Научный руководитель: к.э.н. Абильдина АШахизадина
Студент: Мақсұтов
Ерқанат Сағынтайұлы
Роль государственно-частного
партнерства в формировании образовательных кластеров
Новые стратегические
ориентиры в социально- экономическом развитии страны, рост информатизации
общества, его динамичность обуславливают изменение требований государства к
высшему образованию. В этой связи высшее образование становится одним их
важнейших факторов устойчивого развития общества, конкурентоспособности и
национальной безопасности государства.
В современных условиях развития государственно-
частное партнерство (далее- ГЧП) рассматривается как эффективный инструмент
взаимодействия науки, образования и производства благодаря конструктивной
интеграции факторов, представляющих различные сектора (организации бизнеса,
образовательные учреждения, государственные органы власти); повышению
результативности взаимодействия высших учебных заведений с организациями
бизнеса; обеспечению синергетического эффекта от «сложения» разных ресурсов,
выгодное каждой из сторон.
В настоящее время необходимо
современное решение ряда проблем системы высшего профессионального образования,
оказывающих существенное влияние на социально- экономическую ситуацию в стране
(не согласованность рынка труда и рынка образовательных услуг, отсутствие
партнерских отношений между системой высшего профессионального образования,
производством и бизнес- сообществом, недостаточная разработанность нормативного
обеспечения взаимоотношений между образовательными учреждениями и потребителями
образовательных услуг и т.п.).
В инновационном развитии
непрерывной системы профессионального образования наиболее важным является
формирование и развитие образовательных кластеров на основе взаимодействия,
партнерства, сотрудничества, диалога между заинтересованными субъектами:
образовательными учреждениями, бизнесом, органами управления, общественными
организациями.
Необходимость обращения к
кластерному подходу объясняется преимуществами кластера как организационной
формы объединения усилий заинтересованных сторон в целях повышения
эффективности системы высшего образования.
Под
кластерным подходом к развитию образования понимается взаимо- и саморазвитие субъектов
кластера «в процессе работы над проблемой», осуществляемое на основе
устойчивого развития партнерства, усиливающего конкретные преимущества, как
отдельных участников, так и кластера в целом [1].
Образовательный
кластер – это, с одной стороны, совокупность взаимосвязанных учреждений
профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и
партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; с другой - система обучения,
взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес,
основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки [2].
Исследования
зарубежного опыта показали, что важная роль в формировании образовательного
кластера отводится социальному диалогу, межсекторному государственно-частному
партнерству. В результате партнерства получают развитие новые
институционально-ресурсные формы: инвестиционные и венчурные фонды, эндаументы,
аутсорсинг, автономные учреждения и др.
Модель
образовательного кластера можно рассматривать также как форму ГЧП, которая
включает в себя организационный, управленческий, технологический,
содержательный уровни, позволяющие четко представить целенаправленный процесс
развития партнерства, определить соответствие поставленной цели конечному
результату. Особенностью является единство содержательного, процессуального и
результативного аспектов реализации ГЧП в системе высшего образовательного
образования с целью повышения качества подготовки выпускников.
С нашей точки зрения, перспективно в данной
сфере использовать европейский опыт стимулирования кластерных инициатив в сфере
образования. Приоритет в европейских образовательных кластерах отдается
вузам, потому как в начале XXI в. происходит усиление роли университетов как
значимых субъектов развития в формировании гуманитарного потенциала страны,
складывается система интегрирующих функций университета в целостной
национально-региональной образовательной системе, что отражено в таких
документах Болонского процесса, как Сорбоннская (1998) и Болонская (1999)
декларации. Авторы концепций информационного общества (Р. Барнет, Д. Белл, З.
Бжезинский, Дж. Гэлбрейт, М. Кастельс, И. Масуда, Д. Рисман, А. Тоффлер,)
обоснованно полагают, что высшее образование превратится в определяющий
гуманитарно-социальный институт, поэтому лидировать будет та нация, которая
создаст наиболее эффективную систему непрерывного образования – «образования в
течение всей жизни» (long life education).
Использованная
литература:
1
Борликов, Г. М., Манцаев, Н. Г. Региональные университеты в период модернизации
системы профессионального образования // Миссия регионального университета в
формировании культурно-образовательного пространства: Материалы Междунар.
научн.-практ. конф.(2010; Элиста) – Элиста: Изд-во КалмГУ, 2011.
2 Смирнов,
А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: Монография. –
Казань: РИЦ «Школа», 2010. – 102 с.
3
Электронный источник // Региональная экономика. – 2012. - № 37. – Режим
доступа: http://uecs.ru/uecs-37-372012/item/962-2012-01-18-05-13-27.7