Экономические науки/2. Финансы и банковское дело

Магистрант 1 курса института мировой экономики и финансов Бокова Н.А.

Волгоградский государственный университет, Россия

ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ МИГРАЦИИ НА БЕЗОПАСНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ

Несмотря на многочисленные заверения либеральных экспертов и представителей бизнеса о полезности миграции, она все чаще и чаще становится предметом критического обсуждения, особенно рассматривая последние данные Центрального Банка о суммах трансграничных денежных переводов. Проведено междисциплинарное финансово-статистическое исследование миграции, а также преступности среди иностранных граждан и лиц без гражданства, определена степень ее влияния на общую преступность. Представлен кластерный анализ правонарушений, совершенных внешними трудовыми мигрантами на территории Волгоградской области. Составлен рейтинг регионов по преступности мигрантов. По данным экспертного агенства Галлуп на 2012 год Россия является наиболее привлекательной страной для трудовых мигрантов, за ней следует Германия и США[5].

Рис. 1.2. Рейтинг стран, наиболее привлекательных для потенциальных трудовых мигрантов из постсоветского пространства[26]. Источник: Составлено на основе данных экспертного агентства ГАЛЛУП.

Доля иностранных работников, прибывших в Россию из стран СНГ, составляла примерно половину в общей численности иностранных граждан, легально осуществляющих трудовую деятельность в России, до 2006 года. Затем она стала расти, составив 73,4% в 2008 году и 76,0% в 2010 году. Это связано с тем, что численность иностранных работников, прибывших в Россию из стран СНГ, до 2008 года росла быстрее, чем из других стран мира, а после кризиса 2008 года сокращалась в меньшей степени. В 2010 году в России трудилось 1246,9 тысяч человек из стран СНГ (не считая граждан Белоруссии) и 392 тысячи человек из других стран мира (больше всего из Китая - 186,5 тысячи человек) [4].

Объектом исследования выступает статистика преступности среди внешних трудовых мигрантов в Российской Федерации.
Предметом исследования является статистические модели исследования криминогенной ситуации среди внешних трудовых мигрантов.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные, характеризующие состояние и уровень распространенности преступной деятельности мигрантов, подготовленные генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Теоретической базой являются труды российских ученых, а именно, Долговой А.И., Матеева А.И. и других. Первая глава посвящена оценке современного состояния и тенденций преступности в Российской Федерации и Волгоградской области, проанализированы масштабы и динамика трудовой миграции, проведен статистический анализ преступности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также определена степень ее влияния на общую преступность.
Во второй главе представлен кластерный анализ правонарушений, совершенных внешними мигрантами в регионах

выводов.
В работе представлены и проанализированы результаты анкетирования.
Опубликовано 19 статей по теме исследования. В их число входят 2 статьи – в сборнике научных трудов Федеральной службы государственной статистики(МЭСИ), 1 статья – в сборнике Волгоградского Государственного аграрного университета, 3 статьи – в сборнике Волгоградского государственного университета, 3 статьи – в научно-исследовательском центре «Апробация», 2 – в научно-издательском центре «Ника», в сборнике Международной научно-практической конференции «Роль науки в развитии общества»,1 – в электронном студенческом научном журнале «Грани науки», 3 – в электронном журнале, 1- в журнале «современные проблемы науки и образования», включенном в перечень ВАК (в соавторстве), 1–в сборнике Воронежского Государственного университета,1 – в сборнике Международной научно-практической конференции «Современные тенденции в образовании и науке»,1 – в сборнике X Международной научной и практической конференции «Поведение современной науки», проводимой в Англии, город Шеффилд.
Результаты дипломной работы неоднократно докладывались и получили одобрение Рис. 1.3. Диаграмма по международной миграции в Российской Федерации в 1997-2013 гг. [4]. Источник: Составлено на основе данных Росстата.

Таблица 1.1

Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в РФ

Год	Занятые в экономике, тыс. чел.	Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в РФ, тыс. чел.	Численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в РФ, в общей численности занятых в экономике, %
2005	68339	702,5	1,03%
2006	69168,7	1014	1,47%
2007	70770,3	1717,1	2,43%
2008	71003,1	2425,9	3,42%
2009	69410,5	2223,6	3,20%
2010	69933,7	1640,8	2,35%

Источник[3]: Составлено на основе данных Росстата.

