Научный руководитель: к.э.н. Абильдина АШахизадина

Студент: Мақсұтов Ерқанат Сағынтайұлы 

Роль государственно-частного партнерства в формировании образовательных кластеров

 

Новые стратегические ориентиры в социально- экономическом развитии страны, рост информатизации общества, его динамичность обуславливают изменение требований государства к высшему образованию. В этой связи высшее образование становится одним их важнейших факторов устойчивого развития общества, конкурентоспособности и национальной безопасности государства.

В современных условиях развития государственно- частное партнерство (далее- ГЧП) рассматривается как эффективный инструмент взаимодействия науки, образования и производства благодаря конструктивной интеграции факторов, представляющих различные сектора (организации бизнеса, образовательные учреждения, государственные органы власти); повышению результативности взаимодействия высших учебных заведений с организациями бизнеса; обеспечению синергетического эффекта от «сложения» разных ресурсов, выгодное каждой из сторон.  

В настоящее время необходимо современное решение ряда проблем системы высшего профессионального образования, оказывающих существенное влияние на социально- экономическую ситуацию в стране (не согласованность рынка труда и рынка образовательных услуг, отсутствие партнерских отношений между системой высшего профессионального образования, производством и бизнес- сообществом, недостаточная разработанность нормативного обеспечения взаимоотношений между образовательными учреждениями и потребителями образовательных услуг и т.п.).

В инновационном развитии непрерывной системы профессионального образования наиболее важным является формирование и развитие образовательных кластеров на основе взаимодействия, партнерства, сотрудничества, диалога между заинтересованными субъектами: образовательными учреждениями, бизнесом, органами управления, общественными организациями. 

Необходимость обращения к кластерному подходу объясняется преимуществами кластера как организационной формы объединения усилий заинтересованных сторон в целях повышения эффективности системы высшего образования.

Под кластерным подходом к развитию образования понимается взаимо- и саморазвитие субъектов кластера «в процессе работы над проблемой», осуществляемое на основе устойчивого развития партнерства, усиливающего конкретные преимущества, как отдельных участников, так и кластера в целом [1].

Образовательный кластер – это, с одной стороны, совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; с другой - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки [2].

Исследования зарубежного опыта показали, что важная роль в формировании образовательного кластера отводится социальному диалогу, межсекторному государственно-частному партнерству. В результате партнерства получают развитие новые институционально-ресурсные формы: инвестиционные и венчурные фонды, эндаументы, аутсорсинг, автономные учреждения и др.

Модель образовательного кластера можно рассматривать также как форму ГЧП, которая включает в себя организационный, управленческий, технологический, содержательный уровни, позволяющие четко представить целенаправленный процесс развития партнерства, определить соответствие поставленной цели конечному результату. Особенностью является единство содержательного, процессуального и результативного аспектов реализации ГЧП в системе высшего образовательного образования с целью повышения качества подготовки выпускников.

 С нашей точки зрения, перспективно в данной сфере использовать европейский опыт стимулирования кластерных инициатив в сфере образования. Приоритет  в европейских образовательных кластерах отдается вузам, потому как в начале XXI в. происходит усиление роли университетов как значимых субъектов развития в формировании гуманитарного потенциала страны, складывается система интегрирующих функций университета в целостной национально-региональной образовательной системе, что отражено в таких документах Болонского процесса, как Сорбоннская (1998) и Болонская (1999) декларации. Авторы концепций информационного общества (Р. Барнет, Д. Белл, З. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт, М. Кастельс, И. Масуда, Д. Рисман, А. Тоффлер,) обоснованно полагают, что высшее образование превратится в определяющий гуманитарно-социальный институт, поэтому лидировать будет та нация, которая создаст наиболее эффективную систему непрерывного образования – «образования в течение всей жизни» (long life education).

Использованная литература:

1 Борликов, Г. М., Манцаев, Н. Г. Региональные университеты в период модернизации системы профессионального образования // Миссия регионального университета в формировании культурно-образовательного пространства: Материалы Междунар. научн.-практ. конф.(2010; Элиста) – Элиста: Изд-во КалмГУ, 2011.

2 Смирнов, А.В. Образовательные кластеры и инновационное обучение в вузе: Монография. – Казань: РИЦ «Школа», 2010. – 102 с.

3 Электронный источник // Региональная экономика. – 2012. - № 37. – Режим доступа: http://uecs.ru/uecs-37-372012/item/962-2012-01-18-05-13-27.7