СОЦИАЛЬНЫЕ
ИНДИКАТОРЫ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ
ВОСТОЧНОГО КАЗАХСТАНА
Д.э.н,, академик МАИН Кайгородцев А.А.
Социальные факторы устойчивого развития должны
отражать степень достижения основной цели этого процесса – повышения качества
жизни населения страны и ее регионов.
С позиций концепции устойчивого развития
предполагается, что экономическое развитие региона должно сопровождаться
развитием социальной сферы, то есть постоянным улучшением ее параметров.
Важнейшими индикаторами социальной составляющей
является среднемесячная номинальная заработная плата.
Данные рисунка 1 свидетельствуют о том, что в
течение пяти лет номинальная заработная плата в Восточно-Казахстанской области
(ВКО) и по Республике Казахстан (РК) в
целом постоянно возрастала.

Рисунок 1 – Динамика средней номинальной
заработной платы
в ВКО и РК за 2010-2014 годы
При этом произошло некоторое сближение номинальной
заработной платы по ВКО и по РК, о чем свидетельствует увеличение соотношения
регионального и республиканского уровня этих показателей с 0,781 в 2010 году до
0,822 в 2014 году. В то же в последние три года в Восточном Казахстане
наметилась отрицательная динамика индексов номинальной и реальной заработной
платы (рисунок 2).

Рисунок 2 – Динамика индексов
номинальной и реальной заработной платы по Восточно-Казахстанской области
В условиях устойчивого развития на бизнес
накладывается социальная нагрузка, то есть кроме заработной платы предприятия
несут затраты по социальным выплатам.
Сумма издержек работодателя (организации) на социальные
цели включают затраты: по обеспечению работников жильем; на социальную защиту
работников; на профессиональную подготовку; на проведение
культурно-оздоровительных мероприятий; на платежи в бюджет и внебюджетные фонды,
связанные с использованием рабочей силы.
Динамика данных выплат представлена на рисунке 3.
Из
диаграммы следует, что социальные выплаты из года в год растут, но их размер по
Восточному Казахстану значительно уступает среднереспубликанскому уровню. В
частности, в 2014 году уровень этих выплат в ВКО составлял 69,9 тыс. тенге или
76, 5% от аналогичного показателя в среднем по стране.

Рисунок 3 –
Динамика выплат и расходов, не учитываемых
в ФЗП на одного
занятого
Для
подтверждения гипотезы о том, что развитие экономики региона приводит к улучшению
социального обеспечения его населения, поскольку при этом у бизнеса
увеличиваются возможности для роста социальных расходов, был проведен корреляционно-регрессионный анализ
(КРА) зависимости социальных выплат от уровня ВРП регионов РК, результаты
которого представлены на рисунке 4.
В
качестве зависимой переменной (У) приняты значения затрат на социальные цели,
приходящиеся на 1 занятого по16 регионам Казахстана в 2013 г., а аргумента (Х) –
соответствующие значения ВРП на 1 занятого в регионе.
По
результатам проведенного корреляционно-регрессионного анализа можно сделать
следующие выводы:
1
Коэффициент корреляции является статистически значимым поскольку расчетное
значение критерия Стьюдента
(t-статистика) превышает табличное (80,269 ˃ 2,1314), а теснота
связи между затратами на социальные цели и ВРП составляет 59,9% (R = 0,599), то есть между этими
показателями существует средняя связь (заметная связь по шкале Чеддока).
2
Уравнение регрессии является также статистически надежным, поскольку расчетное
значение критерия Фишера (7,82) превышает табличное (4,54). Это значит, что
полученная модель может использоваться для анализа и для прогнозирования.

Рисунок 4 – Поле
корреляции и уравнение регрессии
Доля
населения региона, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, хотя и
составляет незначительную величину (494 тыс. чел. или 2,9 % в целом по Казахстану; 33,5 тыс. чел. или 2,4% по ВКО), на фоне
удовлетворительного экономического развития Казахстана является отрицательным фактором
обеспечения устойчивого развития.
Несколько лучше
складывается ситуация с долей населения, имеющего доходы ниже стоимости
продовольственной корзины. Во-первых, этот показатель имеет тенденцию к
снижению, во-вторых, его значение в 2014 году по РК составило 0,1%, а по ВКО было
равно практически нулю.
Более объективную
оценку материального благополучия общества дает показатель, называемый
коэффициент глубины бедности, который – показывает среднее отклонение уровня дохода (потребления)
людей, находящихся ниже прожиточного минимума от величины прожиточного минимума
и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом
членов домохозяйств (рисунок 5).

Рисунок 5 – Динамика коэффициента глубины бедности
Изображенная на диаграмме динамика коэффициента
глубины бедности за 2010-2014 годы, свидетельствует о том, что к 2014 году он
снизился до 0,3 по ВКО и 0,4 в среднем по РК, что следует рассматривать, как
позитивный факт.
Коэффициент неравномерности
распределения доходов среди населения (коэффициент концентрации
доходов Лоренца или индекс Джини)
дает возможность численно оценить степень неравенства. Он устанавливает степень
отклонения фактического распределения доходов по численно равным группам
населения от линии их равномерного распределения и колеблется в диапазоне от 0
до 1: при равенстве коэффициента 0 имеет место совершенное равенство доходов у
всех групп населения, при равенстве 1– совершенное неравенство, когда весь
доход принадлежит одной группе лиц.

Рисунок 6 – Динамика коэффициента Джини
Жилищные условия населения относятся к числу первичных жизненных потребностей человека, так
как жилище представляет среду обитания человека и определяет качество его
жизни.
На рисунке 7 показана динамика обеспеченности населения РК и ВКО жильем
за период 2010 – 2014 годы.

Рисунок
7 – Динамика обеспеченности населения жильем
Диаграмма свидетельствует о
незначительном росте уровня обеспеченности населения РК и ВКО жильем. За пять
анализируемых лет обеспеченность жильем в среднем по республике увеличилась на
17 кв.м, а в Восточно-Казахстанской области на 1,1 кв.м. Анализируя данные по оборудованию жилищного фонда отдельными
видами коммунальных удобств, следует отметить, что к концу 2014 года в
Казахстане только 50,7% жилищ имели минимальные коммунальные удобства, а в ВКО –
всего 45,5%. В сравнении с развитыми странами
обеспеченность населения жильем следует считать неудовлетворительным.
Результате
проведенного исследования можно сделать вывод о том, что в Восточном Казахстане
и в республике в целом сложилась положительная динамика АО большинству
социальных индикаторов устойчивого развития.