.руб, что в относительном выражении составило увеличение на 454%. Долг банков вырос на 4.5% или же увеличился на 7472 млрд.руб. Долг прочих секторов также увеличивается за 2008-2015гг. на 114271 млрд.руб или же на 43.7%. Всего внешний долг увеличился на 577562млрд.руб. за 2008-2015гг.( 381.7%).

В 2008г. наибольший процент приходится на долю долга прочих секторов(56.2%), а наименьший на долг субъектов РФ(0.3%). В 2012-2015гг. наибольший процент внешнего долга приходился на раздел прочие секторы(61,2%, 60%, 62.6%). Аналогично, наименьший процент в этот период занимает долг субъектов РФ (0.2%, 0.1%, 0.09%).

Исходя из проведенного анализа, можно сделать вывод о том, что для внешнего  долга  РФ характерна динамика роста.

 

 

Литература:

1. Бюджетный кодекс РФ. Статья 108 "Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации"

Источник: http://budkod.ru/chast-2/razdel-4/glava-14/st-108-bk-rf

2. "Финансы" под ред. Г.Б. Поляка - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2008. - 703с.

3. Сайт ЦБ РФ.  (Электронный ресурс) http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_an_new.htm