В общей численности занятых в экономике России доля иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, возросла с 1,03% в 2005 до 3,42% в 2008 году. В 2009 году она снизилась до 3,20%, а в 2010 году до 2,35%. на научных конференциях проводимых Рис. 1.4. Диаграмма по численности иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, в общей численности занятых в экономики,% в 2005-2010 гг. [4]. Источник: Составлено на основе данных Росстата.
Объектом исследования выступает статистика

Рассмотрим состояние международной миграции за январь-июль 2013,2014 года. За рассматриваемый период снизился миграционный прирост со 165 тысяч до 142 тысяч.

Также если рассматривать структуру по странам прибытия тоже отмечается снижение миграционных приростов, а именно в Армении, Азербайджане, Таджикистане, стран Дальнего зарубежья.

Увеличение миграционного прироста наблюдается лишь в Украине, Беларуси и Китае.

Согласно данным исследования Международной организации по миграции, за пределами родины работают около 8 миллионов украинцев. Больше всего трудовых мигрантов из Украины в соседней России, а также в Италии и Чехии[2].

За январь-июль 2014г. число мигрантов, переселяющихся в пределах России, увеличилось на 33,3 тыс.человек, или на 1,6% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Миграционный прирост населения России уменьшился на 22,2 тыс.человек, или на 13,4%, что произошло в результате возросшего числа выбывших из Российской Федерации (на 67,9 тыс.человек, или на 65,8%), в том числе за счет эмигрантов в страны государств-участников СНГ - на 62,4 тыс.человек, или на 74,6%. Наряду с этим отмечено увеличение числа прибывших из-за пределов России на 45,0 тыс.человек, или на 16,8%, в том числе из государств-участников СНГ - на 44,5 тыс.человек, или на 18,9%. В январе-июле 2014г. в обмене населением c государствами-участниками СНГ было отмечено уменьшение миграционного прироста. Увеличение прироста наблюдалось в миграционном обмене с Республикой Беларусь, Казахстаном и Украиной.

Если до 2006 года больше всего трудовых мигрантов прибывало в Россию с Китая и Украины, то в последние годы наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию стали Узбекистан и Таджикистан. Число работников, прибывающих из Узбекистана, продолжало расти и в 2009 году, несмотря на развернувшийся экономический кризис, составив 666 тысяч человек, или 30% от общей численности иностранной рабочей силы. Кроме того, продолжал расти поток работников, прибывающих из Казахстана, хотя объем его оставался незначительным (11,2 тысячи человек, или 0,5% от общей численности иностранных работников). Число трудовых мигрантов, прибывших в 2009 году из других стран СНГ, сократилось по сравнению с 2008 годом, но, как правило, было выше, чем в 2007 году. Число работников из Таджикистана превысило в 2009 году 359 тысяч человек (16,2% от общей численности иностранных работников в России), с Украины - 205 тысяч человек (9,2%).

Кто они – трудовые гости? Для этого Институт социологии РАН на основе экспертных данных, а также официальных данных Росстата и Федеральной миграционной службы, дал подробный ответ на этот вопрос.

Религия: 12 % христиане; 82 % Мусульмане; 6% другое.	Образование: Высшее – 6 %; Среднее специальное – 27 %; Среднее – 42 %; Незаконченное среднее – 25 %.
Величина дохода: 12% до 30000 рублей. 69% до 30000 рублей. 19% свыше 30000 рублей.
	В каких областях работают: 29% - Строительство; 17% - ЖКХ; 18% - торговля; 15 – Промышленность и с/х.
Возраст: До 18лет – 9%; 18-30 лет – 66%; После30 – 25%.
	В какой регион едут мигранты: 67% - в Центральный Федеральный округ. 22% - на Урал и в Сибирь. 11% - едут в другие регионы.

Рис. 1.5. Кто они – трудовые гости?[5]. Источник: Составлено на основе данных института социологии РАН.

Таким образом, было выявлено и обобщено следующее:

· В основном, в Россию едут малообразованные люди, только 6 % из них имеет высшее образование.

· 66% мигрантов прибывших на территорию России находятся в возрасте от 18 до 30.

· Так как основная доля мигрантов приходится на мусульманские страны 82% прибывших трудовых мигрантов исповедуют ислам.

· Заработки мигрантов не высоки, только 19% получают свыше 30 000 рублей.

Снижение преступности – одна из важнейших задач современного государства. Ведь, когда говорят об уровне жизни, в большей степени имеют в виду уровень безопасности, социальной защищенности населения, а уже потом уровень доходов. Российская Федерация – самое большое государство мира. На сегодняшний день состоит из 85 субъектов федерации. В современных условиях наряду с экономическим развитием, очень важно обеспечивать социальное развитие, повышать привлекательность регионов. На основе данных прокуратуры РФ проведен простейший статистический анализ состояния преступности в регионах. Рассчитаны основные абсолютные и относительные показатели динамики преступности. В анализе используются как абсолютные, так и относительные показатели. В таблице 1 представлено число зарегистрированных преступлений по округам, а также число зарегистрированных преступлений на одну тысячу человек.

