Право/9.Гражданское право.

К.ю.н. Пробко И.Б., ст. преподаватель Тодорошко Т.А.

Днепропетровский университет имени Альфреда Нобеля, Украина

Проблемы обеспечения военнослужащих жильем.

В настоящее время, когда реформируется не только государственный и общественный строй Украины, необходимо как можно быстрее решить проблему социальной защиты военнослужащих и членов их семей. От того, как она будет решена, зависит безопасность, стабильность, и благополучие охраняемого ими государства и общества.

Последние годы наше государство не нуждалось в военнослужащих, и их социальные вопросы не решались. И их потребность в жилье за эти года только возрастала. На квартирном учете стоит 45 тысяч военнослужащих.

Законодательство о социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей основывается на Законе Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» и других нормативно-правовых актов.

Согласно ст. 12 вышеуказанного Закона Украины государство должно обеспечивать военнослужащих жилыми помещениями или по их желанию денежной компенсацией за полагающее им для получения жилое помещение по основаниям, в порядке и в соответствии с требований, установленных Жилищным кодексом Украины и другими нормативно-правовыми актами.

За военнослужащими, которые вступили на военную службу по контракту, сохраняется право на жилую площадь, которую они занимали до поступления на военную службу.

Лицам, уволенным с военной службы и признанными инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных во время выполнения обязанностей военной службы, жилые помещения в населенных пунктах, избранных ими для проживания с учетом установленного порядка, предоставляются за счет военных формирований или органов исполнительной власти, в которых они находятся на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. [1].

На сегодняшний день необходимо усовершенствовать законодательство по решению такого вопроса как обеспечения жильем военнослужащих.

Министерство обороны Украины планирует на начало 2016 г. разработать программу обеспечения жильем военнослужащих, в именно отработать механизм льготного компенсационного кредитования. Реформа направлена на то, чтобы военнослужащий в течение своей службы в армии мог на льготных условиях выплатить кредит за квартиру, которую он выберет самостоятельно.

2015г. году для военных закупили и построили более 1 тыс. квартир. Министерство обороны Украины выделило военнослужащим 250 млн. гривен компенсации на жилье.

Понятно, что сразу решить проблему получения квартир 40 тыс. военнослужащих и военных пенсионеров за короткий период времени не реально.

На сегодняшний день необходимо разработать комплексную программу на определенный промежуток времени, которая бы эффективно решала бы вопрос доступности получения жилья.

Если обратить внимание на опыт других стран, каждые страны решают этот вопрос по разному. Например в США решается вопрос за счет льготного кредитования и высокого уровня оплаты, в течение 20 лет службы военный может приобрести недвижимость в собственность.

В Великобритании военным предоставляются служебные квартиры или арендуется жилье у частных лиц. Арендующим квартиры выплачивается надбавка. Прослужившим по контракту 22 года выплачивается премия, предназначенная для частичной компенсации приобретаемого жилья.

Предоставляются льготы для приобретения жилья увольняемым военнослужащим. С этой целью создан специальный резервный жилищный фонд (свыше 10 тыс. квартир), которые на льготных условиях продаются увольняемым военнослужащим.

При этом министерство обороны предоставляет финансовые компенсации при приобретении увольняемыми военнослужащими собственного жилья. В Великобритании также активно действуют общественные организации по предоставлению жилой площади на льготных условиях кадровым и бывшим военным. Особое внимание уделяется устройству престарелых и инвалидов в пансионы и лечебные учреждения. [2, с. 53].

Как видно из опыта других стран - военные наиболее защищенный слой общества, ведь от них зависит безопасность государство.

Чтобы разрешить проблему по обеспечению жильем военнослужащих и их семей необходимо, с учетом опыта других стран, активно действовать как государственным органам власти, так и органам местного самоуправления по разработке комплекса нормативных актов, которые решали бы этот вопрос сейчас и в будущем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей: Закон України № 2011-ХІІ від 20.12.1991 (редакція від 15.08.2014) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2011-12/page.

2. Отчет Военно-Страховой Компании за 2009г. //Красная звезда.-2010.-№34.-С.20-22.