Гончар Т.В.

Студентка юридичного факультету

Науковий керівник: Несинова С.В., к.ю.н., доцент

Дніпропетровський університет ім. Альфреда Нобеля

Щодо доцільності скасування Господарського кодексу України

Економічні зміни сучасної України вимагають системного законодавства та новітніх реформ. Це необхідно для створення сприятливого клімату для розвитку бізнесу, для збільшення іноземних інвестицій. Існує необхідність у нормуванні складної системи господарських відносин за для затвердження суспільного господарського порядку, для забезпечення реалізації інтересів, як суб’єктів господарських відносин, так і публічних інтересів, що засновані на загальносуспільних потребах.

Весь час існування Господарського кодексу прихильники та супротивники ведуть постійні суперечки з приводу доцільності та необхідності його існування і використання у практиці.

За основу цих дискусій закладено доктринальні відмінності господарського і цивільного права. В Господарському кодексі існує низка норм, що дублюють положення цивільного законодавства. Тобто, на практиці складаються випадки, за яких ряд економічних правовідносин врегульовані двома різними кодексами, що найчастіше суперечать один одному. Це звичайно призводить до не найкращих наслідків, але чи може це бути дійсно вагомою причиною для необхідності ліквідування Господарського кодексу?

Згадаємо, що Господарський кодекс України був прийнятий 16 січня 2003 року та діє з 1 січня 2004 року, ним визначається основні принципи господарювання в Україні та регулювання господарських відносин. Господарський кодекс України – це основа для діяльності системи господарських судів в Україні.

Перша спроба скасування Господарського кодексу була здійснена у 2005 році. На той час, Міністром юстиції був Роман Зварич, що виступав за скасування Господарського кодексу, а основні частини якого включити до діючого Цивільного кодексу України.

Наступна спроба відбулась за ініціативою Прем’єр міністра України Юлії Тимошенко у 2008 році. Був розроблений і зареєстрований у Верховній Раді проект Закону України : «Про основні засади господарської діяльності» та до голосування справа так і не дійшла.

Зараз з ініціативою ліквідації Господарського кодексу України виступає Міністерство Юстиції України.

30 листопада 2015 року відбулася презентація ініціативи скасування Господарського кодексу України у якій взяли участь представники Міністерства юстиції України на чолі із заступником Міністра з питань європейської інтеграції Сергієм Пєтуховим, представники бізнесу, експертних кіл та громадськості, на якій обговорювалася необхідність скасування Господарського кодексу. [1.]

Ініціатори скасування Господарського кодексу, наводять як основний аргумент те, що «Відповідно до останніх кодифікацій цивільного та господарського законодавства здебільшого існують переваги тільки цивільного кодексу», а поширення торговельних кодексів більшості європейських країн є переважно історично обумовленим процесом.

Та необхідно помітити, що останнім часом все більше набирає обертів кодифікація господарського (комерційного) законодавства. Як для прикладу прийнятий у 2011 році Комерційний кодекс Туреччини, що набрав чинності у 2012 році; Господарський кодекс Бельгії – 2013 року, що набрав чинності у 2014 році; Підприємницький кодекс Казахстану – 2015 року, деякі норми набули чинності з 1 січня 2016 року, тощо. [2.]

Прихильники скасування Господарського кодексу посилаються на такі фактори:

1) Необхідність привести національне законодавство у відповідність до стандартів Ради Європи, у питаннях, що стосуються підвищення ефективності судового захисту.

2) Спрямованість на узгодження з цивільним процесуальним законодавством підходів до основних питань судочинства.

3) Розмежованість компетенції загальних та господарських судів, чітка відображуваність ролі та повноважень господарських судів в умовах ринкових перетворень. [3]

Існують всі можливості для змін чи навіть прийняття нового Господарського кодексу. Та насамперед, необхідно досконало розглянути усі можливі варіанти та наслідки. Дуже важливим є те, що при скасуванні Господарського кодексу, виникнуть питання щодо господарської юстиції, щодо існування господарського правосуддя як спеціалізованого у системі правосуддя держави.

Бажання провести реформи і обґрунтованість цих реформ – це дещо різні підходи. Реформи повинні виходити із соціальних, економічних потреб, а не навпаки – формувати соціальні, економічні і правові потреби.

Список використаних джерел:

1. Ініціатива скасування Господарського кодексу [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://minjust.gov.ua/ua/news/47889

2. Ініціатива скасування Господарського кодексу//В.Малолітнева// [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://blog.liga.net/user/vmalolytneva/article/20749.aspx

3. Юридичний вісник України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://yurincom.com/ua/yuridichnyi_visnyk_ukrainy/overview/?id=814