На основе данных таблицы 1, рассчитаем основные абсолютные и относительные показатели динамики, пользуясь формулами ниже.

Абсолютный прирост [3]

Темп роста и прироста [3]

,– уровни временного ряда.

Абсолютный прирост отрицательный во всех федеральных округах, кроме Дальневосточного, что говорит о снижении показателя по сравнению с его базой. Темп роста  показывает, во сколько раз данный уровень превышает уровень базисного периода. Отражает интенсивность изменения уровней ряда динамики и показывает, во сколько раз увеличился уровень по сравнению с его базой, а в случае уменьшения – какую часть базисного уровня составляет сравниваемый уровень. Анализируя значения темпов роста можно сказать, что преступность несколько сократилась. Темп прироста показывает на сколько процентов уровень данного периода больше (или меньше) базисного уровня. Темп прироста также показывает, что наметилась тенденция в сторону сокращения.

На основании расчетов, самым безопасным регионом Российской Федерации является Северо-Кавказский Федеральный округ. По официальным данным, преступность на Северном Кавказе достаточно низкая (7,723 преступлений на 1000 человек).

Таблица 1.2

Преступность в Российской Федерации в 2012 году

Регион	Всего зарегистрировано преступлений на 1 тыс. чел. В 2012 г.	Всего зарегистрировано преступлений на 1 тыс. чел. в 2013 г.	Абсолютный прирост	Темп роста, %	Темп прироста, %
СКФО	7,72	7,50	-0,23	97,09	-2,91
ЮФО	13,38	12,74	-0,64	95,20	-4,80
ЦФО	14,18	13,60	-0,58	95,93	-4,07
ПФО	15,68	14,02	-1,66	89,39	-10,61
СЗФО	14,98	14,63	-0,36	97,60	-2,40
РФ	16,06	15,39	-0,67	95,83	-4,17
УФО	18,70	18,38	-0,32	98,30	-1,70
СФО	21,15	20,91	-0,23	98,91	-1,09
ДФО	20,48	21,37	0,89	104,32	4,32

Источник[3]: Составлено автором на основе данных портала правовой статистики.

* СКФО – северокавказский федеральный округ;

* ЮФО – Южный федеральный округ;

* ЦФО– Центральный федеральный округ;

* ПФО – Приволжский федеральный округ;

* СЗФО – Северо-Западный федеральный округ;

* УФО – Уральский федеральный округ;

* СФО – Сибирский федеральный округ;

* ДФО – дальневосточный федеральный округ.

Сложно сказать, в чем причина, возможно, в том, что кавказцы потребляют гораздо меньше алкоголя, а как известно, очень много преступлений совершается на бытовой почве и в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Воспитание на Северном Кавказе «особенное», история еще помнит кровную месть – убийство «брата за брата». Коллективная ответственность является сдерживающим фактором. Однако, как утверждают многие экономисты, на Северном Кавказе высокий уровень коррупции, а правоохранительные органы просто не регистрируют все совершенные преступления[3]. Ведь в сводках новостей мы постоянно слышим о событиях в Дагестане, Чечне. За 2013 год произошло 7 крупных терактов с большим числом жертв[3]. Южный федеральный округ занял второе место в рейтинге регионов. На 1000 человек приходится 13,379 преступлений. Третье место занял Центральный федеральный округ. Это можно объяснить, тем, что численность сотрудников полиции в других регионах гораздо ниже в отличие от Москвы и Санкт-Петербурга, а также тем, что уровень образования в столицах (бывшей и нынешней) гораздо выше.

Литература

1. Горшкова Н.В., Лебедева Н.Н. Взаимодействие государства и общества в системе налоговых отношений в Российской Федерации. Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3. Экономика. Экология, 2014, № 2 (21), с.245-251

2. Международная организация миграции. Режим доступа: http://www.mmc.net.ru/organization.html#.VFsaO1e9Ywo

3. Официальный сайт федеральной государственной службы статистики. Режим доступа: www.gks.ru

4. Труд и занятость в России. 2013: Стат.сб./Росстат - Т78 M., 2013. - 661c.

5. Экспертное агенство ГАЛЛУП. Режим доступа: http://gtmarket.ru/organizations/gallup